【文章內(nèi)容簡介】 薦的首都文明村鎮(zhèn)名單報首都精神文明建設(shè)委員會辦公室。首都精神文明建設(shè)委員會辦公室抽查部分被推薦的首都文明村鎮(zhèn)，并將推薦名單交首都文明單位資格評議委員會審核，根據(jù)審核結(jié)果最后確定推薦名單，報首都精神文明建設(shè)委員會審批。第十九條文明村鎮(zhèn)的命名。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上由市、區(qū)(縣)兩級命名表彰；文明村原則上由市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級命名表彰。區(qū)(縣)級文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級文明村分別由區(qū)(縣)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)委員會或黨委、政府命名。首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由首都精神文明建設(shè)委員會命名。第二十條出席全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或示范點將從首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、首都文明村中擇優(yōu)選拔。第五章文明村鎮(zhèn)的表彰與獎勵第二十一條對文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔”的原則。文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)可由上一級黨委和政府予以獎勵。文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對本村鎮(zhèn)干部群眾進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。第二十二條文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由批準、命名機關(guān)發(fā)文通報表彰，并授予相應榮譽證書和獎牌。首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的榮譽證書和獎牌，由首都精神文明建設(shè)委員會辦公室統(tǒng)一制作。第六章文明村鎮(zhèn)的日常管理工作第二十三條各級黨委和政府要進一步加強對創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的領(lǐng)導。被命名的文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再接再厲，不斷鞏固、發(fā)展和完善，努力提高創(chuàng)建活動水平。各級精神文明建設(shè)委員會及其辦公室，要做好創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導工作和檢查、驗收、評選、表彰及日常管理工作。第二十四條對文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級管理。首都精神文明建設(shè)委員會對首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托所在區(qū)(縣)精神文明建設(shè)委員會及其辦公室進行日常管理。第二十五條對文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理包括：制定本地區(qū)文明村鎮(zhèn)的標準、創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)村各類群眾性精神文明建設(shè)活動。指導基層單位建立健全創(chuàng)建活動的組織機構(gòu)，督促制定創(chuàng)建計劃?？偨Y(jié)推廣文明村鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗和先進典型，有針對性地進行分類指導。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活功，溝通文明村鎮(zhèn)之間的橫向聯(lián)系。各區(qū)縣發(fā)現(xiàn)某個首都文明村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量嚴重滑坡或發(fā)生重大問題，核實后要提出處理意見，及時以書面形式報首都精神文明建設(shè)委員會辦公室。建立文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案制度。檔案內(nèi)容包括：文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況、有關(guān)文件、重大會議材料、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)長遠規(guī)劃、年初工作計劃、年終工作總結(jié)、文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料、檢查考核記錄、獎懲記錄、群眾信訪投訴記錄和處理情況及其他有關(guān)材料。加強對文明村鎮(zhèn)牌匾的管理。落選的首都文明村鎮(zhèn)不得對外懸掛文明村鎮(zhèn)的牌匾。第二十六條各級精神文明建設(shè)委員會及辦公室，要加強對管理范圍內(nèi)的文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查考核。要在各村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，進行必要的復查。第二十七條文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，主動收集、聽取群眾意見，對存在的問題要采取有效措施，及時整頓和改正。第二十八條文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量下降或發(fā)生嚴重問題，命名機關(guān)及其主管部門可根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、要求限期整頓和改正，直至撤銷文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號。第七章附則第二十九條本管理辦法解釋權(quán)屬首都精神文明建設(shè)委員會辦公室。第三十條本管理辦法自公布之日起實施。l995年4月6日由首都精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組印發(fā)的精建〔1995〕8號《文明村建設(shè)管理辦法(試行)》同時停止執(zhí)行。第三篇：黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法第一章 總 則第一條 為大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮文明村鎮(zhèn)的社會示范作用，提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步，依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》、《黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，制定本辦法。第二條 文明村鎮(zhèn)是以開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基本特征，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先進村鎮(zhèn)。第三條 創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，培育新農(nóng)民、倡導新風尚、發(fā)展新文化，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供思想保證、精神動力和文化環(huán)境。第四條 文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；堅持把社會主義核心價值體系貫穿精神文明創(chuàng)建工作始終，形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強大精神力量；堅持以人為本，為農(nóng)民多辦好事實事；堅持示范引帶，為農(nóng)村精神文明建設(shè)樹立樣板；堅持與時俱進，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機和活力；堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜、分類指導、務(wù)求實效，不搞一刀切，切忌形式主義。第五條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村；農(nóng)墾系統(tǒng)所轄的農(nóng)場、管理區(qū)均屬文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍。第六條 各級黨委、政府要加強對文明村鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導，健全工作機制，把文明村鎮(zhèn)建設(shè)列入干部任期目標責任制，作為政績考核的重要內(nèi)容。要把文明村鎮(zhèn)建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，保證必要的資金投入。第七條 文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)分省、市(地)、縣(區(qū))三級，分別設(shè)文明村、文明村標兵和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標兵兩個檔次榮譽稱號，由同級黨委和政府命名。文明縣城分省、市(地)兩級，分別設(shè)創(chuàng)建工作先進縣城和先進縣城標兵兩個檔次榮譽稱號，由上一級黨委和政府命名。第八條 縣級以上精神文明建設(shè)指導委員會辦公室負責本辦法的實施。第二章 條 件第九條 文明村鎮(zhèn)必須具備下列條件：(一)領(lǐng)導班子堅強有力。黨委、政府、黨支部、村委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定執(zhí)行黨的強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策，村鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。各項組織制度、工作制度、學習制度健全，學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯，黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。領(lǐng)導干部以身作則，廉潔奉公，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學決策，執(zhí)政為民，在群眾中威信高，干群關(guān)系融洽和諧，群眾滿意率達80%以上。自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、村兩委班子主要領(lǐng)導親自抓精神文明建設(shè)，并保證必要的經(jīng)費投入。(二)思想道德風尚良好。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大干部群眾。扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，大力弘揚民族精神和時代精神，廣泛開展形勢政策教育和思想政治工作，引導廣大農(nóng)民群眾樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入學習實踐社會主義榮辱觀，廣泛開展道德模范、身邊好人評選表彰和學習宣傳，知榮辱、講正氣、促和諧蔚然成風。修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒協(xié)會等群眾自治組織的作用，開展爭當好兒女、好婆媳、好夫妻活動，社會風氣文明和諧。突出抓好誠信建設(shè)，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。青少年思想道德建設(shè)得到切實加強，建立行之有效的工作機制，形成了有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。(三)創(chuàng)建活動扎實有效。制定切實可行的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作規(guī)劃和計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務(wù)和考核辦法。建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機制，確保組織領(lǐng)導、人員機構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”。精心設(shè)計、周密組織，廣泛開展星級文明戶、文明信用戶、文明生態(tài)村、文明小康村、文明社區(qū)、文明集市、城鄉(xiāng)共創(chuàng)、軍警民共建、擁軍優(yōu)屬活動，群眾參與面廣，社會影響大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司和專業(yè)技術(shù)協(xié)會等經(jīng)濟組織積極參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。(四)社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨政機關(guān)、黨員干部轉(zhuǎn)變服務(wù)作風，強化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益，群眾滿意率較高。各個行業(yè)基層站所、各種服務(wù)窗口恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺抵制各種不正之風。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系、農(nóng)村社會救助體系和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，幫助農(nóng)村困難群眾解決生活困難，促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進一步改善。(五)科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務(wù)教育入學率達到100%。健全衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)，建立新型合作醫(yī)療體系，落實衛(wèi)生防疫，提高群眾健康素質(zhì)。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，加強對流動人口計劃生育工作的管理，當?shù)鼐用裼媱澤?00%。重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導科學文明、移風易俗，傳播現(xiàn)代文明風尚。堅持開展各種形式的群眾文體活動，積極發(fā)展農(nóng)村特色文化，不斷完善鄉(xiāng)村學校少年宮、農(nóng)村文化廣場、文化大院等文化活動場所和陣地，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。利用春節(jié)、清明、端午、中秋和少數(shù)民族的重要傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開展節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，以先進文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。(六)社會治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)?；?、制度化，干部群眾法治觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。平安村鎮(zhèn)建設(shè)深入扎實，社會治安綜合治理措施落實，村鎮(zhèn)無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件，無重大安全生產(chǎn)責任事故，無拐賣婦女兒童現(xiàn)象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動，無群體性越級上訪事件。農(nóng)民的公民權(quán)益得到有效保障，婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實維護。(七)環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴格實施村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，科學合法用地，村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適。交通、水利、郵政、通信、電力、環(huán)衛(wèi)、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，村莊美化、環(huán)境凈化，具有地域文化特色。群眾性愛國衛(wèi)生運動廣泛深入，農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實有效，改水、改廚、改廁、改圈等工作穩(wěn)步推進，無臟亂差現(xiàn)象，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境良好。保護環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)污染物全部達標排放，無污染事故發(fā)生。環(huán)境保護知識普及，環(huán)境質(zhì)量達到國家標準。珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。(八)基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的各項職權(quán)充分落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法施政，政務(wù)公開全面推行，鄉(xiāng)村關(guān)系協(xié)調(diào)。村委會成員依法直接