【正文】 大。歷史問題的解決都是有一定政策依據(jù)的，政策性、時(shí)效性極強(qiáng)，有的群眾就抓住政策的鞭子，大做文章，不該上訪的也上訪，正在解決的也上訪。三是溝通不暢“堵”出來的。最近我市還連續(xù)發(fā)生了一些阻礙工作正常開展的暴力事件，象記者采訪新聞時(shí)被打、干部監(jiān)督工程建設(shè)時(shí)被毆等現(xiàn)象，相關(guān)部門一定要加大對這些事件的打擊力度，將打人者繩之以法、從嚴(yán)從重處理，切實(shí)維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作環(huán)境。有些群眾遇到問題喜歡往上“鬧”，好象“不鬧不知道，一鬧解決掉”，更有極少數(shù)人一鬧就鬧到市委來，而且越鬧越大，鬧得正常的辦工都無法進(jìn)行。為此市里成立了以市長為組長的專門工作組，利用一個(gè)月的時(shí)間，深入芙蓉農(nóng)場開展調(diào)查工作，全力以赴做好問題排查、情緒化解、個(gè)案處理、困難解決等工作，確保將此事件盡早得到遏制和平息。在這些人的欺騙和鼓動(dòng)下，將會(huì)有一些不明真相的人會(huì)被利用。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。不能把矛盾推向上級、推向社會(huì)或避難就易。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動(dòng)應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。對照“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，我們始終要做到“五個(gè)加大”：進(jìn)一步加大矛盾排查力度。做好維穩(wěn)信訪工作是鞏固我們大好發(fā)展局面的根本要求。只要我們工作稍有疏忽，他們都有可能出現(xiàn)上訪甚至越級訪。所以大家要牢固樹立“保穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和諧穩(wěn)定也是發(fā)展的重要目標(biāo)。在這種情況下，我們沒有態(tài)度就是麻木不仁，不采取堅(jiān)決有力的措施就是嚴(yán)重失職。最近，尤其是8月份以來，全市群體性上訪事件頻發(fā)，特別是芙蓉農(nóng)場8〃17事件影響極壞，給**對外形象造成了惡劣的影響，給市委、市政府抹了黑，添了亂。各企業(yè)要合法經(jīng)營，信守承諾，爭做守信單位。因此，要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善的全市信用擔(dān)保體系。（二）加大銀企對接力度，促使更多的項(xiàng)目落地投產(chǎn)推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行加快自身發(fā)展的客觀需要。金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在這種認(rèn)識(shí)有所改變，但是在潛意識(shí)里面依然存在。鑒于上述情況，要實(shí)現(xiàn)我市金融與經(jīng)濟(jì)的共生共榮，解決在金融發(fā)展方面存在的思想認(rèn)識(shí)問題十分重要和關(guān)鍵。三是中小企業(yè)發(fā)展滯后。我們只有切實(shí)把握這些變化、主動(dòng)適應(yīng)這些變化，才能在改革的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)；如果不充分研究，政府銀行各唱各調(diào)，相互推諉，最終結(jié)果只能是兩敗俱傷，這樣的改革就會(huì)失去意義，項(xiàng)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也會(huì)受到阻礙。全縣各鎮(zhèn)辦、各部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，扎實(shí)工作，全力抓好河長湖長制各項(xiàng)工作，為推進(jìn)我縣高質(zhì)量發(fā)展，譜寫追趕超越新篇章提供強(qiáng)大支撐，為建設(shè)美麗洋縣作出新的貢獻(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)宣傳工作對全面實(shí)施河長湖長制的正向引導(dǎo)作用，做好全面推行河長湖長制工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要徹底排查消除隱患，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，扎實(shí)做好隱患排查工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)消除隱患。（四）著力完善治水興水體制機(jī)制。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，重拳整治以各類名義侵占河道的行為，嚴(yán)厲打擊非法釆砂行為，深化河湖“倒垃圾、排污水、采砂石、設(shè)障礙”專項(xiàng)整治和“攜手清四亂（一）著力加強(qiáng)水資源保護(hù)。妥善解決了今年**流域黃金峽段面水質(zhì)異常問題，保證了出境水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，為河湖治理提供了有效保障。要將林長制考核納入市縣生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容，科學(xué)制定考評指標(biāo)、設(shè)立考評體系，實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化的考評。各級領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)作為、密切配合，擔(dān)好推行林長制的部門責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，在資金、政策、項(xiàng)目、考核等方面給予林長制更多支持。我們要通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心布局謀劃，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督促推動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)見效。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，既要保護(hù)生態(tài)，又要保障生產(chǎn)。第三，突出產(chǎn)業(yè)富民，譜寫“用綠”華章。同時(shí)要加大濕地保護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)，緊緊依托三北防護(hù)林工程、退耕還林還草、重點(diǎn)公益林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，積極實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，全面加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)，積極推進(jìn)退化草原修復(fù)工作，不斷加大荒漠植被保護(hù)力度，確保生態(tài)價(jià)值不減損。水土流失嚴(yán)重地區(qū)要優(yōu)先選用根系發(fā)達(dá)、固土保水能力強(qiáng)的防護(hù)型樹種草種。依托鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推動(dòng)村旁綠化、路旁綠化、宅旁綠化、河渠旁綠化，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、提升防風(fēng)防沙能力，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多田園風(fēng)光和鳥語花香。要以提高森林覆蓋率和草原植被蓋度為基礎(chǔ)，科學(xué)開展造林綠化，不斷拓展林草空間。全面推行林長制的基本要求就是保護(hù)林草資源，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍是一個(gè)突出短板，深山遠(yuǎn)山路網(wǎng)水網(wǎng)嚴(yán)重缺乏，林火視頻監(jiān)控功能不強(qiáng)，林區(qū)通訊信號差、盲區(qū)多，防滅火裝備老化，預(yù)防和撲救壓力越來越大；三是自然保護(hù)地管理難度大。20XX年習(xí)近平總書記視察xx時(shí)作出“八個(gè)著力”重要指示，其中一條就是“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平”；20XX年再次視察xx，反復(fù)叮囑要努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障，勉勵(lì)我們把八步沙“六老漢”精神傳承下去，開展造林綠化，建設(shè)秀美家園。X月28日，全省林長制工作會(huì)議對推行林長制的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署，進(jìn)一步明確了時(shí)間表和路線圖，為我們?nèi)嫱菩辛珠L制提供了根本遵循。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行林長制的部署要求，今天我們召開全市林長制工作會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力、靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)森林草原資源保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)幸福和諧美麗新xx。習(xí)近平總書記在20XX年任浙江省委書記時(shí)就提出“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷。全面推行林長制是踐行“綠色青山就是金山銀山”理念的創(chuàng)新舉措，是破解我市林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)瓶頸的有效手段，對森林資源發(fā)展保護(hù)、守牢生態(tài)紅線具有重要推動(dòng)作用。（三）全面推行林長制是壓緊靠實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的根本舉措。二、聚焦目標(biāo)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持不懈提升山水林田湖草資源的生態(tài)功能全面推行林長制絕不是“搞花樣”“出新詞”，而是要通過建立健全一系列體制機(jī)制，真正看山是不是更青了，地是不是更綠了、全市人民的綠色獲得感和幸福感是不是更強(qiáng)了。一要突出抓好荒山荒坡綠化。在植樹造林過程中，科學(xué)選擇綠化樹種草種非常重要。第二，注重資源安全，盡到“護(hù)綠”責(zé)任。要建立健全重大森林草原有害生物災(zāi)害防治地方政府負(fù)責(zé)制，將森林草原有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，健全重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，最大限度減輕鼠害蟲害給森林草原資源造成的損失。要持續(xù)深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展森林藥材、苗木花卉等林草產(chǎn)業(yè)，積極培育林下經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、群眾得實(shí)惠的工作目標(biāo)。同時(shí)，要突出惠普共享，推進(jìn)林業(yè)扶貧工程，把實(shí)施林長制與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，優(yōu)先聘用一批有勞動(dòng)能力的貧困戶為生態(tài)護(hù)林員，大力推進(jìn)貧困戶林權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收、貧困戶收入增加，不斷提升群眾獲得感。各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任，不僅要“掛帥”，更要長“出征”，要對落實(shí)林長制投入足夠的時(shí)間和精力。三要著力強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善體制機(jī)制。關(guān)鍵要加強(qiáng)對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級林長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們把握工作重點(diǎn)、掌握工作要求，更好地履職盡責(zé)。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、提高站位，增強(qiáng)推進(jìn)河長湖長制工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)全面推行河長湖長制是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“兩山”論，推進(jìn)綠色永續(xù)發(fā)展的具體實(shí)踐，是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是主動(dòng)回應(yīng)群眾對環(huán)境和水污染問題關(guān)切的重大舉措，是完善水治理體系、確保水安全管理制度落實(shí)的非常之舉。目前，全縣農(nóng)村飲用水源監(jiān)管保護(hù)力度比較薄弱，飲水安全問題事關(guān)人民群眾身體健康，等不得、拖不得、慢不得，切實(shí)抓好飲用水水源地保護(hù)，抓好農(nóng)村人飲供水管理。（三）著力加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真落實(shí)“大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量”要求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色循環(huán)為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，全面實(shí)施**生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶《發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展壯大生態(tài)利用、循環(huán)高效、低碳清潔、環(huán)境治理“四型”綠色產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)河長制項(xiàng)目庫項(xiàng)目落地建設(shè)。三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成治水合力一是進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。為開好這次會(huì)議，市長組織政府相關(guān)部門多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)先后聽取匯報(bào)，作了較為充分的準(zhǔn)備。在看到這些成績的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在著貸款增長乏力、信貸投放與經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢相背離的問題。經(jīng)營不講誠信，信貸不講誠信對金融機(jī)構(gòu)的資金不負(fù)責(zé)任。金融不發(fā)展，金融搞不好，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展只能是一句空話。我們作為重點(diǎn)市，理應(yīng)比其它縣區(qū)吸引到更多的資金，得到更大的金融支持，可事實(shí)上我們沒有得到，這就說明我們的工作存在問題，要在當(dāng)前和今后一段時(shí)期下大決心、花大力氣進(jìn)行解決。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會(huì)，不斷研究金融政策和金融工作新情況、新問題。對條件暫不成熟的企業(yè)項(xiàng)目，指導(dǎo)做好前期工作，完善各類手續(xù)，盡早進(jìn)入銀行視野，力爭早日簽約。（四）搞好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境狀況對金融業(yè)發(fā)展的影響十分明顯。要加大支持力度，積極清收公職人員欠款，打擊逃廢銀行債務(wù)行為。下面，我再講三個(gè)問題。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)。今年以來，我市社會(huì)矛盾仍較集中，維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨，壓力較大。如集體上訪。從這個(gè)意義上來說，穩(wěn)定比發(fā)展更重要。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，在糾紛化解過程中，要始終做到“四宜四不宜”。接到不屬于自己辦理的信訪案件，要及時(shí)引導(dǎo)和指導(dǎo)上訪者到規(guī)定部門和單位予以辦理；對不符合政策要求和一時(shí)解決不了的問題，要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。要嚴(yán)格按照政策和程序辦事，不能違背政策做損害群眾利益的事情，不能將市委市政府出臺(tái)的政策束之高閣，在政策之外另搞一套。“埋頭苦干無人曉，惡事炒作天下知”。突發(fā)事件發(fā)生后，要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，重視發(fā)揮主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用，做好突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)，努力搶占先機(jī)、掌握主動(dòng)權(quán)。維持社會(huì)穩(wěn)定，保障正常的信訪秩序，不僅要增強(qiáng)群眾的信訪觀念和提高干部的處臵能力，還要依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。三、要講求科學(xué)的工作方法，不斷增強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的主動(dòng)性今年以來，我市信訪量不斷上升，增長明顯。有的責(zé)任落實(shí)不到位，沒有看好自己的門，管好自己的人，出現(xiàn)問題不解決，還一味的陪防、看訪。各地各單位對維穩(wěn)和信訪工作要超前思考，積極謀劃，工作主動(dòng)，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，就有可能在處理問題時(shí)占據(jù)有利位臵，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鎮(zhèn)辦、各部門都要加強(qiáng)值班帶班和情報(bào)信息工作，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更要直面矛盾，不能出現(xiàn)問題就繞道走，對矛盾必須面對面的進(jìn)行解決。市委多次強(qiáng)調(diào)，一旦發(fā)生信訪和不穩(wěn)定事件，責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并及時(shí)將上訪對象和鬧事者帶走。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，重拳打擊涉黑形式犯罪和團(tuán)伙犯罪活動(dòng)。市委對這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，召開了常委會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央和省委相關(guān)會(huì)議精神，研究了具體貫徹落實(shí)意見。下面，根據(jù)常委會(huì)研究的意見，圍繞跨越發(fā)展這個(gè)主題，我就做好今年黨委工作，重點(diǎn)講幾個(gè)方面的問題。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想。要把強(qiáng)化政民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)作為加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有力抓手，推動(dòng)干部在加強(qiáng)與群眾交流互動(dòng)中改進(jìn)作風(fēng)、抓好工作，增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量。只有抓好外宣工作，才能不斷提升我市的知名度和影響力，以此集聚資源、促進(jìn)發(fā)展。要以市級媒體為骨干、以新興媒體為平臺(tái)，不斷開辟新的外宣陣地，拓展外宣渠道，多出外宣精品，擴(kuò)大外宣覆蓋面。二、組織工作要著力深化改革、強(qiáng)化基層實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于各級干部奮發(fā)有為、基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。二是要加大輪崗交流力度。要堅(jiān)持上級監(jiān)督考核與群眾監(jiān)督評議相結(jié)合，既要強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督考核，對各級各部門的工作嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核；又要強(qiáng)化自下而上的監(jiān)督評議，進(jìn)一步暢通渠道，讓群眾廣泛參與，促進(jìn)干部改進(jìn)工作、推動(dòng)落實(shí)。積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，切實(shí)加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)黨組織組建工作力度，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，努力做到有黨員的地方就有黨組織、有組織就有活動(dòng)、有活動(dòng)就有成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化中心意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞提高效能、匡正風(fēng)氣，進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航，以推進(jìn)效能建設(shè)和反腐倡廉工作的成效保障發(fā)展。各級黨委尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極投身到活動(dòng)中去，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大工作力度，緊緊盯住效能建設(shè)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，出實(shí)招、動(dòng)真格，用硬措施改善軟環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境推動(dòng)跨越發(fā)展。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，制定完善效能考核獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化行政問責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，緊緊圍繞解決突出問題、主要矛盾，抓住反面典型，堅(jiān)決公開曝光，從嚴(yán)從快查處，在全市起到警示作用。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加大對涉及土地、資金、重大項(xiàng)目等違紀(jì)違法案件的查處力度，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，對那些逾越制度“底線”，觸及法律“警戒線”，觸犯法律“高壓線”的，要一查到底、絕不姑息、絕不手軟。全市各級政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以開展“社會(huì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)為抓手，著力在保穩(wěn)定、促和諧上下功夫，為十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工作分工，帶頭抓好交辦案件的化解與穩(wěn)控工作，集中力量解決信訪穩(wěn)定突出問題。要建立完善管控體系，針對特殊人群、特殊人物，按照一人一策、一案一策的要求，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施，著力維護(hù)正常的信訪穩(wěn)定