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正文內(nèi)容

常州市女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)研報(bào)告20xx(更新版)

  

【正文】 二)加大宣傳力度,提高社會(huì)共識(shí)。如果完全按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》實(shí)施四期保護(hù),則不僅在財(cái)力上還是在人力上都將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。這里有兩重情況,一種是沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)。一方面,隨著企業(yè)改制的進(jìn)一步深化,非公企業(yè)大量涌現(xiàn),企業(yè)自覺(jué)或不自覺(jué)地逐步削弱對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的管理力度。(五)社會(huì)保障機(jī)制還不健全。特別在有毒有害行業(yè)中,一些小型非公企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化,不考慮或很少考慮女職工的勞動(dòng)保護(hù),甚至缺乏必要的安全設(shè)施,有特殊崗位營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼的也很少,嚴(yán)重?fù)p害了女職工及下一代的身心健康,女職工職業(yè)病投投訴也大量上升。同時(shí),據(jù)走訪了解,在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期,通常的做法就是女職工自動(dòng)離職處理。非公企業(yè)女職工基本上都簽訂了勞動(dòng)合同,有些還簽訂了集體合同,合同內(nèi)容也日益規(guī)范。檢查活動(dòng)日益正?;?。從調(diào)研情況看,我市非公企業(yè)女職工生存和發(fā)展環(huán)境趨于好轉(zhuǎn),勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利基本得到保障,女職工勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)條件不斷完善。第三篇:市非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況調(diào)研報(bào)告女職工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)是《婦女權(quán)益保障法》的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作,不僅關(guān)系到女職工合法權(quán)益的保護(hù),也關(guān)系到優(yōu)秀中華子孫后代的繁衍和全民族素質(zhì)的提高。(二)盡快出臺(tái)職工生育保險(xiǎn)制度為保障女職工的特殊權(quán)益不受侵犯,解決女職工孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)遇到的種種不公正待遇,建議相關(guān)部門盡快出臺(tái)生育保險(xiǎn)制度。例如,女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同”,這里的基本工資伸縮性很大,在單位自主確定工資的情況下,要給予新的、具體的說(shuō)明。二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題(一)女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施缺乏 調(diào)查顯示,在女職工衛(wèi)生設(shè)施的保障上,單位沒(méi)有提供相關(guān)設(shè)施?;蛟S單位規(guī)模小,人口流動(dòng)也小,所以職工人員與單位之間簽合同比重減少。我們建議增加女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同條款。目前,各地區(qū)、各類用人單位的女職工衛(wèi)生費(fèi)發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定。女職工經(jīng)期因月經(jīng)量多或痛經(jīng)而妨礙正常工作的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明可休假1至2天,體現(xiàn)對(duì)女職工特殊生理期的保護(hù)。(4)《規(guī)定》第十一條:“女職工較多的單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以自辦或聯(lián)辦的形式,逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施”。在現(xiàn)實(shí)生活中,懷孕女職工自懷孕后3個(gè)月左右時(shí)段,其妊娠反映特別嚴(yán)重,而且這一時(shí)期也是胎兒大腦神經(jīng)系統(tǒng)形成發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期?,F(xiàn)行《規(guī)定》第四條,關(guān)于“基本工資”的概念不清,也是影響女職工產(chǎn)假工資收入的因素之一。女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施情況。重點(diǎn)選拔女職工相對(duì)集中的紡織服裝、化輕、教育、衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域,兼顧不同行業(yè)、不同崗位和不同年齡的女職工群體,具有一定代表性。很顯然,現(xiàn)行《規(guī)定》已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和廣大女職工的發(fā)展需求不相適應(yīng)。這次調(diào)研的內(nèi)容,基本涵蓋《規(guī)定》涉及的主要條款。調(diào)研顯示,在參與調(diào)研的單位中,及時(shí)將懷孕女職工調(diào)離污染作業(yè)崗位的單位達(dá)到70%。調(diào)查情況表明:大部分單位對(duì)國(guó)家有關(guān)女職工特殊利益方面的政策法規(guī)有一定了解,能夠重視女職工的生理特點(diǎn),對(duì)女職工特殊權(quán)益的保護(hù)意識(shí)正在逐步增強(qiáng),《規(guī)定》執(zhí)行情況總體較好。四、對(duì)修改現(xiàn)行《規(guī)定》的具體建議對(duì)現(xiàn)行《規(guī)定》部分條款的修改建議(1)《規(guī)定》第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低基本工資”。女職工在懷孕期前3個(gè)月和7個(gè)月(含7個(gè)月)后,用人單位不得安排其從事夜間勞動(dòng)。對(duì)現(xiàn)行《規(guī)定》增加條款的建議?,F(xiàn)在社會(huì)職場(chǎng)壓力大,家庭負(fù)擔(dān)重,中年女職工身體處于亞健康狀態(tài)明顯增多,更年期期間不良癥狀突出,易怒、健忘等,甚至引發(fā)功能神經(jīng)紊亂。用人單位應(yīng)當(dāng)按月向女職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)。但《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》早已于1988年提出并隨后出現(xiàn)多部關(guān)于女職工相關(guān)保護(hù)法的條例,算一下至今已有28年了,但從本次調(diào)查中會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多女性職工甚至都不知道有《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》這項(xiàng)法律規(guī)定,就更不用說(shuō)法律里的內(nèi)容了,結(jié)果也就導(dǎo)致不知道有這項(xiàng)法律可以保護(hù)她們,法律帶來(lái)的益處也就享受不到,如果自身在工作中的權(quán)益受到侵害不知道如何保護(hù)自己。懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。(二)在一些企業(yè)女職工“四期”保護(hù)有待于進(jìn)一步提高在孕期保護(hù)上,本次調(diào)查只設(shè)立了“您在孕期有沒(méi)有遭受過(guò)勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的情況”,選擇因產(chǎn)前檢查,不算作勞動(dòng)時(shí)間扣工資的占了45 %。在《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中,直接涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款主要集中在第3—11條中,而調(diào)查顯示,其中違反第4—10條的情況都存在,有的還比較嚴(yán)重。(三)加強(qiáng)有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的宣傳教育本次調(diào)查顯示,職工對(duì)有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的了解程度不高,在女職工中知道《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的占20%,《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》的占5%。為更好地保障我市非公企業(yè)女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益,同時(shí)也為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)非公企業(yè)女職工的積極性和創(chuàng)造性,今年,我們采取調(diào)查問(wèn)卷、聽、看、座談等多種方式,對(duì)我市非公企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,了解和掌握非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀。自上而下一系列法律法規(guī)政策的制定,為非公企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)有力的法律保障,使各類侵犯非公企業(yè)女職工合法勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象得到有效遏制,同時(shí)法律法規(guī)的日益完善和貫徹宣傳,也增強(qiáng)了非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和廣大女職工的自我保護(hù)意識(shí)和能力。勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門通過(guò)宣傳法律法規(guī)政策、開展檢查活動(dòng)、進(jìn)行處罰整治等行政管理手段,不斷引導(dǎo)和規(guī)范非公企業(yè)建立合法有序的勞資關(guān)系,使非公企業(yè)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)逐步得到貫徹落實(shí)。二、存在主要問(wèn)題在各級(jí)黨委政府的關(guān)心重視下和有關(guān)部門的努力工作下,我市的非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況已有了明顯的進(jìn)展。調(diào)查問(wèn)卷顯示?!秳趧?dòng)法》對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂作了明確規(guī)定,但在實(shí)施過(guò)程中,仍然存在著不簽勞動(dòng)合同或刪減勞動(dòng)合同內(nèi)容的現(xiàn)象,規(guī)范的勞動(dòng)用工制度尚未形成。三、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因(一)法律法規(guī)存在盲點(diǎn)。(三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。另一種就是自我保護(hù)能力不強(qiáng)。如何使她們的合法勞動(dòng)權(quán)益得到有效保護(hù),從而更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮她們的工作積極性和創(chuàng)造性,是目前亟需解決的問(wèn)題。在宣傳手段上,要結(jié)合實(shí)際,立足需求,創(chuàng)新形式,擴(kuò)大范圍,通過(guò)播放公益廣告、張貼宣傳畫、組織宣傳隊(duì)、舉辦廣場(chǎng)活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、開通咨詢熱線及個(gè)案解答等多種方式進(jìn)行宣傳。(四)大力拓展就業(yè)渠道,從根源上解決保護(hù)難問(wèn)題。為更好地保障我市非公企業(yè)女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益,同時(shí)也為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)非公企業(yè)女職工的積極性和創(chuàng)造性,今年,我們采取調(diào)查問(wèn)卷、聽、看、座談等多種方式,對(duì)我市非公企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,了解和掌握非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀。不上位。有的企業(yè)勞動(dòng)條件偏差,特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)和規(guī)模較小的企業(yè),勞動(dòng)場(chǎng)所擁擠,通風(fēng)、防塵、防毒、消防與安全防護(hù)設(shè)備很差。同時(shí)在招工中存在年齡歧視和地區(qū)歧視,傾向于青春期女性和外地女性,調(diào)查問(wèn)卷顯示,25周歲以下女性占48%。如女職工四期保護(hù)問(wèn)題,雖然法律有明確規(guī)定,但卻沒(méi)有硬性保障措施,導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程中要么招用青春期女工,要么讓這一階段的女職工自動(dòng)離職,總之該規(guī)定如同虛設(shè);又如“試用期”現(xiàn)象、“一年期用工制度”,企業(yè)完全沒(méi)有違反法律法規(guī),但對(duì)女職工來(lái)說(shuō)卻是權(quán)益受損頗大;再如男女用工平等的規(guī)定,同實(shí)際生活中的“基本不考慮女工”、“女大學(xué)生就業(yè)難”問(wèn)題形成鮮明對(duì)比。特別在社會(huì)保障機(jī)制方面,認(rèn)為已繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)已經(jīng)夠不錯(cuò)了,處處維護(hù)企業(yè)利益。這次調(diào)查旨在進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《北京市實(shí)施的若干規(guī)定》的落實(shí),進(jìn)一步宣傳普及法律知識(shí),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及領(lǐng)導(dǎo)管理層的法律意識(shí),依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益,同時(shí)也為完善北京市女職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定提供依據(jù)。調(diào)查的1073家企業(yè)中,扣除沒(méi)有法人代碼的非個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶后,為895家單位。未安排不適合的勞動(dòng)和四級(jí)體力勞動(dòng),占被調(diào)查人數(shù)的%;未安排有毒有害工作的禁忌崗位工作的女職工占被調(diào)查人數(shù)的%。另外,能對(duì)女職工定期進(jìn)行婦科檢查的單位有711家,占%,其中12年能檢查一次的占%,23年能檢查一次的占%,其余單位則只能在3年以上的時(shí)間檢查一次。但是,外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)中的一些中小企業(yè),尤其是一些港澳臺(tái)商投資企業(yè)缺乏遵紀(jì)守法的意識(shí),這是造成工會(huì)組織不健全的主要原因。雖然比重很接近,但是應(yīng)該說(shuō),大于100人單位的問(wèn)題更嚴(yán)重。在產(chǎn)期保護(hù)上,突出問(wèn)題是不同經(jīng)濟(jì)類型單位懷孕女職工在產(chǎn)假期間享受工資標(biāo)準(zhǔn)的情況上差別比較明顯。四、建議針對(duì)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們提出如下建議:加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的監(jiān)督和執(zhí)行在我國(guó)現(xiàn)有的法律、法規(guī)中,涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款較多,主要集中在國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和犯京市實(shí)施的若干1 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