【正文】 構(gòu)成流入地和流出地黨組織密切配合，有機(jī)銜接的發(fā)展黨員工作機(jī)制。胡錦濤同志指出，能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。利用出外流動(dòng)人員返鄉(xiāng)時(shí)召開座談會(huì)，對(duì)流動(dòng)人員中的積極分子加以教育和培養(yǎng)，讓他們定期向黨組織匯報(bào)工作和思想，做好在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員的工作。這是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。在這一特殊群體中發(fā)展黨員，是當(dāng)前黨建工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。（三）要與推動(dòng)勞務(wù)輸出結(jié)合起來。第十條各基層組織要把培養(yǎng)、吸收外出務(wù)工人員入黨工作作為黨建考核的重要內(nèi)容之一，建立健全責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。（二）嚴(yán)把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)關(guān)。第八條落實(shí)預(yù)備黨員教育管理制度。（二）經(jīng)常組織他們聽黨課，對(duì)他們進(jìn)行黨的理論和基本知識(shí)教育，并吸收他們參加一些黨內(nèi)活動(dòng)。第五條在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、接力持續(xù)”原則，流出地黨組織的培養(yǎng)過程對(duì)流入地黨組織的培養(yǎng)繼續(xù)有效，體現(xiàn)持續(xù)性，不能在發(fā)展黨員過程中形成“壁壘”或“割據(jù)”，出現(xiàn)“兩不管”的“真空”地帶。第三章具體要求第三條區(qū)分外出務(wù)工人員所在地的不同情況，因地制宜建立黨組織，為發(fā)展黨員創(chuàng)造條件。第二章重要意義第二條把外出務(wù)工人員的優(yōu)秀分子凝聚在黨的周圍、吸收到黨內(nèi)來，對(duì)于新時(shí)期保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力具有重要現(xiàn)實(shí)意義。三突出流動(dòng)特點(diǎn)，多措并舉抓好培養(yǎng)一是培養(yǎng)過程突出連續(xù)性。目前，外出務(wù)工人員總數(shù)共計(jì)700為，其中廣東省152人，福建省76人，浙江30人，上海94人，江蘇14人，其他地區(qū)334人。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價(jià)值觀的反映。一個(gè)人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅(jiān)定信念，用理論知識(shí)來武裝自己，不斷地深化自己的行動(dòng)。而工人階級(jí)之所以具有先進(jìn)性是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅(jiān)定性、徹底性。在外出務(wù)工人員較為集中的地區(qū)，我們以流動(dòng)黨員為輻射源，設(shè)立學(xué)習(xí)中心戶，開展學(xué)習(xí)教育；對(duì)較為分散的，重點(diǎn)采取“一對(duì)一”的聯(lián)系方式開展教育。三是通過開展服務(wù)吸引“苗子”。四是實(shí)行無記名投票表決，開好支部大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用節(jié)假日特別是元旦春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，組織入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)黨的知識(shí)教育；對(duì)沒有返鄉(xiāng)的入黨積極分子，則通過郵寄小冊(cè)子、教育光盤等學(xué)習(xí)資料，宣傳黨的基本知識(shí)，幫助他們提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象做到村有情況登記表，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有電子信息匯總表，縣（市、區(qū)）有電子信息庫(kù)。這既方便流動(dòng)黨員管理，又方便就近聯(lián)系培養(yǎng)優(yōu)秀外出務(wù)工人員。第一，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握農(nóng)村外出務(wù)工人員入黨的具體條件。第二，明確工作職責(zé)，切實(shí)堅(jiān)持“雙向聯(lián)動(dòng)、共同培養(yǎng)”。對(duì)確定的入黨積極分子，外出務(wù)工人員家鄉(xiāng)所在的村黨組織指定一名黨性強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子的聯(lián)系、教育和培養(yǎng)；外出務(wù)工人員家鄉(xiāng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同時(shí)在異地流動(dòng)黨員黨組織指定，沒有成立異地流動(dòng)黨員黨組織的，就近指定一名黨性強(qiáng)、工作相對(duì)固定、熟悉入黨積極分子情況，并無直接親屬關(guān)系的黨員作為聯(lián)系培養(yǎng)人，承擔(dān)入黨積極分子外出務(wù)工期間的聯(lián)系和教育任務(wù)，負(fù)責(zé)向村黨組織介紹情況等。異地流動(dòng)黨員黨支部也可以書面形式向外出務(wù)工人員家鄉(xiāng)所在村黨組織推薦入黨積極分子。除搞好一般的政審?fù)?，重點(diǎn)了解發(fā)展對(duì)象外出期間工作、作風(fēng)和思想等方面的表現(xiàn)，由異地流動(dòng)黨員黨支部或流動(dòng)黨員聯(lián)系培養(yǎng)人向村黨組織出具書面材料，證明外出務(wù)工期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。目前，外出務(wù)工人員總數(shù)共計(jì)700為，其中廣東省152人，福建省76人，浙江30人，上海94人，江蘇14人，其他地區(qū)334人。三突出流動(dòng)特點(diǎn)，多措并舉抓好培養(yǎng)一是培養(yǎng)過程突出連續(xù)性。其實(shí)，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認(rèn)識(shí)上都會(huì)大有一吐為快的強(qiáng)烈之欲望。“三個(gè)代表”重要思想對(duì)黨的先進(jìn)性作了富有時(shí)代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和理解。把黨和人民放在第一位，用自己的行動(dòng)來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng)，時(shí)時(shí)刻刻，用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己，什么要積極主動(dòng)的去做，什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭(zhēng)。在學(xué)習(xí)當(dāng)中，最讓我感動(dòng)的是中國(guó)***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。二是發(fā)動(dòng)黨員推薦“苗轉(zhuǎn)自”。通過開辦電氣焊接機(jī)修等技術(shù)培訓(xùn)班，促進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象政治素質(zhì)和就業(yè)本領(lǐng)同步提高。外出務(wù)工人員多數(shù)是青壯年，文化程度相對(duì)較高，他們?cè)谕ㄟ^外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧致富的同時(shí)，也開闊了視野，增長(zhǎng)了才干，成為社會(huì)發(fā)展的骨干力量。用工單位未建立黨組織或零散外出的務(wù)工人員，由流出地黨組織參照流動(dòng)黨員管理方式進(jìn)行教育培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。建立入黨積極分子檔案接轉(zhuǎn)制度，有關(guān)黨組織之間要相互承認(rèn)入黨積極分子身份，對(duì)用工單位發(fā)生變化或回原籍的入黨積極分子及時(shí)轉(zhuǎn)接檔案，使流出地、流入地黨組織掌握有關(guān)情況，跟上教育培養(yǎng)，保持工作的連續(xù)性。外出務(wù)工人員入黨積極分子每季度向黨組織書面匯報(bào)一次思想工作情況，并存入《入黨積極分子檔案》。預(yù)備期滿符合條件的，要按時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。（三）嚴(yán)把品行作風(fēng)關(guān)。第十二條相互促進(jìn)、合力發(fā)展，注重配套聯(lián)動(dòng)。第四章附則第十三條本規(guī)定由中共馬山縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。在農(nóng)村流動(dòng)人員中發(fā)展黨員的目的就是解決流動(dòng)人員加入黨組織難，農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化和提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)的問題。聯(lián)系式平臺(tái)。認(rèn)真抓好行前教育。想辦法進(jìn)行委托教育。流