【正文】 一五”時(shí)期是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面發(fā)展、奮力推進(jìn)我省發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。第三篇：關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)，為我省做好新階段“三農(nóng)”工作指明了方向。（31）加強(qiáng)調(diào)查研究，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。先選擇經(jīng)濟(jì)條件較好、工作基礎(chǔ)扎實(shí)、農(nóng)民積極性較高的村莊進(jìn)行試點(diǎn)，由點(diǎn)到線、由線到面，逐年推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體指導(dǎo)。（25）統(tǒng)籌安排各種支農(nóng)資金和項(xiàng)目。三是做到“三個(gè)強(qiáng)化”，強(qiáng)化糧食直補(bǔ)力度，將對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的資金總額提高到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的50％以上，同時(shí)強(qiáng)化良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，新增化肥儲(chǔ)備利息補(bǔ)貼。抓緊推進(jìn)水利工程管理體制和小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，建立和完善各級(jí)政府責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，深化農(nóng)村學(xué)校人事和財(cái)務(wù)等制度改革。（20）進(jìn)一步推進(jìn)村民自治，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念，樹立勇創(chuàng)家業(yè)的理念，大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展有地方特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導(dǎo)文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，活躍農(nóng)民文體生活。（15）全面發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村的電話普及率和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。六是改環(huán)境，做到林果成蔭、環(huán)境優(yōu)美。對(duì)豬牛欄進(jìn)行改造，有條件的地方提倡發(fā)展畜牧小區(qū)。嚴(yán)禁未規(guī)劃先建設(shè)、邊規(guī)劃邊建設(shè)、違反規(guī)劃亂拆亂建等現(xiàn)象。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失。四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境治理（10）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)。三、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入（7）拓寬農(nóng)民增收渠道。（6）加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。充分利用宜林荒山荒坡，大力發(fā)展工業(yè)原料林、毛竹、油茶等，加大對(duì)湖泊、大中小水庫、易澇低洼田、宜漁稻田等資源的開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大全省水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展各具特色的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。鼓勵(lì)各類農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)。二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)（4）大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。從不同鄉(xiāng)村的實(shí)際出發(fā)，確定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施以及需要重點(diǎn)解決的問題，不搞齊步走、一刀切。一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求（1）指導(dǎo)思想。社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，必須吸引更多大學(xué)生投身到農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村大學(xué)的職業(yè)素質(zhì)、思想政治教育和致富技能教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型大學(xué)生，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。學(xué)校在人才培養(yǎng)過程中加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想教育，特別是馬克思主義和毛澤東思想的教育。第二，知行合一，實(shí)踐中求學(xué)求知。第一篇：大學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村若干意見大學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村若干意見梁榮棟（中央民族大學(xué)）摘要：農(nóng)村人力資源開發(fā)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有著重要的意義。以先進(jìn)的人才培養(yǎng)模式為基礎(chǔ)、以科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法為依據(jù)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系，積極鼓勵(lì)大學(xué)生參與到科研項(xiàng)目當(dāng)中去，提升大學(xué)生的職業(yè)能力。受拜金主義、個(gè)人主義、利己主義影響，大學(xué)生政治觀念淡化，“一切向錢看”成為不少大學(xué)生的準(zhǔn)則，造成很多大學(xué)生不愿意到農(nóng)村地區(qū)施展才華。國(guó)家和地方政府出臺(tái)政策對(duì)服務(wù)農(nóng)村的大學(xué)生給予優(yōu)惠政策，例如考公務(wù)員加分、就業(yè)補(bǔ)貼等。根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提出如下實(shí)施意見。三是因地制宜，量力而行。要通過10－15年的不懈努力，使廣大農(nóng)村逐步達(dá)到“五新一好”目標(biāo)：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)生活寬裕；形成新機(jī)制，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等為主體的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織充分發(fā)展，合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶明顯增加，農(nóng)民組織化程度逐步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變；建設(shè)新村鎮(zhèn)，村鎮(zhèn)建設(shè)納入規(guī)劃管理，農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)更加完善，村容鎮(zhèn)貌顯著改觀；樹立新風(fēng)尚，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，形成健康文明新風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；培育新農(nóng)民，農(nóng)村人力資源得到有效開發(fā)，農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高，逐步成為守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；創(chuàng)建好班子，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力明顯提高，基層政權(quán)真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制更加健全，基層干部真正成為農(nóng)民群眾的貼心人、組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模。加快建設(shè)油料、棉花、水果、蔬菜、茶葉等生產(chǎn)加工基地。加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，形成“一縣一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展格局，在全省形成一批各具特色，具有規(guī)模效益、品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。供銷合作社要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實(shí)解決務(wù)工農(nóng)民工資偏低和拖欠問題。加快完成深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困人口易地搬遷扶貧任務(wù)。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。自然村新村建設(shè)申報(bào)要充分尊重群眾意愿，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批準(zhǔn)后才能開始實(shí)施。二是改欄，做到人畜分離。逐步做到進(jìn)村道路和村內(nèi)道路硬化，改善通行條件。三是普及電話。完善農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、教職工工資保障機(jī)制，繼續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。整合農(nóng)村各種教育資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。各級(jí)財(cái)政要增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、和諧村組、和諧家庭等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用。按照強(qiáng)化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。加快征地制度改革步伐，完善對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)安置渠道，健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。二是做到“三個(gè)高于”，支農(nóng)資金要按照法律規(guī)定高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)，全省財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年(其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供方便、快捷、規(guī)范的服務(wù)。全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委書記任組長(zhǎng)，省長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（29）抓點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。物價(jià)、工商等有關(guān)部門要加強(qiáng)建筑建材市場(chǎng)監(jiān)管，防止價(jià)格上漲抵消惠農(nóng)政策給農(nóng)民的好處，對(duì)借新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)亂漲價(jià)、以次充好、銷售假冒偽劣建材等行為要依法從嚴(yán)查處。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。一、明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)（1）我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本普及，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和農(nóng)民健康水平顯著提高。愛國(guó)守法、勤勉自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)互助、孝悌和睦的文明風(fēng)尚進(jìn)一步樹立。村民自治機(jī)制進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開普遍推行。強(qiáng)化農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和服務(wù)體系建設(shè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，突出特色、生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全力組織實(shí)施生態(tài)茶業(yè)富民工程和林業(yè)生態(tài)示范工程，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和特色養(yǎng)殖等新產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治，做好天然林保護(hù)和林政管理工作，進(jìn)一步鞏固退耕還林、草原建設(shè)等項(xiàng)目成果，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加快學(xué)前教育發(fā)展，積極發(fā)展職業(yè)、成人教育。（6）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)新村鎮(zhèn)。（7）加快農(nóng)村精神文明建設(shè),努力展示新風(fēng)貌。（8）加快農(nóng)村改革步伐,努力健全新機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、技術(shù)信息傳遞及政策法律等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置管理模式，繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到村任職工作，健全黨員干部聯(lián)系群眾制度，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三、保障措施（10）做好村鎮(zhèn)規(guī)劃。（12）建立多元化投入機(jī)制。（13）明確部門職責(zé)?？h委、縣政府把新農(nóng)村建設(shè)作為“一把手工程”來抓，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位目標(biāo)責(zé)任重要內(nèi)容。第五篇：關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)，為我省做好新階段“三農(nóng)”工作指明了方向?！笆晃濉睍r(shí)期是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面發(fā)展、奮力推進(jìn)我省發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系基本形成?！迦荽迕灿行伦兓６?、大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化推廣。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化，大力推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，提高優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品比重，打造知名品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。落實(shí)好扶持政策，各級(jí)財(cái)政要安排資金支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范發(fā)展。發(fā)展節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，積極推廣秸稈綜合利用、小水電和太陽能利用等技術(shù)，開發(fā)生物質(zhì)能源和生物基材料。加快城鎮(zhèn)化步伐，確保城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。建立健全就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)體系。全面實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工