【正文】 調(diào)經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域與經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域之間的關(guān)系，促進欠發(fā)達區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：第一，政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置。?答：所謂稅負轉(zhuǎn)嫁，是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑，將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負擔(dān)的經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點，決定其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私人投資共同完成。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時，財政補貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。(5)市場的不完整性。此外在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點，往往在市場競爭處于不利的地位，而且時常受到自然和技術(shù)等方面的制約，處于不穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。2010年1月試題及答案。(3)政府資源配置職能，是指通過政府經(jīng)濟活動，引導(dǎo)人力、物力、財力等社會資源流動，形成一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，提高資源使用效率。(4)政策時滯不同。(4)分級所有、分級管理。2011年7月試題及答案，財政投融資的特點和作用是什么？答：所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。預(yù)算的編制應(yīng)符合《中華人民共和國預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的條文；(4)年度性原則。答：直接稅是指由納稅人直接負擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種，如所得稅、財產(chǎn)稅等。因此，福利經(jīng)濟學(xué)家們認為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。(4)計稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。2013年7月試題及答案。(3)政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個別需要的實現(xiàn)。既然這些領(lǐng)域市場機制不能有效發(fā)揮作用，為實現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面。(2)從直接生產(chǎn)與消費社會財富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會消費性支出?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟理論認為，市場失靈的存在和有效配置資源的需要，是政府干預(yù)經(jīng)濟活動合理性的依據(jù)。任何一個國家的預(yù)算編制，都必須有時間的界定，通常為1年。答：政府預(yù)算的編制是有意識地確定和規(guī)范財政活動的計劃行為，它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。(3)集中賬戶管理，設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。(一般為中央銀行)；(2)政策目標(biāo)有區(qū)別。2017年6月試題及答案。答：資源稅的特點有：(1)對特定資源征收。答：所得稅的缺點主要體現(xiàn)為：(1)所得稅收人不夠穩(wěn)定。答：我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)：(1)劃清政府與市場的邊界；(2)推進國有企業(yè)改革；(3)增強政府公共服務(wù)能力；(4)加強法制建設(shè)，政府依法理財、依法行政。(2)杜會各階層利益兼顧的原則。(2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權(quán)的重疊。(4分)(3)有利于調(diào)節(jié)各類社會成員的收入，緩解貧富懸殊和分配不公。答：與私人采購相比，政府采購有以下特點：(1)資金來源的公共性。1189國開電大本科《政府經(jīng)濟學(xué)》十年期末考試簡答題庫(分學(xué)期版)2021年7月試題及答案。(3分)2021年1月試題及答案。(3分)(2)有利于調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費方向，體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策。答：課稅權(quán)的重疊有三種情況：(1)來源地稅收管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊。答：政府組織收入應(yīng)遵循以下原則：(1)發(fā)展經(jīng)濟，培養(yǎng)財源的原則。2019年1月試題及答案。2018年7月試題及答案。2018年1月試題及答案。(4)部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。財政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當(dāng)局。(2)集中支出管理，原則上一切財政性支出均應(yīng)在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者。它還可以解釋為：只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會帶來收人分配結(jié)果的不同。2016年1月試題及答案。(4)年度性原則。從各國市場經(jīng)濟實踐分析，市場失靈有各種各樣的表現(xiàn)，主要有以下幾方面：(1)市場處于不完全競爭狀態(tài)；(2)公共物品；(3)外部效應(yīng)；(4)信息的不對稱性；(5)市場的不完整性；(6)收入公平分配；(7)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長。(1)公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數(shù)量與價值都不能通過市場競爭機制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財政予以提供，因而政府提供經(jīng)費的來源，是向全體社會成員收取的稅收。答：國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容：(1)協(xié)定適用的范圍?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟理論認為，市場失靈的存在和有效配置資源的需要，是政府干預(yù)經(jīng)濟活動合理性的依據(jù)。(2)政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。答：公債市場的主要功能有：(1)公債市場為政府債券的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；(2)公債市場可以進一步引導(dǎo)資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；(3)公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟信息的重要場所；(4)公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。(3)稅負較為公平。以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟學(xué)家們認為，由于公共物品非排他性和非競爭性的特征，因此通過市場方式提供公共物品，實現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟上缺乏效率。在編制政府預(yù)算時，財政收支數(shù)字應(yīng)進行科學(xué)的測算；(3)合法性原則。在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。(3)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。(3)政策手段有區(qū)別。(3)有一系列制度條件來保障。政府穩(wěn)定經(jīng)濟職能，還意味著實現(xiàn)經(jīng)濟增長與發(fā)展的目的。，影響公債規(guī)模的因素有哪些？答：影響公債規(guī)模的因素主要有以下幾個方面：(1)經(jīng)濟發(fā)展水平；(2)生產(chǎn)關(guān)系類型；(3)安定政治背景；(4)國家職能范圍；(5)財政政策選擇；(6)金融市場狀況；(7)公債管理水平?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物儡屬性和自然壟斷性的特點，決定其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私人投資共同完成。(4)信息的不對稱性。財政補貼作為一種政策手段，是為國家政策目標(biāo)服務(wù)的，必須依據(jù)一定時期國家的政策需要來制定。在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。答：政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個國民經(jīng)濟體系起到基礎(chǔ)性作用，有利于提高國民經(jīng)濟整體運行效率的，但同時又是微利或無利的項目，主要包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資等。此外，公共物品還可以通過混和供給、私人供給等方式供給。答：一般認為，政府收入占國民生產(chǎn)總值(或GDP)的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標(biāo)。(2)靈活性，財政補貼不是一經(jīng)確定就長期保持不變的，國家要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的情況和政策需要及時修正和調(diào)整財政補貼。?(2012年1月試題；2009年1月試題)答：國際重復(fù)征稅的減除，主要是指在國際經(jīng)濟活動中，當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)重疊時，行使居民稅收管轄權(quán)的國家，通過優(yōu)先承認跨國納稅人向行使地域稅收管轄權(quán)國家所繳納的稅收來借以減輕或消除國際重復(fù)征稅。(2)有利于預(yù)算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益。財政補貼具有以下特征：(1)政策性。具有以下基本特征：(1)財政投融資的目的性很強，投資范圍要嚴(yán)格的限制；(2)財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求的是社會效益的最大化；(3)財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。(6)對投資的影響不同。(2008年1月試題)答：公共供給是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費為公眾提供產(chǎn)品，用于公共消費。(2016年1月試題)答：與調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率相比，公開市場業(yè)務(wù)有著以下優(yōu)點：(1)公開市場業(yè)務(wù)使中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化，進行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量；(2)通過公開市場業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動出擊，不像再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位；(3)公開市場業(yè)務(wù)對貨幣供給量進行的是微調(diào)，不會像準(zhǔn)備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體包括：明確所得概念、協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán)、確定免除雙重征稅的方法等；(3)保證稅收無差別對待；(4)消除和減少國際逃稅。答：行為稅具有課稅對象單一、稅源分散、稅種靈活的特點。答：經(jīng)過長期的國有資產(chǎn)經(jīng)營的實踐證明，要建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則：(1)政企分開；(2)政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開；(3)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離；(4)分級所有、分級管理；(5)正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者(企業(yè)職工)之間物質(zhì)利益關(guān)系；(5)實現(xiàn)資產(chǎn)運營效益最大化的原則。(2012年1月試題)答：區(qū)域經(jīng)濟政策的基本功能就是對全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個區(qū)域的經(jīng)濟的發(fā)展，把每個區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，為全國經(jīng)濟發(fā)展做貢獻；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠利益的原則，協(xié)調(diào)各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展與全國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，推動區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強民族團結(jié)、增強國家凝聚力、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域與經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域之間的關(guān)系，促進經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。(2018年7月試題)答：所得稅的缺點主要體現(xiàn)為：(1)所得稅收人不夠穩(wěn)定。目前預(yù)算編制采用的主要有四項原則：(1)完整性原則。目前預(yù)算編制采用的主要有四項原則：(1)完整性原則。(2008年1月試題)答：區(qū)域經(jīng)濟政策的基本功能就是對全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個區(qū)域的經(jīng)濟的發(fā)展，把每個區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，為全國經(jīng)濟發(fā)展做貢獻；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠利益的原則，協(xié)調(diào)各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展與全國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，推動區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強民族團結(jié)、增強國家凝聚力、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域與經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域之間的關(guān)系，促進欠發(fā)達區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。(4)計稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。(3)加強公共收費監(jiān)督。一般來講，貿(mào)易政策主要包括：(1)關(guān)稅政策。，財政投融資的特點和作用是什么？(2011年7月試題)答：所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。？(2010年7月試題)答：市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟管理職能主要體現(xiàn)在三個方面：(1)政府收入分配職能，是指政府通過各種政策工具，參與一定時期國民收入的初次分配與再分配，實現(xiàn)收入在全社會各部門、各地區(qū)、各單位，以及各社會成員之間進行合理分割，縮小收入差距，體現(xiàn)社會公平。(3)資源配置。?(2009年1月試題)答：組織政府收入的原則，主要應(yīng)當(dāng)包括：(1)從發(fā)展經(jīng)濟人手，增加政府收入的原則。(3)它必須對個人偏好作出反應(yīng)。阿羅經(jīng)過研究后認為，一般來說，要找到一個滿足所有這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。[內(nèi)部資料](1)制定政策的主體有差別；(2)政策目標(biāo)有區(qū)別；(3)政策手段有區(qū)別；(4)政策時滯不同；(5)對利率的影響不同；(6)對投資的影響不同。簡述國庫集中收付制度的含義。這就要求政府部門公共投資介人，降低企業(yè)運營成本，形成良性經(jīng)濟運營環(huán)境，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。(2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權(quán)的重疊。(2)在分配制度上，社會主義市場經(jīng)濟堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，運用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注重公平，逐步實現(xiàn)共同富裕。簡述我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)。簡述影響債務(wù)規(guī)模的主要因素。[內(nèi)部資料]在當(dāng)代世界，各國政府紛紛建立了各種社會保障制度，除市場失靈的基本原因外，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)收入分配差距導(dǎo)致個人基本生活保障水平的不同；(2)保障社會公平；(3)商業(yè)保險市場存在逆向選擇和道德風(fēng)險。