【正文】 立良好的旅游人才機制充分發(fā)揮地方高校的作用，加快旅游人才的培養(yǎng)步伐，旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應與相關(guān)旅游教育機構(gòu)和旅游企業(yè)加強交流、合作，達到資源共享，有針對性的培養(yǎng)旅游人才，做到旅游人才的需求與供給相對接。如何把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點？他說，關(guān)鍵是提前謀劃，因地制宜，盡快使旅游產(chǎn)業(yè)成為當?shù)叵葘浴⒅е援a(chǎn)業(yè)。（一）優(yōu)勢在旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展要素比較分析中，區(qū)位要素是非常重要的發(fā)展要素之一，也是最明顯的優(yōu)勢所在，商丘位于豫魯蘇皖四省的結(jié)合部，區(qū)位條件可以說是得天獨厚，可以充分利用區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)周邊三省區(qū)的旅游市場。一、商丘旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析國家歷史文化名城商丘位于河南東部，作為中華文明的重要發(fā)源地，有著五千年的文化積淀。加快建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，既是齊心保增長的現(xiàn)實需要、迫切需要，更是南陽經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、長遠之策。（一）項目用地不足。%，%。其中，億元及以上項目635個，%，新開工億元及以上項目343個，%。對如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，怎樣發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)等一系列問題的解決提供一些可供參考的意見和建議。例如固體廢物重金屬解毒、有價金屬回收及大宗固廢綜合利用，廢舊電子電器、汽車、廢雜金屬、輪胎、塑料等廢舊資源分類回收管理系統(tǒng)，廢舊物資預處理、綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及其設備，延伸高附加值下游產(chǎn)品鏈等。資源循環(huán)利用層次較低，主要集中在單個的企業(yè)層面，并且資源利用率低，環(huán)境污染嚴重。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展過程中，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，落戶企業(yè)互不相關(guān)，資源循環(huán)利用無法實現(xiàn)，不少產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)一種雜亂無章的狀態(tài)。目前，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是河南省許多地區(qū)經(jīng)濟增長的重要模式，它可以形成較強的競爭優(yōu)勢，共享基礎設施和公共資源，在推動區(qū)域經(jīng)濟增長方面的作用越來越突出。我國東部沿海地區(qū)依靠產(chǎn)業(yè)集聚形成的市場競爭優(yōu)勢，經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，其經(jīng)濟水平遠高于中西部地區(qū)。同時對于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，針對資源循環(huán)利用的研究方面，Sujit Das（1995），Hirohiso Kishin（1998），YasuoKondol（2001），（2002），（2002），StuartKoss（2003）分別對電冰箱、汽車、塑料包裝材料、廢金屬、紙張等產(chǎn)品和資源循環(huán)利用的策略進行了研究[3]。第一篇：河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用發(fā)展研究河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用發(fā)展研究摘要：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是目前許多地區(qū)經(jīng)濟增長的重要模式，它可以形成較強的競爭優(yōu)勢，共享基礎設施和公共資源，在推動區(qū)域經(jīng)濟增長方面的作用越來越突出。1990年邁克?波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書首先提出用產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)一詞對集群現(xiàn)象的分析。與傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)相比，在功能定位上具有明顯區(qū)別，其基本內(nèi)涵是“四集一轉(zhuǎn)”，即企業(yè)(項目)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、促進人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用過程中存在的問題河南省目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，因而導致資源消耗增長過快，形成資源供給短缺問題。這樣，資源在產(chǎn)業(yè)鏈中循環(huán)利用的空間就相對較小。大型高資源能源消耗企業(yè)大多數(shù)是原來的中央或省部企業(yè)，改制并不徹底，管理水平一般，在計劃經(jīng)濟時代，過慣了悠閑日子，到了目前依然沒有什么節(jié)能意識，僅僅注重眼前利益，在節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作中，政府推一步就走一步，甚至有些污染型企業(yè)在被罰款責令整治之后，依然我行我素，對資源循環(huán)利用不夠重視。大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用提供技術(shù)支持。研究產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)資源循環(huán)利用問題，對經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境的改善、資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約等有著重要作用。南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)施工項目累計866個，占南陽市施工%。112月，%，；%。五、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中存在的主要問題產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在平穩(wěn)發(fā)展中也存在一些問題和困難。多數(shù)中小企業(yè)缺乏自己的科研力量，民營科技服務企業(yè)培育有待加強，致使許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少技術(shù)支持。旅游產(chǎn)業(yè)不僅有重要的經(jīng)濟功能，也有重要的社會功能；不僅能促進經(jīng)濟發(fā)展，也能促進社會進步；不僅有利于增強硬實力，也有利于提升軟實力，是符合科學發(fā)展觀的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。下面我就分析一下商丘建設旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的優(yōu)勢和劣勢，以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)有哪些。（三）機遇建設旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省委、省政府著眼中原崛起作出的重大戰(zhàn)略部署，也是商丘市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)率先崛起的戰(zhàn)略舉措和重要抓手，應高起點規(guī)劃，高標準建設，產(chǎn)業(yè)定位應瞄準旅游產(chǎn)業(yè)。一些基礎設施的投入、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、道路交通投入等等，盡可能與旅游發(fā)展結(jié)合起來，以迅速提高旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的環(huán)境保護與基礎設施建設。加強與其他行業(yè)和部門的聯(lián)系和協(xié)作，加大向全民宣傳建立“大旅游”的意識。商丘將最終建設成為集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、商務、會議、娛樂、購物等綜合旅游功能于一體，中原經(jīng)濟區(qū)中具有重要區(qū)域影響力和特色鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況2012年，受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，集聚區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較2011年略有減緩，%，%；，%，%；其中：2012年“三稅”，%，%。三是圍繞集聚區(qū)多層標準化廠房建設，著力培育集聚區(qū)電子、電器產(chǎn)業(yè)，提升電子、電器產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。加快項目建設速度。計劃建設項目20個。一、基本情況鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設用地25平方公里，目前開發(fā)面積達11平方公里（包括建成區(qū)鐵西工業(yè)區(qū)），入駐企業(yè)104家，形成了食品加工、輕紡、先進制造和光伏四大支柱產(chǎn)業(yè)。其中，鶴淇大道一期工程、淇園路北延一期工程和光伏園區(qū)東西干道主車道已竣工通車，先進制造園區(qū)東西干道已完成主路面鋪設；1萬伏供電線路已竣工，22萬伏數(shù)字變電站正在建設；已爭取到天然氣用氣額度，鋪設管道規(guī)劃正在設計；鐵西工業(yè)區(qū)供水工程一期已投入運行；規(guī)劃占地300畝的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園60棟鋼結(jié)構(gòu)標準化廠房項目已開工建設。三是引入市場化運作機制，運用BT模式，引進京行公司投資1億元進行園區(qū)道路等基礎設施建設；采用土地置換模式，吸引廣東珠海成悅房地產(chǎn)公司投資2800萬元建設衛(wèi)國古城墻遺址保護公園?？h天然氣公司、熱電廠和水廠由于自身發(fā)展規(guī)模有限，不能完全滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要。（二）工作重點。鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會二〇一〇年一月五日