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大江大河大湖治理資金審計監(jiān)督實施辦法(更新版)

2024-11-15 13:06上一頁面

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【正文】 依法追究責任。第八條 根據(jù)審計法有關(guān)審計工作報告制度的規(guī)定,省審計廳應當于每年三月底前,對上省財政廳、省地方稅務局及省級各部門管理、組織省級預算執(zhí)行情況和其他財政收支,進行就地審計,對預算執(zhí)行中的特定事項,應當及時組織專項審計調(diào)查。國家扶貧資金管理過程中,還應積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,通過社會力量保證扶貧資金的合理運用,減少扶貧資金的浪費和無端消耗,保持高效、廉潔的政府形象。此外,針對扶貧資金管理,還應構(gòu)建系統(tǒng)性的報賬核銷制度,扶貧資金投入后要及時進行票據(jù)的收集和管理,保證每筆扶貧資金都能得到全面的統(tǒng)計。對于私自擠占、挪用扶貧資金的單位,要對責任人予以嚴懲,追繳扶貧資金,對其進行嚴厲的行政處罰。但是就目前地方政府扶貧資金管理工作來看,工作結(jié)果并不理想。針對這一現(xiàn)狀,我國政府推出了扶貧政策,以加快地區(qū)資源開發(fā)和經(jīng)濟振興。五、建立大額資金管理使用責任追究制度,防止個人或者少數(shù)人擅自決定、或者擅自改變集體決定,造成資金損失浪費。XX和XX防洪護岸綜合整治工程的防洪評價報告及涉河建設方案已上報長江委待審查,其他專題報告正在編制中。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。第十七條 由于大江大河大湖治理資金數(shù)額大,審計監(jiān)督涉及面廣,工作量大,為了擴大審計監(jiān)督覆蓋面和加強審計監(jiān)督力度,可以由治理項目建設單位或其主管部門委托具有水利專業(yè)知識的社會審計組織進行審計。2.由省、市、區(qū)水利廳、局統(tǒng)一組織,地、縣水利機構(gòu)參加。審計結(jié)束后,應由負責組織審計的水利主管部門做出審計結(jié)論和處理決定。審查基建結(jié)余資金真實性,有無隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用、隱匿結(jié)余資金。第十一條 工程竣工決算審計。審查在工程施工中,有無未經(jīng)審批設計的主管單位批準和設計單位同意,隨意改變設計方案,是否有計劃外項目和擅自提高設計標準變更設計內(nèi)容,擴大建設規(guī)模。第十條 建設期間的審計。二、前期工作費用使用情況審計。第二章 治理資金審計監(jiān)督范圍第七條 治理資金審計監(jiān)督范圍包括:大江大河大湖治理項目的新建、擴建、改建項目以及防汛歲修、水土保持等項目的國家撥款、銀行貸款、以工代賑資金、地方匹配資金、社會集資和群眾投勞折資等資金。第二條 水利部對大江大河大湖治理資金的審計監(jiān)督實行行業(yè)指導,流域機構(gòu)及地方水利廳、局實行分級負責制。審查治理項目的立項、可行性研究報告,初步設計工作等。審查資金來源的合法性和可靠性。審查承包合同的合理性、合法性和合規(guī)性。審查資金到位情況,有無挪用、擠占、轉(zhuǎn)移資金。工程建設是否嚴格按批準的概算內(nèi)容執(zhí)行,是否超概算,有無概算外項目和提高建設標準,擴大基建規(guī)模的問題,有無重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟損失。審查竣工決算報表的真實性、完整性、合規(guī)性。統(tǒng)一組織的審計調(diào)查應會同調(diào)查項目的水利主管部門統(tǒng)一組織調(diào)查組,對被調(diào)查的項目進行抽樣調(diào)查,并提出調(diào)查報告。采取“點”、“面”結(jié)合,常規(guī)審計與專項審計結(jié)合,審計與審簽結(jié)合,.就地審計與報送審計結(jié)合。對不按基建程序辦事,工程進度緩慢,工程質(zhì)量差,挪用擠占建設資金,嚴重損失浪費,治理資金管理混亂,嚴重違反財經(jīng)紀律等問題,除責令有關(guān)責任單位進行糾正處理,還將根據(jù)問題大小和嚴重程度,給予不同的處罰。環(huán)境影響評價報告已通過初步審查,預計本月底獲得批文。一、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)的規(guī)定,不得擠占、挪用,確保大額資金的正確使用。近年來,我國政府不斷加大扶貧資金投入,這在很大程度上改善了貧困地區(qū)居民的生活現(xiàn)狀。例如。扶貧資金必須要用在實處,不能隨便投入。扶貧資金要確保??顚S?,查清用于扶貧項目的資金是否有用于扶貧項目之外,以及是否存在濫用行為。地區(qū)扶貧資金投入時,可適當在水、電、交通等基礎設施建設上加大比重,這樣不但能夠為地區(qū)居民生活帶來極大的便利,同時能夠為經(jīng)濟的發(fā)展提供可靠的支持,增強農(nóng)村居民的自我造血功能。第三條 對預算執(zhí)行情況進行審計,應當有利于各級人民政府加強對本級財政收支的管理和接受本級人民代表大會常務委員會對預算執(zhí)行和其他財政收支的監(jiān)督;有利于促進各級財稅部門和其他有關(guān)部門依法有效地行使預算管理職權(quán);有利于實現(xiàn)全省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督工作的法制化;有利于提高各級財政預算管理水平,更加有效合理地分配使用各項財政資金。并于每年省人大常委會審查批準上一省級財政決算草案前,根據(jù)省人民政府委托,提出對一省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。(1996年3月25日 甘肅省人民政府令第19號 發(fā)布)
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