【正文】 域包干范圍內(nèi)要立責(zé)任公示牌，形成相互監(jiān)督的工作機(jī)制。第一階段為調(diào)查摸底階段至3月10日為，各職能部門(mén)結(jié)合自身特點(diǎn)，排查本單位在集鎮(zhèn)環(huán)境整治中存在的主要問(wèn)題。有的單位認(rèn)為要用錢(qián)的地方很多，不值得在衛(wèi)生上花費(fèi)大量的資金，即使花了錢(qián)也起不到多大效果，沒(méi)有積極性，不舍得投入。要保持好的環(huán)境衛(wèi)生狀況，就要堅(jiān)持不懈，沒(méi)有一勞永逸的措施，這就是環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)年年搞的原因。加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。工作要有真感情一個(gè)班子首先要講團(tuán)結(jié)。首先要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，只有心存服務(wù)意識(shí)，才能認(rèn)認(rèn)真真的做好自己應(yīng)做的各項(xiàng)工作。1）少數(shù)同志混養(yǎng)老金，混工資，做老好人，怕得罪人，布置的工作拖拖拉拉，缺乏執(zhí)行力！2）個(gè)別同志只顧忙個(gè)人家庭，分管的工作不負(fù)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)布置的工作拖拖拉拉、甚至干脆就會(huì)忘掉。農(nóng)村基層組織職數(shù)少、待遇低、權(quán)力小、工作量大，除了完成屬于自治范圍的工作外，還承擔(dān)了大量原本應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)辦理的公共事務(wù)的職能，帶有行政化的傾向。采取多種措施，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。但是，也有部分戶(hù)令人心寒，有的不肯用電、有的造路不予方便、有的門(mén)面前面洗干凈后面又貼上、有的 有了廣告牌不按規(guī)定貼字甚至用舊的蓋上去、有的一戶(hù)多牌前面凈后面又放、有的不服從管理甚至惡意中傷管理人員、有的占道經(jīng)營(yíng)占道擺攤搭棚、有的隨心所欲隨便移苗修剪甚至故意破壞綠化、有的建筑垃圾生活垃圾隨意堆放拋灑，只顧自己賺錢(qián)不顧別人方便，既影響交通安全、又污染環(huán)境。我們黨和政府每發(fā)展一項(xiàng)事業(yè)，第一個(gè)要求就是“示范帶頭”，為了把綠化、美化工作做好，我們所希望的帶頭人，就是在座的黨員、干部、各級(jí)代表、中心戶(hù)長(zhǎng)。村莊綠化、庭院美化，開(kāi)闊了人們的視野、凈化了空氣（提高空氣含氧量，增強(qiáng)體質(zhì)）、美化了環(huán)境（看上去舒心）、積累了資產(chǎn)（花卉苗木的增值）、提高了修養(yǎng)、還鍛煉了身體。胡亂整枝，或者干脆拔掉！比如，街道上的香樟樹(shù)。4）河道綠化缺苗嚴(yán)重。清除不規(guī)范的橫幅、廣告燈。要求黨員、各級(jí)代表、教師、轄區(qū)企業(yè)工人家庭在4月 日前將各自家庭的環(huán)境整治達(dá)標(biāo)，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，起到示范帶頭作用。（附件）；分布在家前屋后的露天糞坑共有個(gè)，分別是一組 個(gè)。（一）全村的現(xiàn)狀。2012年創(chuàng)建省級(jí)二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”。（附件）；分布在家前屋后的灰堆共有 個(gè)，分別是一組 個(gè)。黨員、各級(jí)代表、教師、轄區(qū)企業(yè)工人家庭要率先帶頭進(jìn)行整治，才能將環(huán)境整治工作做好。建成草堆堆放小區(qū)，將草堆集中堆放。3）庭院綠化發(fā)展滯后。對(duì)集體栽插的苗木，未經(jīng)批準(zhǔn)，為了自己的利益。綠化的發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展的需要、是環(huán)境美化的需要、是空氣凈化的需要，也是增強(qiáng)體質(zhì)，保護(hù)健康的需要。加壓發(fā)展，帶頭示范。社區(qū)的良苦用心，得到了大部分商戶(hù)的支持，在施工過(guò)程中，能夠主動(dòng)提出合理化建議、主動(dòng)配合清障、給施工方給予方便、自覺(jué)保護(hù)路面，在廣告牌安裝到位后，能主動(dòng)將廣告字牌安裝到位，自覺(jué)保護(hù)綠化，自覺(jué)注重門(mén)前衛(wèi)生和整潔?，F(xiàn)在，從閘向東的主街道還有約600米的破損路面、從原飛天西大門(mén)向南至中學(xué)還有500米的石子路需要投入100萬(wàn)左右的資金來(lái)建設(shè)，如無(wú)特殊情況，這些將在未來(lái)23年的時(shí)間內(nèi)完成，一旦條件成熟，將立即予以實(shí)施，請(qǐng)大家給予支持，不要再折騰我們的干部，讓我們有更多的精力來(lái)做好工作。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，穩(wěn)定是前提條件，平安是基本保障。2）增加投入，在街道上設(shè)置LED顯示屏，多角度、全方位的進(jìn)行法制宣傳、制度公開(kāi)，甚至將各家各戶(hù)的情況予以公開(kāi)，先進(jìn)與落后、正義與邪惡、美和丑一目了然！讓全體村民共同參與、共同管理，使每個(gè)村民做到“只為興寧添光彩、不為興寧找麻煩”！三 抓干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范干部行為，打開(kāi)工作局面。要當(dāng)好一個(gè)干部，沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神是不行的。吃常人不能吃的苦，受別人不愿受的冤枉氣，在處理具體麻煩事的現(xiàn)場(chǎng)，要做到：放得下架子，撲得下身子，受得了委屈。在為群眾服務(wù)上，一是對(duì)群眾來(lái)訪要有熱心，不能一旦有群眾來(lái)訪就認(rèn)為是來(lái)找麻煩的；二是對(duì)群眾反映的困難要有同情心，換位思考，把他們反映的困難當(dāng)成自己的困難；三是為群眾辦事要有誠(chéng)心，不能馬虎應(yīng)付；四是遇到困難和阻力要有攻克的決心，不能遇到困難就畏縮不前；五是要有恒心，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題要有長(zhǎng)時(shí)期解決的恒心，即使不能解決的也要始終放在心上，不斷創(chuàng)造條件來(lái)解決。二是存在畏難思想。大家都清楚，要使環(huán)境變優(yōu)變美，必須要用人工，要添設(shè)施，要花錢(qián)。三、實(shí)施方案集中整治時(shí)間為一個(gè)月，從3月13日至4月13日，具體分三整治。四、工作措施明確工作紀(jì)律：各職能部門(mén)要把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治擺上重要位置，并由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，要集中物力、人力、財(cái)力，堅(jiān)決杜絕推委扯皮，做到統(tǒng)一部署，相互配合，集中整治，有效提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作新水平。對(duì)工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發(fā)放工資相掛鉤。下面，根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感近年來(lái)，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全局圍繞“融執(zhí)法于服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，制定出臺(tái)了政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的制度和措施，并狠抓落實(shí)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面取得了一些成績(jī)，做出了一定貢獻(xiàn)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，都源于缺乏創(chuàng)新意識(shí)。全局廣大干部職工要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性，牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展，環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)深入地開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)。二是解決好服務(wù)到位問(wèn)題。全局干部職工，都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本，使學(xué)習(xí)成為我們的第一需要，立足本職工作，不斷提高理論政策水平、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力，為全面完成好艱巨的任務(wù)提供能力保障。其次，要深入推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度。服務(wù)措施周到細(xì)致，在為企業(yè)和群眾提供方便、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面有新突破；杜絕“門(mén)難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象；社會(huì)滿(mǎn)意率不斷提高。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等；三是廉政行政。要通過(guò)多種形式，深入宣傳活動(dòng)的重要意義，宣傳活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和措施，宣傳活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳我局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，樹(shù)立典型，弘揚(yáng)正氣。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。這些問(wèn)題，在剛才看的幻燈片中也有所反映。一是老果園的改造，方向是對(duì)的，基本面是好的，但要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)注意工作方法，做好組織發(fā)動(dòng)群眾的工作，讓群眾當(dāng)主角，不要簡(jiǎn)單化，防止一刀切。要界定好保潔公司和村莊的責(zé)任劃分，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”，努力提升聚焦村容村貌。杜絕廢舊生活物品門(mén)前堆放，鼓勵(lì)采取集體收購(gòu)變賣(mài)、群眾定點(diǎn)兌換生活用品等方式，調(diào)動(dòng)村民、商戶(hù)自行清理廢舊生活物品的積極性、主動(dòng)性，全面清理門(mén)前廢舊雜物堆放，保持村民門(mén)前整潔。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強(qiáng)弱電線路，消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)街要把集中攻堅(jiān)作為“一把手”工程，統(tǒng)籌安排所轄機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部，到所轄村莊參加活動(dòng)，同步指導(dǎo)所轄各村黨支部組織全體黨員參與整治。會(huì)上，人大主席史建奇通報(bào)了目前全鎮(zhèn)村莊環(huán)境現(xiàn)狀，并宣讀了《東姚鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》，明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)期村莊整治工作的重點(diǎn)和目標(biāo)，十二五期間我們新農(nóng)村建設(shè)要向更深層次遞進(jìn)，要把重點(diǎn)放在徹底改變村民的生產(chǎn)生活習(xí)慣上，放在農(nóng)村環(huán)境整治上，要建立起村莊整治長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)合理規(guī)劃定位、分布實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)等措施，將農(nóng)村打造成為“宜居宜業(yè)宜游”的美好家園。開(kāi)展“村莊整治、美化家園”行動(dòng)，是改善人居環(huán)境、造福農(nóng)民群眾的重要舉措。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，配置垃圾池，規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施，實(shí)行定點(diǎn)堆放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理；要及時(shí)清運(yùn)村莊垃圾，禁止在河道、河塘傾倒、堆放垃圾，保護(hù)地下水源。因此，我們?cè)谛袆?dòng)中，一定要把著力點(diǎn)放在調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性上，放在發(fā)揮農(nóng)民的主體作用上。三、強(qiáng)化責(zé)任，確保“村莊整治、美化家園”行動(dòng)取得實(shí)效開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作，不是心血來(lái)潮，不是一陣風(fēng)，更不是可搞可不搞，這既是一項(xiàng)形象工程，更是一項(xiàng)涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程，要求高，任務(wù)重。要大張旗鼓、大肆宣傳，要以發(fā)倡議書(shū)、致村民一封信等形式，讓農(nóng)村環(huán)境整治工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施家喻戶(hù)曉、人人皆知，要在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，鎮(zhèn)外宣辦要聯(lián)合上級(jí)媒體及鎮(zhèn)兩臺(tái)開(kāi)展有聲有勢(shì)的宣傳報(bào)道，要圍繞農(nóng)村環(huán)境整治和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，精心籌劃、周密安排、積極報(bào)道在農(nóng)村環(huán)境整治工作中涌現(xiàn)的新做法、新典型、新事跡，要引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)投入到農(nóng)村環(huán)境綜合整治中來(lái)，要大力營(yíng)造全民參與、全民支持的農(nóng)村環(huán)境整治氛圍，從而推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作抓出成