【正文】 我縣在改革開放、經濟建設、社會發(fā)展、民族團結等方面的成績、經驗、做法上報省政府辦公廳，讓市委、市政府領導通過信息渠道及時了解我縣的的情況，關注我縣的發(fā)展；將我縣經濟建設、社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結方面遇到的新情況、新問題和面臨的困難上報省政府辦公廳，爭取市委、市政府領導的關心、支持。具體體現為：全面客觀地向政府領導提供本地情況特別是基層的實際情況，使政府在執(zhí)行黨的路線方針政策時緊密結合本地的實際，制定出切實有效的工作措施；及時準確地向政府領導反映經濟運行情況及存在的問題，便于政府采取應對措施進行調控和加強監(jiān)管；全方位地向政府領導提供經濟與社會、城市與鄉(xiāng)村、經濟社會發(fā)展與環(huán)境資源承受能力等各方面的信息，便于政府正確處理好經濟與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展等方方面面的關系；多角度地向政府領導提供社會管理、公共服務方面的情況及存在的問題，便于政府進一步搞好社會管理和公共服務；迅速快捷地向政府領導提供重大自然災害、重特大安全事故、影響公共安全和社會問題的情況，便于政府在第一時間得到準確無誤的信息，把握態(tài)勢，掌控局面，正確決策，有效應對，最大限度地減少事故和災害造成的損失。這些困難和問題主要表現為“三個不均”：一是“高”“低”不均，即高層次、高質量的信息少，低層次的信息多；二是“冷”“熱”不均，一些單位報送信息忽冷忽熱，沒有將其作為一項工作制度堅持下來；三是“快”“慢”不均，有些單位報送信息的時效觀念不強，特別是在一些突發(fā)事件上，信息上報的速度有待提高。信息服務水平的高低取決于信息質量的高低，我們以強化信息整體服務功能為重點，按照“三貼近”的服務指導思想，不斷增強主導服務和超前服務意識，全縣信息服務的整體水平明顯提高。一些部門轉變以往信息工作撥一下動一下的被動局面，積極主動上報信息。我們堅持把培育一批高素質的隊伍作為日常性工作長抓不懈。以最快的速度，讓各級領導能夠在第一時間了解突發(fā)事件的情況，及時采取應對措施，努力化解各種矛盾。一、2010年我縣政務信息工作開展情況2008年，我縣政務信息工作在縣政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各單位、各信息網絡成員單位的大力支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以服務領導決策為宗旨，積極適應新的形勢發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新工作思路，努力提高服務水平，向各級領導提供了大量有價值的政務信息，為領導科學決策，服務經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。世上沒有永遠的桂冠，不能因為戴了一兩回，就背上包袱。領導主動出題目，至少說明兩點：一是心中有信息意識，二是眼里有信息隊伍。國辦的辦公室都配了一張床，那可不是用來睡午覺，而是用來連夜加班的。信息處長、科長們不光自己要行，還要努力帶好隊伍。所以，實事求是報信息，包括在正向思維的同時，不妨存幾分逆向思維，可謂信息領域同志們的一種職業(yè)精神。只有這樣，政務信息才有貼近度，才做得更到位。信息要新、要快。（二）善于化零為整。信息工作重典型引路，是為了從個案中總結規(guī)律，找出普遍性問題，以指導和帶動面上工作。政務信息工作也有自己的理性邊界。這跟干任何事一樣，知道自己的不能、不行，我們才能有所不為，繼而在力所能及的空間，盡量將事情做好一點。領導同志作為政務信息的主體用戶，就難以從中獲取有價值的內容。這些都不是一把錘子能化有為無的。作為一股浩浩蕩蕩的潮流，互聯網的沖擊深刻而全方位，這便是新常態(tài)。杜牧有一首絕句，講“一騎紅塵妃子笑，無人知是荔枝來。政務信息工作也有新常態(tài)信息是什么？信息論創(chuàng)始人香農說：“信息是用來消除隨機不確定性的東西。剛才幾個典型介紹，有不少實招。各縣（市）區(qū)辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起，必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度。三是要明確緊急重大信息報送情況工作責任，建立緊急重大信息報送情況通報制度。近年來，各縣市區(qū)人民政府和市直各單位加強對值班和信息工作的領導，狠抓隊伍建設，提高工作效率，為市領導了解情況、指導工作和科學決策發(fā)揮了重要的作用。政府系統(tǒng)辦公自動化建設已成為全市各級政府機關轉變管理職能，轉變工作方式，轉變工作作風，進一步提高工作質量和效率，建立辦事高效、運轉協調、行為規(guī)范的行政管理體制的重要環(huán)節(jié)。四是要建立重大信息遲報、漏報、瞞報責任追究制度。如果問題發(fā)生后，一味掩蓋，或自行其是，采取錯誤的辦法處理，最后釀成大禍，造成難以挽回的后果，那損失就大了，不只是影響這個地方領導干部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。對客觀存在的東西，我們只能正視它、認識它、反映它，而不能忽視它、回避它、掩蓋它。這種只愿報喜不愿報憂的風氣，危害極大。為國務院、自治區(qū)政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。主要分管領導要親自過問信息工作，分析信息工作的形勢，把握信息工作的方向、支持和指導辦公室搞好信息工作，政務信息工作搞得好不好，領導支持很重要，辦公室要指定分管領導負責，明確職責。如采編制度、審簽制度、報送制度和領導批示文件的查辦制度。據了解，有些縣（市）上報的信息有時存在不真實的情況，如所用的數據，例子有誤或夸大其詞，未經調查核實，也有些不代表本縣（市）區(qū)，本部門的意見，而是個人或小集體的意見等，這是不行的，要注意糾正。但是，現在這個主渠道的作用發(fā)揮得不夠充分。（3）群眾關注的熱點、難點問題，也是領導比較關注和重視的問題，對這類問題，如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題，要及時發(fā)現及時報送；如果是原有且未能很好解決的問題，需要加強研究，挖掘問題發(fā)生的深層次原因。各縣（市）政府系統(tǒng)要認真轉變觀念，務必大力加強緊急重大信息的報送工作，并明確職責范圍，對遲報、漏報、瞞報信息造成重大影響或嚴重后果的，要追究有關單位和領導的責任。做好信息工作，對確保政府機關工作正常運轉，搞好上情下達、下情上報，以正確應付各種情況，及時妥善處理緊急重大事件，維護社會穩(wěn)定，促進經濟和社會各種事業(yè)的健康發(fā)展十分關鍵。剛才，市政府分管信息工作的何敏漢副秘書長作了很好的發(fā)言，我完全同意?！秾O子兵法》中有句名言：“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實把信息工作擺上重要位置，不斷提高對信息工作重要性的認識，努力使信息工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要，跟上經濟和社會發(fā)展的需要。這一條實際上是大家已明確了的，我們每年、每一階段都有所要求，這里要注意兩點：一是要善于把握黨中央、國務院以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人員對黨中央、國務院作出的決策要有政治敏銳性，善于分析、研究國務院、自治區(qū)政府及市政府在各個時期信息需求的重點，要善于從有關文件以及會議精神中了解領導對信息的需求，善于從客觀情況的發(fā)展變化中分析領導對信息的需要。在堅持準確、及時、全面、原則的同時，還要善于抓一些特色信息。政府辦公室及政府各職能部門的負責人應該是報送信息的第一責任人，要把向自治區(qū)政府、市政府報送信息作為一項政治任務來抓，把報送信息工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據。應該實事求是，有喜報喜，有憂報憂?，F在有些縣（市）區(qū)報的信息過于微觀、零碎，對上級領導決策沒有什么實際參考價值，有些是屬于本縣（市）區(qū)領導和部門了解和處理的，不需上報的，有些在報紙上湊一些新聞也上報了。注意加強對政務信息人員的鍛煉、培養(yǎng)，為他們了解領導意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業(yè)務技能創(chuàng)造必要的條件。時過境遷。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風氣，敗壞黨風，破壞黨的組織原則和紀律，帶壞干部。這不僅是一個方法問題、認識問題，而且是關系到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。解決信息報憂難問題，需要各級領導重視，需要廣大信息工作人員共同努力。信息工作人員要加強學習，提高政治素質和業(yè)務水平，提高發(fā)現問題、分析問題的能力。當前，信息技術和信息產業(yè)飛速發(fā)展，加快全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設和應用步伐，充分利用現代辦公手段，進一步轉變工作方式，提高工作效率，已經成為一項十分緊迫的任務。最近，國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強政府系統(tǒng)值班和信息工作的通知》，對加強政府值班和信息工作提出了具體明確的要求。各縣市區(qū)、各部門向市人民政府報送緊急重大信息的情況，對做得好的地區(qū)行署，市、縣人民政府或區(qū)直單位予以表揚；對遲報、漏報、瞞報信息，造成重大影響或嚴重后果的，要追究有關單位和領導的責任。同志們，目前，全市人民在市委、市政府的領導下，正在為實現市委、市政府提出的今年國內生產總值和財政收入分別增長10％的經濟目標而努力奮斗。去年是全省政務信息系統(tǒng)的同志們再接再厲的一年，我省在國務院辦公廳綜合考評中穩(wěn)居三甲。黑暗之所以讓人害怕，就因伸手不見五指，擔心受到未知事物的傷害。杜牧詩中的“一騎紅塵”并非郵差，但卻傳遞來了信息，所以楊貴妃才會滿臉桃花；但同時又“無人知”，說明這是一條專報信息，表明鮮荔枝已到了長安。如果說以往編政務信息，可以守株待兔，在體制內按部就班報送，現在就不一樣了。新常態(tài)下的政務信息該怎么抓？按我的理解，市場經濟條件下怎么出產品，我們就怎么出信息。萬事是相通的。但是，我們也有優(yōu)勢和長處。搞政務信息，也要創(chuàng)新思維、轉型升級。好信息應有一葉知秋的效用——聚焦的是“葉”，放眼的是“秋”。何為綜合？“綜”是織機上提放經線以接受緯線的裝置，一綜可提無數根經絲，所以綜合是有機的聚合，體現對事物統(tǒng)一、整體的認識。”雖然媒體也報道了相關新聞，但最先擺到總理案頭的卻是我們的信息，這說明政務信息系統(tǒng)有著渠道優(yōu)勢，但也表明我們必須第一時間反應。一篇有見地的政務信息，有時也需要突破常規(guī)思維，從反面來看問題。人的素質是靠自己錘煉的。一個真學真用、活學活用的人，我不相信編不好信息；但一個不學習、不思考的人，我也肯定他干不好信息工作。所謂人的素質，最要緊的不是聰明、能干，而是責任心。今天我們表彰了先進單位，這都是依據規(guī)則考評出來的。再說，只要把握好了工作過程的每一個環(huán)節(jié)，又怎么會有差的考核結果？政務信息系統(tǒng)的溝通交流只能加強，不能削弱。領導對政務信息工作的重視與否決定著一個地方、一個部門信息工作發(fā)展的程度。并將政務信息工作納入各單位目標管理考核范疇，將信息目標任務量化分解到單位、到人，實行動態(tài)管理，采取季度通報機制，對年內不能完成任務的單位，在績效考核中予以扣分。二是深入部門進行業(yè)務指導。二是上報信息數量和被采用數實現新的突破。貼近基層工作，抓好亮點信息。二、2011年政務信息工作安排2011年，是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，落實科學發(fā)展觀主題實踐活動的關鍵之年。政府作為建設社會主義和諧社會和全面落實科學發(fā)展觀的主導者，一方面要求政府所制定和實施的經濟和社會發(fā)展政策必須以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，必須符合構建和諧社會的要求，必須符合科學發(fā)展觀的要求，另一方面要求政府要努力調整好社會關系，完善社會組織，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。政務信息工作戰(zhàn)線上的同志一定要有大局意識，一定要思考大事，關注大事，反映大事，跟蹤大事。信息采編人員要在信息的“新”、“深”、“精”上下功夫，精選精編。（三）進一步探索做好政務信息工作的長效機制保證一項工作健康、持續(xù)、順利的發(fā)展，需要建設規(guī)范的管理制度，需要建立良好的運作機制?？h直部門至少要有一名兼職信息員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室信息科至少要有1名專職信息員從事政務信息工作。做好向縣政府辦公室報送信息的工作，是各地、各部門的一項政治任務，是各地、各部門辦公室必須認真做好的一項重要工作。據統(tǒng)計，2002年，市政府辦公室采用各縣（市）區(qū)和各部門提供的政務信息***條，比2001年多**條，增加*%。這些重大調整，增加了我們的工作難度，影響了我市上報信息的采用率。去年，各縣（市）區(qū)和市直各部門認真組織稿件，不斷提高寫作質量，積極向市政府和區(qū)政府投稿。去年，各縣（市）、區(qū)和市直各部門進一步調整充實了信息工作隊伍，各縣（市）、區(qū)政府辦公室都設置*—*名專職或兼職的信息員，岑溪市、藤縣、蒙山縣還配備*—*名信息員。去年，按照市政府辦公室下達的指導性計劃，能夠完成區(qū)廳采用任務的僅有岑溪市和藤縣，分別為***分和***分。二是緊急信息的上報還存在遲報、漏報現象，“報憂難”的問題沒有徹底解決。二、做好2005年信息工作的幾點意見根據自治區(qū)政府辦公廳對信息工作的要求，結合我市實際。信息上報工作是各級政府和各部門辦公室一項重要的職能。（二）增強精品意識，提高上報信息質量。（三）進一步加強信息隊伍建設，提高信息人員的素質。對如實報憂的信息人員，不能打擊責難，而應鼓勵支持。分管的副主任一定要具體抓、抓具體，做到心中有數。我們將定期或不定期對他們進行業(yè)務培(本文權屬文秘之音所有，)訓。剛才，茂躍同志代表市政府辦公室回顧和總結了去年我市政府系統(tǒng)政務信息工作情況，全面部署了今年的各項工作。我們一定要從講政治的高度出發(fā)，不斷提高對信息工作重要性的認識，切實把信息工作擺上重要位置，努力使信息工作更加體現時代要求，更加符合領導需要，在促進經濟和社會發(fā)展中起到更重要的作用。特色信息貴在“特”字，特色越鮮明，信息的質量就越高，也就越容易引起領導的關注。對處于發(fā)生階段的帶局部性的甚至還是個別的事物，雖然暫時還不處于領導的視野范圍之內，但它預示著事物可能發(fā)生的變化，甚至有可能演變成影響全局的問題，對這類信息應該注意收集和報送，及時引起領導的關注，以免延誤決策時機。采編這類信息，一是要找準“熱點”，對于同樣一個熱點信息的原始材料，往往會因編輯角度不同，熱點也會不同，熱點找準，信息利用價值就高，熱點找不準，信息就得不到充分利用；二是要掌握“熱度”，熱點信息采編必須尊重客觀事實，努力做到該“熱”的信息不使它“冷”下去，該“冷”的信息不使它“熱”起來。尤其是需要領導幫助解決的問題類信息，更是要抓住要領，切中要害，切忌洋洋灑灑一大篇，泛泛而談，言之無物，讓人看了知其然不知其所以然。與此同時，信息工作者要充分利用信息獲取渠道廣、速度快的優(yōu)勢，及時向基層單位發(fā)送一些上級和本級正在或即將制訂出臺的政策類簡訊，以便基層有針對性地采取應對措施，做好各方面工作。（一）進一步深化對網上政務公開工作重要性的認識。各級政府各部門要按照全市網上政務公開總體要求和實施意見，結合本地本部門實際，加快建立網站群落，不斷充實網上政務公開內容，完善相關制度，建立起網上政務公開的長效工作機制，真正將此項工作落到實處，見到成