【正文】 ；地（州）林業(yè)主管部門或國(guó)有林管理局的復(fù)查必須于9月底前完成并上報(bào)，自治區(qū)林業(yè)主管部門的抽查于10月底前完成提交抽查報(bào)告。第四條 國(guó)家級(jí)公益林檢查要嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，檢查單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)提交的檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。為了將有關(guān)的信息很方便地提煉出來(lái)，應(yīng)使用數(shù)據(jù)收集記錄。檢查監(jiān)督的內(nèi)容主要是：看巡護(hù)員填寫的巡護(hù)記錄是否正確完整，是否做了巡護(hù)筆記，是否按原計(jì)劃到達(dá)了某個(gè)指定地點(diǎn)等。日常巡護(hù)的時(shí)間應(yīng)是相對(duì)固定的，每條路線每周應(yīng)進(jìn)行一次巡護(hù)。巡護(hù)員應(yīng)定期沿這些巡護(hù)路線做日常的巡護(hù)。找出不足，促進(jìn)巡護(hù)管理的發(fā)展。它可以根據(jù)不同的季節(jié)、野生動(dòng)物活動(dòng)繁衍時(shí)期、野生植物生長(zhǎng)消亡時(shí)間及人為活動(dòng)等情況，自行制定巡護(hù)時(shí)間和巡護(hù)次數(shù)。巡護(hù)是一種間接的對(duì)群眾進(jìn)行“廣而告之”宣傳的形式，它使人們親眼看到到保護(hù)區(qū)工作人員在積極維護(hù)保護(hù)區(qū)的完整性。凡管理局要求填報(bào)的林業(yè)行政案件、野生動(dòng)物調(diào)查等報(bào)第十九條：保護(hù)區(qū)自然資源巡護(hù)檢查目標(biāo)考核的扣分項(xiàng)，按局、站大檢查和職能科室日常管理工作中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為依據(jù)。任區(qū)的巡護(hù)檢查記錄，并報(bào)所屬負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)。第二條：保護(hù)區(qū)自然資源巡護(hù)檢查工作的主要任務(wù)是：（一）遵守巡護(hù)制度，明確監(jiān)管范圍，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照指定的巡護(hù)路線做好巡查。第三十三條 管護(hù)人員未按管護(hù)責(zé)任書履行職責(zé)，工作失職，造成森林資源破壞、森林質(zhì)量下降的，視情節(jié)輕重和損失大小，可以扣減管護(hù)報(bào)酬、解除管護(hù)責(zé)任書或依法解除勞動(dòng)合同。（三）逐步完善自治區(qū)確定的典型樣地監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，充分發(fā)揮其典型地類分析、指導(dǎo)等功能作用，由實(shí)施單位每年對(duì)典型樣地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并逐級(jí)上報(bào)。第二十六條 參加實(shí)施單位組織的森林撫育、營(yíng)造、監(jiān)測(cè)等相關(guān)活動(dòng)。第二十條 縣級(jí)林業(yè)主管部門、管護(hù)實(shí)施單位開(kāi)展國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)情況自查。在國(guó)家級(jí)公益林區(qū)內(nèi)開(kāi)展旅游活動(dòng)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第十三條 任何單位和個(gè)人不得隨意改變國(guó)家級(jí)公益林性質(zhì)和用途，確需改變的，須按程序上報(bào)批準(zhǔn)。管護(hù)人員的管護(hù)責(zé)任區(qū)要現(xiàn)場(chǎng)移交。第七條 國(guó)家級(jí)公益林所在地的縣級(jí)政府在國(guó)家級(jí)公益林區(qū)邊界明顯處，設(shè)立永久性標(biāo)志牌和宣傳牌。各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為國(guó)家級(jí)公益林保護(hù)與管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。四、其他（可補(bǔ)充條款，如獎(jiǎng)懲辦法等）本合同有效期為一年，從 年 月 日起至 年 月 日止。及時(shí)向乙方支付中央補(bǔ)償基金（或管護(hù)勞務(wù)費(fèi)），標(biāo)準(zhǔn)為元/畝〃年，全年總額 元。三、巡護(hù)過(guò)程中要做好巡護(hù)記錄、詳細(xì)記錄當(dāng)天的起止巡護(hù)路線、發(fā)現(xiàn)的人畜活動(dòng)情況、森林資源變化情況、野生動(dòng)物活動(dòng)情況等內(nèi)容。每月至少將責(zé)任區(qū)巡護(hù)二遍。二、甲方權(quán)利與義務(wù)向乙方指明管護(hù)區(qū)域、面積、四至界限，明確管護(hù)要求。履行了本合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)的，有獲得中央財(cái)政補(bǔ)償基金（或管護(hù)勞務(wù)費(fèi)）的權(quán)利。第四條 國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)實(shí)行各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括：管護(hù)機(jī)構(gòu)、管護(hù)目標(biāo)、管護(hù)責(zé)任的落實(shí)、管護(hù)范圍、管護(hù)任務(wù)、內(nèi)容及形式，管護(hù)費(fèi)用概算，獎(jiǎng)懲措施等。國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與被聘用的管護(hù)人員簽訂管護(hù)合同，明確管護(hù)任務(wù)、管護(hù)目標(biāo)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)報(bào)酬及支付方式和獎(jiǎng)懲措施。每10—20名（山區(qū)林場(chǎng)不低于6名）管護(hù)員設(shè)1名監(jiān)管員，監(jiān)管員在縣級(jí)林業(yè)主管部門和國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。禁止在幼林地、封育區(qū)放牧。（四）權(quán)益檔案：包括國(guó)家級(jí)公益林權(quán)屬證明等資料。第二十五條 向當(dāng)?shù)厝罕姾瓦M(jìn)入林區(qū)人員宣傳國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)的意義和相關(guān)政策、法律法規(guī)。以經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，掌握國(guó)家級(jí)公益林地類、面積和森林質(zhì)量變化情況，并將國(guó)家級(jí)公益林變化情況逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。第三十二條 因預(yù)防措施不力，發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重的林業(yè)有害生物災(zāi)害，造成森林資源嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第一條：保護(hù)區(qū)管護(hù)人員（局屬職工和協(xié)管員）從事自然資源野外巡護(hù)檢查工作及相關(guān)活動(dòng)適用于本制度。各管理站以半年和全年為時(shí)段，在各時(shí)段結(jié)束后的7日內(nèi)，將各自范圍巡護(hù)檢查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，向管理局提交本轄區(qū)自然資源巡護(hù)檢查報(bào)告。第十五條：管理站要負(fù)責(zé)對(duì)所屬管護(hù)人員各項(xiàng)巡護(hù)工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真開(kāi)展管護(hù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)、檢查管護(hù)點(diǎn)及管護(hù)責(zé)任區(qū)的工作。通過(guò)巡護(hù)，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和制止非法活動(dòng)，如開(kāi)墾、偷獵、盜伐、放牧等，確保自然保護(hù)區(qū)邊界的完整性，制止群眾違反保護(hù)區(qū)的規(guī)定；保證保護(hù)區(qū)的重要地帶，如核心區(qū)不受人為干擾。在巡護(hù)時(shí)，只是體現(xiàn)局部地域自然資源消長(zhǎng)、人為活動(dòng)等情況。一是便于更好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)巡護(hù)管理工作中存在的問(wèn)題。每一個(gè)保護(hù)區(qū)都應(yīng)劃分為幾個(gè)巡護(hù)區(qū)，每個(gè)巡護(hù)區(qū)又可劃分為幾個(gè)不同的巡護(hù)片，應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)的巡護(hù)路線在地圖上勾畫出來(lái)，并標(biāo)上編號(hào)。時(shí)間安排巡護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確規(guī)定日常巡護(hù)的時(shí)間次數(shù)。無(wú)論檢查監(jiān)督，還是獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰，都是為了把巡護(hù)工作做好。這些圖表應(yīng)反映出每一片區(qū)每年或每月人為非法活動(dòng)的痕跡和頻率、野生動(dòng)物的活動(dòng)痕跡和頻率以及其他一些具生物學(xué)興趣的現(xiàn)象如樹木的開(kāi)花與結(jié)果等。第三條國(guó)家級(jí)公益林檢查結(jié)果是撥付管護(hù)費(fèi)用、兌現(xiàn)管護(hù)人員報(bào)酬和實(shí)施中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。包括管護(hù)實(shí)施單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)公益林進(jìn)行的全面自查；地（州）林業(yè)主管部門或國(guó)有林管理局在管護(hù)實(shí)施單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的復(fù)查；自治區(qū)林業(yè)主管部門在地（州）林業(yè)主管部門或國(guó)有林管理局復(fù)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的抽查。檢查完成后，檢查部門應(yīng)當(dāng)向被檢查單位出據(jù)檢查單。（三）森林保護(hù)管理檢查：內(nèi)業(yè)檢查：查看下達(dá)和上報(bào)的相關(guān)文件、材料、實(shí)施階段的管護(hù)、防火、有害生物監(jiān)測(cè)防治、資源監(jiān)測(cè)、道路維修基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳報(bào)導(dǎo)資料；管護(hù)人員花名冊(cè)、考勤表，巡護(hù)記錄資料；國(guó)家級(jí)公益林營(yíng)造林資料；林政案件的發(fā)生及查處資料；征占用林地資料；檢查和驗(yàn)收的資料；科學(xué)研究資料以及國(guó)家級(jí)公益林管理的政策、法規(guī)和制度。第四章 檢查成果匯總與認(rèn)定第十二條檢查成果包括檢查報(bào)告與附表兩部分。