【正文】 投資項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第28號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改辦外資[2006]2259號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步改進外國政府貸款前期工作及加強實施監(jiān)管的通知》（發(fā)改辦外資[2008]1969號）以及其他相關(guān)政策法規(guī)的要求，對項目履行各項前置手續(xù)的合規(guī)性、完備性，項目前期工作的深度，以及貸款資金用途、配套資金落實情況等進行認真審查，對符合要求的項目予以批復(fù)。五、省級發(fā)展改革委對項目資金申請報告的批復(fù)應(yīng)包括項目總投資，外國政府貸款規(guī)模、來源及主要用途，外債償還及擔(dān)保責(zé)任，配套資金規(guī)模及來源等內(nèi)容，并明確項目資金申請報告批復(fù)的有效期為自外資司出具復(fù)核確認書之日起2年?，F(xiàn)就有關(guān)事項和要求通知如下：一、自2009年1月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團借用外國政府貸款1000萬美元（或800萬歐元）及以下的項目（日本政府貸款項目、美國進出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款項目，以及國家統(tǒng)還的項目除外。外資司對抄送備案的項目資金申請報告批復(fù)進行復(fù)核，對符合要求的，將在文件送達后10個工作日內(nèi)出具《外國政府貸款項目資金申請報告委托審批復(fù)核確認書》（以下稱“復(fù)核確認書”，格式附后）；對不符合要求的，退回省級發(fā)展改革委重新審批?，F(xiàn)就有關(guān)事項和要求通知如下：一、自2009年1月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團借用外國政府貸款1000萬美元（或800萬歐元）及以下的項目（日本政府貸款項目、美國進出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款項目，以及國家統(tǒng)還的項目除外。五、省級發(fā)展改革委對項目資金申請報告的批復(fù)應(yīng)包括項目總投資，外國政府貸款規(guī)模、來源及主要用途，外債償還及擔(dān)保責(zé)任，配套資金規(guī)模及來源等內(nèi)容，并明確項目資金申請報告批復(fù)的有效期為自外資司出具復(fù)核確認書之日起2年。二、各省級發(fā)展改革委要按照《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第28號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改辦外資[2006]2259號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步改進外國政府貸款前期工作及加強實施監(jiān)管的通知》（發(fā)改辦外資[2008]1969號）以及其他相關(guān)政策法規(guī)的要求，對項目履行各項前置手續(xù)的合規(guī)性、完備性，項目前期工作的深度，以及貸款資金用途、配套資金落實情況等進行認真審查，對符合要求的項目予以批復(fù)。國家發(fā)展改革委將適時對項目資金申請報告審批工作進行指導(dǎo)和檢查，會同地方發(fā)展改革委共同做好外國政府貸款項目資金申請報告的審批管理工作。四、省級發(fā)展改革委對項目資金申請報告的批復(fù)文件連同外資司出具的復(fù)核確認書，是辦理轉(zhuǎn)貸生效、外債登記、采購招標以及免稅手續(xù)的依據(jù)?，F(xiàn)就有關(guān)事項和要求通知如下：一、自2009年1月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團借用外國政府貸款1000萬美元（或800萬歐元）及以下的項目（日本政府貸款項目、美國進出口銀行主權(quán)擔(dān)保貸款項目，以及國家統(tǒng)還的項目除外。五、省級發(fā)展改革委對項目資金申請報告的批復(fù)應(yīng)包括項目總投資，外國政府貸款規(guī)模、來源及主要用途，外債償還及擔(dān)保責(zé)任，配套資金規(guī)模及來源等內(nèi)容，并明確項目資金申請報告批復(fù)的有效期為自外資司出具復(fù)核確認書之日起2年。雙邊政府貸款是政府之間的信貸關(guān)系，由兩國政府機構(gòu)或政府代理機構(gòu)出面談判，簽署貸款協(xié)議，確定具有契約性償還義務(wù)的外幣債務(wù)。并附有必要的計算表格和附件。二、經(jīng)濟效益評價（一）經(jīng)濟費用效益或費用效果分析（二）行業(yè)影響分析（三）區(qū)域經(jīng)濟影響分析（四）宏觀經(jīng)濟影響分析三、社會效益評價（一）社會影響效果分析（二）社會適應(yīng)性分析（三）社會風(fēng)險及對策分析第九部分 資金申請報告附件企業(yè)營業(yè)執(zhí)照企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同。