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關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的調(diào)查報告(更新版)

2024-11-15 12:41上一頁面

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【正文】 是,清潔生產(chǎn)實質(zhì)上是技術(shù)手段,而循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)的是社會生產(chǎn)活動。特別是在許多重要礦產(chǎn)資源不能自給、不少地區(qū)水土資源十分稀缺的條件下,尤其應將資源節(jié)約放在重要的戰(zhàn)略地位。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有一個思路逐步清晰、內(nèi)涵不斷擴大、重點有所調(diào)整的過程,表現(xiàn)為國家不僅出臺環(huán)境保護法律法規(guī)和標準,而且也制定一系列的優(yōu)惠政策,約束和激勵企業(yè)開展資源節(jié)約和工業(yè)“三廢”利用,從1993年起開始倡導清潔生產(chǎn),現(xiàn)在又推進循環(huán)經(jīng)濟。全民的主動和積極參與是發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟的一個共同特征,這主要得益于長期以來政府對社會民眾循環(huán)經(jīng)濟意識的培養(yǎng)和宣傳。因此,分析區(qū)域發(fā)展狀況和經(jīng)濟特色,因地制宜,探究適合當?shù)氐难h(huán)模式是非常必要的。我們可以制定多個層面的有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī),如制定《循環(huán)經(jīng)濟基本法》和《廢棄物資源化處理的法》等。我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中,往往出現(xiàn)只“循環(huán)”不“經(jīng)濟”的情況,原因在于我國缺乏配套的機制來保證循環(huán)經(jīng)濟的實施必定會獲得經(jīng)濟效益的增加。如果不能發(fā)揮法律法規(guī)對行為主體的導向作用,就會造成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的外部動力不足,缺乏主體的參與和互動,而與開展循環(huán)經(jīng)濟背道而馳的行為也因缺乏法律依據(jù)而無法受到應有的懲罰。然而,隨著世界性環(huán)境惡化、資源短缺及資源成本的攀升,日本企業(yè)從20世紀60年代開始就研究開發(fā)清潔技術(shù),并在《促進循環(huán)型社會形成基本法》明確了企業(yè)責任,要求企業(yè)采取必要措施,在產(chǎn)品使用后成為循環(huán)資源時,自覺進行循環(huán)利用,并有義務(wù)對循環(huán)資源進行處理。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,德國的社會中介組織如雙元回收系統(tǒng)(DSD)和綠點計劃開展的包裝廢物回收行動發(fā)揮著重要作用。第二篇:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟摘要:由于世界各國對可持續(xù) 發(fā)展 的日益重視,發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟 已經(jīng)成為發(fā)達國家的一股潮流,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有助于解決當前日益嚴峻的環(huán)境污染和資源短缺等問題。加快研究制定全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略目標及分階段推進計劃,在規(guī)劃中要把加強節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點。對塑料袋、飲料瓶、地膜等廢舊塑料分類回收,發(fā)展塑料、泡沫顆粒加工等再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)過程中每一個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢棄物全部被充分利用,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)了增值增效。生活用水和工業(yè)廢水經(jīng)地下管網(wǎng)進入污水處理廠,經(jīng)凈化處理形成中水后再作為工業(yè)用水進入企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),實現(xiàn)水的大循環(huán)。引導現(xiàn)有企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,積極推行清潔生產(chǎn),使污染防治逐步由末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。五是形成了良好的社會氛圍。希森三和集團實現(xiàn)了生產(chǎn)過程中的養(yǎng)殖、屠宰加工、沼氣、蘑菇養(yǎng)殖、蚯蚓養(yǎng)殖、生物制品六大循環(huán);威龍集團在加大污染治理的基礎(chǔ)上,由農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)出了功能糖。高標準規(guī)劃建設(shè)了經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),目前已升級為省級開發(fā)區(qū)。截止到*月份,全市共有規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)*家,占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的*%,實現(xiàn)總產(chǎn)值*億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的*%,高新技術(shù)的產(chǎn)值及產(chǎn)值占GDP的比重在德州各縣市名列前茅。二、主要做法工作中,我們按照“微循環(huán)抓生態(tài)企業(yè),小循環(huán)抓生態(tài)工業(yè)園區(qū),中循環(huán)抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,大循環(huán)抓循環(huán)型社會”的工作思路,以建設(shè)循環(huán)型企業(yè)為突破口,以建設(shè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)為著力點,強化措施,突出重點,全力推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,具體措施是:(一)抓好“微循環(huán)”,培育生態(tài)企業(yè),構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,我們在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)企業(yè)的基礎(chǔ)上,積極引進與現(xiàn)有企業(yè)配套互補的項目,努力實現(xiàn)企業(yè)間資源的循環(huán)利用。希森三和集團通過粗細兩個線條相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營方式,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條式循環(huán),并對鏈循環(huán)經(jīng)濟做了淋漓盡致的詮釋。一是積極發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。引導廣大市民轉(zhuǎn)變消費觀念和生活方式,倡導與生態(tài)城市相適應的文明意識、文化氛圍和輿論環(huán)境。嚴格執(zhí)行國家節(jié)約能源法和清潔生產(chǎn)法,在企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn),開展資源循環(huán)利用與處理,切實提高資源利用率和副產(chǎn)品及廢物綜合利用率,鼓勵企業(yè)之間進行產(chǎn)業(yè)整合和物質(zhì)能量優(yōu)化集成,延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈。它使經(jīng)濟活動按照 自然 生態(tài)系統(tǒng)的 規(guī)律,組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程,使整個生產(chǎn)和消費的過程和經(jīng)濟系統(tǒng)基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物。企業(yè)是廢棄物產(chǎn)生的主要源頭,德國政府明確廢物處理的企業(yè)問責制,所有企業(yè)都有分離垃圾的裝置,以保證廢物得到最大程度的利用。首先,我國科技進步的速度與經(jīng)濟增長速度不同步,經(jīng)濟發(fā)展更多的是依靠能源的高消耗,產(chǎn)品科技含量和附加值低,致使我國產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力。循環(huán)經(jīng)濟要求貫徹“3R”原則,必須要有相應的技術(shù)條件作為支撐,需要一大批成熟的節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)等,這些支撐的供給應當通過科技創(chuàng)新來完成。當前市場經(jīng)濟條件下,由于各種政策機制的缺失或者不配套不協(xié)調(diào),導致了“政府熱,企業(yè)冷”的局面?!敖ⅰ本G色支撐體系是加速推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一級政府的職責,需要經(jīng)濟綜合部門和資源環(huán)境部門根據(jù)各自的職能定位,從不同角度共同發(fā)揮主導作用。第三篇:我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,對于我國這樣一個處于工業(yè)化和城市化加速階段、人均資源占有不足、環(huán)境惡化趨勢未得到根本性扭轉(zhuǎn)的發(fā)展中國家來說,是一項帶有全局性、緊迫性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù);也是實現(xiàn)全面小康社會目標,保證國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然的和諧關(guān)系,實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟與資源節(jié)約綜合利用、污染治理、清潔生產(chǎn),既一脈相承,又各有側(cè)重。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟本身就是重要的環(huán)境保護措施。它改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟“資源——產(chǎn)品——廢棄”的物質(zhì)線形(單向)流動方式,是對傳統(tǒng)工業(yè)化“大量開采、大量消費、大量廢棄”發(fā)展模式的根本變革,是可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費模式,是走新型工業(yè)化道路的必然要求。根據(jù)我國的基本國情和近階段煤電油運全面緊張的現(xiàn)實,我國要倡導和推進的循環(huán)經(jīng)濟,不應局限于狹義的范疇。二、我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀(一)圍繞提高資源效率我國已經(jīng)做了大量的工作建國以來,為了奠定自己的工業(yè)基礎(chǔ),我國十分重視資源節(jié)約工作,確立了“節(jié)約優(yōu)先”的戰(zhàn)略方針。2003年全國工業(yè)“三廢”綜合利用實現(xiàn)產(chǎn)值400億元,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到53%。無論生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費領(lǐng)域我國都有從事機械、電器等產(chǎn)品的維修隊伍,一些企業(yè)開展了包裝物如玻璃容器、紙箱、周轉(zhuǎn)箱的回收和循環(huán)利用。沿海地區(qū)形成中小企業(yè)進入園區(qū)、廢水集中處理的模式,不僅減少了污水治理的資金投入,一些企業(yè)還成為當?shù)氐募{稅大戶。積極推行清潔生產(chǎn)。國家環(huán)??偩忠呀?jīng)批準了14個各種類型的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。從物質(zhì)聯(lián)系角度看,生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式主要有物質(zhì)代謝型、產(chǎn)業(yè)共生型和混合型三大類??傊?,我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展具有了一定的實踐基礎(chǔ)并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,將成為落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。為落實《清潔生產(chǎn)促進法》,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的意見。例如,1996年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見》(國發(fā)〔1996〕36號),將資源綜合利用確定為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一項長遠的戰(zhàn)略方針。從某種意義上說,中央政府大力推進循環(huán)經(jīng)濟的目的,是提高資源利用效率,緩解我國現(xiàn)代化建設(shè)中的資源環(huán)境壓力,追求人與自然和諧。此外,國家有關(guān)部門組織開展了大量理論和實踐研究。所有這些,將為中國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此,對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)及基本特征的研究有待進一步深化。我國關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的立法思路尚不清晰:已有的一些規(guī)定比較原則籠統(tǒng),可操作性不強;相關(guān)法律之間存在著不夠協(xié)調(diào)、有關(guān)的配套措施不到位等問題,缺乏必要的強制性標準等技術(shù)法規(guī)。一些政策還存在執(zhí)行走樣的問題。循環(huán)經(jīng)濟是一種有利于可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式及消費模式,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各地方各部門的協(xié)調(diào)一致。我們應該樹立現(xiàn)代生態(tài)道德觀、逐漸培養(yǎng)生態(tài)和諧觀、不斷增強生態(tài)責任感、努力踐行生態(tài)節(jié)用觀、堅定美麗中國信念。二氣散雜,化生萬物”明代劉宗周在《圣學宗要》中說:“太極之妙,生生不息而已矣,生陰生陽,而生水火木金土,而生萬物,皆一氣自然之變化”。斬伐養(yǎng)長不失其時,故山林不童而百姓有余材也?!澳吡x利統(tǒng)一和重視功利的思想,反映了人與人之間相互幫助、相互關(guān)心、互利互惠的傳統(tǒng)美德?!鞍褠鄣脑瓌t擴展到動物,這對倫理學是一 / 4種革命。雖然人類也在局部范圍內(nèi)對生態(tài)的自然結(jié)構(gòu)和原有布局造成了一定的破壞,但這種情況并不具有全局和普遍性。正如有研究者所言:“末端治理模式雖然關(guān)注了經(jīng)濟活動造成的生態(tài)后果,但是經(jīng)濟運行/ 4過程本身的環(huán)境問題卻始終落在他們的研究視野之外。史懷澤.敬畏生命[M].上海: 上海社會 科學出版社,1975: 76.[7]馬克思恩格斯選集:第1 卷[M].北京:人民出版社,1995.[8][M].北京:人民出版社,2004./ 4第五篇:加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟編輯:admin 時間:20101230 12:30:00日前,廣西新型工業(yè)化道路與賀州市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研討會在賀州市舉行,來自自治區(qū)政府發(fā)展研究中心、廣西市場經(jīng)濟研究會和賀州市委黨校等單位的專家學者,圍繞我區(qū)新型工業(yè)化道路和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展問題進行了廣泛深入的研討。大家認為,在探索工業(yè)化發(fā)展道路實踐中,賀州把目光盯住了循環(huán)經(jīng)濟,這一思路符合科學發(fā)展觀要求,符合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求。二是大力推廣節(jié)能技術(shù),關(guān)閉或淘汰技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴重的企業(yè)或
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