【正文】 是，清潔生產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是技術(shù)手段，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)。特別是在許多重要礦產(chǎn)資源不能自給、不少地區(qū)水土資源十分稀缺的條件下，尤其應(yīng)將資源節(jié)約放在重要的戰(zhàn)略地位。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)思路逐步清晰、內(nèi)涵不斷擴(kuò)大、重點(diǎn)有所調(diào)整的過程，表現(xiàn)為國家不僅出臺(tái)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，而且也制定一系列的優(yōu)惠政策，約束和激勵(lì)企業(yè)開展資源節(jié)約和工業(yè)“三廢”利用，從1993年起開始倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，現(xiàn)在又推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全民的主動(dòng)和積極參與是發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)共同特征，這主要得益于長期以來政府對社會(huì)民眾循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的培養(yǎng)和宣傳。因此，分析區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)特色，因地制宜，探究適合當(dāng)?shù)氐难h(huán)模式是非常必要的。我們可以制定多個(gè)層面的有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，如制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法》和《廢棄物資源化處理的法》等。我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中，往往出現(xiàn)只“循環(huán)”不“經(jīng)濟(jì)”的情況，原因在于我國缺乏配套的機(jī)制來保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施必定會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)效益的增加。如果不能發(fā)揮法律法規(guī)對行為主體的導(dǎo)向作用，就會(huì)造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部動(dòng)力不足，缺乏主體的參與和互動(dòng)，而與開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)背道而馳的行為也因缺乏法律依據(jù)而無法受到應(yīng)有的懲罰。然而，隨著世界性環(huán)境惡化、資源短缺及資源成本的攀升，日本企業(yè)從20世紀(jì)60年代開始就研究開發(fā)清潔技術(shù)，并在《促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本法》明確了企業(yè)責(zé)任，要求企業(yè)采取必要措施，在產(chǎn)品使用后成為循環(huán)資源時(shí)，自覺進(jìn)行循環(huán)利用，并有義務(wù)對循環(huán)資源進(jìn)行處理。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，德國的社會(huì)中介組織如雙元回收系統(tǒng)（DSD）和綠點(diǎn)計(jì)劃開展的包裝廢物回收行動(dòng)發(fā)揮著重要作用。第二篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)摘要：由于世界各國對可持續(xù) 發(fā)展 的日益重視，發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的一股潮流，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于解決當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染和資源短缺等問題。加快研究制定全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)及分階段推進(jìn)計(jì)劃，在規(guī)劃中要把加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。對塑料袋、飲料瓶、地膜等廢舊塑料分類回收，發(fā)展塑料、泡沫顆粒加工等再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢棄物全部被充分利用，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了增值增效。生活用水和工業(yè)廢水經(jīng)地下管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠，經(jīng)凈化處理形成中水后再作為工業(yè)用水進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)水的大循環(huán)。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，積極推行清潔生產(chǎn)，使污染防治逐步由末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。五是形成了良好的社會(huì)氛圍。希森三和集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程中的養(yǎng)殖、屠宰加工、沼氣、蘑菇養(yǎng)殖、蚯蚓養(yǎng)殖、生物制品六大循環(huán)；威龍集團(tuán)在加大污染治理的基礎(chǔ)上，由農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)出了功能糖。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，目前已升級為省級開發(fā)區(qū)。截止到*月份，全市共有規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)*家，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的*%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值*億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的*%，高新技術(shù)的產(chǎn)值及產(chǎn)值占GDP的比重在德州各縣市名列前茅。二、主要做法工作中，我們按照“微循環(huán)抓生態(tài)企業(yè)，小循環(huán)抓生態(tài)工業(yè)園區(qū)，中循環(huán)抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，大循環(huán)抓循環(huán)型社會(huì)”的工作思路，以建設(shè)循環(huán)型企業(yè)為突破口，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具體措施是：（一）抓好“微循環(huán)”，培育生態(tài)企業(yè)，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，我們在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)與現(xiàn)有企業(yè)配套互補(bǔ)的項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源的循環(huán)利用。希森三和集團(tuán)通過粗細(xì)兩個(gè)線條相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條式循環(huán)，并對鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)做了淋漓盡致的詮釋。一是積極發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)廣大市民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和生活方式，倡導(dǎo)與生態(tài)城市相適應(yīng)的文明意識(shí)、文化氛圍和輿論環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)約能源法和清潔生產(chǎn)法，在企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)，開展資源循環(huán)利用與處理，切實(shí)提高資源利用率和副產(chǎn)品及廢物綜合利用率，鼓勵(lì)企業(yè)之間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合和物質(zhì)能量優(yōu)化集成，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈。它使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照 自然 生態(tài)系統(tǒng)的 規(guī)律，組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程，使整個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)的過程和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物。企業(yè)是廢棄物產(chǎn)生的主要源頭，德國政府明確廢物處理的企業(yè)問責(zé)制，所有企業(yè)都有分離垃圾的裝置，以保證廢物得到最大程度的利用。首先，我國科技進(jìn)步的速度與經(jīng)濟(jì)增長速度不同步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是依靠能源的高消耗，產(chǎn)品科技含量和附加值低，致使我國產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求貫徹“3R”原則，必須要有相應(yīng)的技術(shù)條件作為支撐，需要一大批成熟的節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)等，這些支撐的供給應(yīng)當(dāng)通過科技創(chuàng)新來完成。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于各種政策機(jī)制的缺失或者不配套不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了“政府熱，企業(yè)冷”的局面。“建立”綠色支撐體系是加速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一級政府的職責(zé)，需要經(jīng)濟(jì)綜合部門和資源環(huán)境部門根據(jù)各自的職能定位，從不同角度共同發(fā)揮主導(dǎo)作用。第三篇：我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，對于我國這樣一個(gè)處于工業(yè)化和城市化加速階段、人均資源占有不足、環(huán)境惡化趨勢未得到根本性扭轉(zhuǎn)的發(fā)展中國家來說，是一項(xiàng)帶有全局性、緊迫性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)；也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)，保證國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源節(jié)約綜合利用、污染治理、清潔生產(chǎn)，既一脈相承，又各有側(cè)重。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就是重要的環(huán)境保護(hù)措施。它改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“資源——產(chǎn)品——廢棄”的物質(zhì)線形（單向）流動(dòng)方式，是對傳統(tǒng)工業(yè)化“大量開采、大量消費(fèi)、大量廢棄”發(fā)展模式的根本變革，是可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，是走新型工業(yè)化道路的必然要求。根據(jù)我國的基本國情和近階段煤電油運(yùn)全面緊張的現(xiàn)實(shí)，我國要倡導(dǎo)和推進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不應(yīng)局限于狹義的范疇。二、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）圍繞提高資源效率我國已經(jīng)做了大量的工作建國以來，為了奠定自己的工業(yè)基礎(chǔ)，我國十分重視資源節(jié)約工作，確立了“節(jié)約優(yōu)先”的戰(zhàn)略方針。2003年全國工業(yè)“三廢”綜合利用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到53%。無論生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費(fèi)領(lǐng)域我國都有從事機(jī)械、電器等產(chǎn)品的維修隊(duì)伍，一些企業(yè)開展了包裝物如玻璃容器、紙箱、周轉(zhuǎn)箱的回收和循環(huán)利用。沿海地區(qū)形成中小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)、廢水集中處理的模式，不僅減少了污水治理的資金投入，一些企業(yè)還成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶。積極推行清潔生產(chǎn)。國家環(huán)?？偩忠呀?jīng)批準(zhǔn)了14個(gè)各種類型的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。從物質(zhì)聯(lián)系角度看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式主要有物質(zhì)代謝型、產(chǎn)業(yè)共生型和混合型三大類?？傊覈h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有了一定的實(shí)踐基礎(chǔ)并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，將成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。為落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的意見。例如，1996年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》（國發(fā)〔1996〕36號），將資源綜合利用確定為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。從某種意義上說，中央政府大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的，是提高資源利用效率，緩解我國現(xiàn)代化建設(shè)中的資源環(huán)境壓力，追求人與自然和諧。此外，國家有關(guān)部門組織開展了大量理論和實(shí)踐研究。所有這些，將為中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)及基本特征的研究有待進(jìn)一步深化。我國關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法思路尚不清晰：已有的一些規(guī)定比較原則籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)；相關(guān)法律之間存在著不夠協(xié)調(diào)、有關(guān)的配套措施不到位等問題，缺乏必要的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)法規(guī)。一些政策還存在執(zhí)行走樣的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種有利于可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及消費(fèi)模式，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各地方各部門的協(xié)調(diào)一致。我們應(yīng)該樹立現(xiàn)代生態(tài)道德觀、逐漸培養(yǎng)生態(tài)和諧觀、不斷增強(qiáng)生態(tài)責(zé)任感、努力踐行生態(tài)節(jié)用觀、堅(jiān)定美麗中國信念。二氣散雜，化生萬物”明代劉宗周在《圣學(xué)宗要》中說:“太極之妙，生生不息而已矣，生陰生陽，而生水火木金土，而生萬物，皆一氣自然之變化”。斬伐養(yǎng)長不失其時(shí)，故山林不童而百姓有余材也?！澳吡x利統(tǒng)一和重視功利的思想，反映了人與人之間相互幫助、相互關(guān)心、互利互惠的傳統(tǒng)美德?！鞍褠鄣脑瓌t擴(kuò)展到動(dòng)物，這對倫理學(xué)是一 / 4種革命。雖然人類也在局部范圍內(nèi)對生態(tài)的自然結(jié)構(gòu)和原有布局造成了一定的破壞，但這種情況并不具有全局和普遍性。正如有研究者所言：“末端治理模式雖然關(guān)注了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的生態(tài)后果，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行/ 4過程本身的環(huán)境問題卻始終落在他們的研究視野之外。史懷澤．敬畏生命［M］．上海: 上海社會(huì) 科學(xué)出版社，1975: 76．［7］馬克思恩格斯選集:第1 卷[M].北京:人民出版社，1995.［8］[M].北京:人民出版社，2004./ 4第五篇：加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)編輯:admin 時(shí)間:20101230 12:30:00日前，廣西新型工業(yè)化道路與賀州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)在賀州市舉行，來自自治區(qū)政府發(fā)展研究中心、廣西市場經(jīng)濟(jì)研究會(huì)和賀州市委黨校等單位的專家學(xué)者，圍繞我區(qū)新型工業(yè)化道路和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行了廣泛深入的研討。大家認(rèn)為，在探索工業(yè)化發(fā)展道路實(shí)踐中，賀州把目光盯住了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這一思路符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求。二是大力推廣節(jié)能技術(shù)，關(guān)閉或淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)或