【正文】 完善相關(guān)各方面制度，具體操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行，化解借款人和中心的風(fēng)險(xiǎn)。要遵循供求基本平衡和安全運(yùn)作原則結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定貸款使用計(jì)劃，并嚴(yán)格依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，完善住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款各項(xiàng)政策。三是適當(dāng)提高住房公積金繳存比例。要加大行政執(zhí)法管理力度，建立行政處罰制度。各市州住房公積金管理中心要按照《意見》積極開展工作，要結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法，在確保切實(shí)防范住房公積金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，有效擴(kuò)大住房公積金歸集和個(gè)人住房貸款規(guī)模。第四十三條 違反本條例規(guī)定，住房公積金管理中心向他人提供擔(dān)保的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。受委托銀行、住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。第三十二條 住房公積金管理中心編制的住房公積金預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門審核后，提交住房 公積金管理委員會(huì)審議。第二十八條 住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房 公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)買國(guó)債。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同。第九條 住房公積金管理委員會(huì)在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)：（一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；（二）根據(jù)本條例第十八條的規(guī)定，擬定住房公積金的具體繳存比例；（三）確定住房公積金的最高貸款額度；（四）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；（五）審議住房公積金增值收益分配方案；（六）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。第四條 住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。職工出國(guó)定居，憑在國(guó)外定居證明辦理提取及銷戶手續(xù)； 職工自費(fèi)出國(guó)留學(xué)或因私出國(guó)一年以上的，憑因私護(hù)照及簽證辦理提取及銷戶。職工死亡或者宣告死亡的，其繼承人或受遺贈(zèng)人可以提取其住房公積金帳戶內(nèi)的存款余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，其住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。1單位錄用職工如何辦理住房公積金設(shè)戶及轉(zhuǎn)移手續(xù)。單位和職工的權(quán)利根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定：職工、單位在住房公積金管理中有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。職工應(yīng)當(dāng)持提取證明向住房公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。職工本人住房公積金的月繳存額職工本人上一月平均工資職工住房公積金繳存比例，由職工所在單位每月從其工資中代扣代繳。住房公積金不作財(cái)政預(yù)算資金，不得納入財(cái)政預(yù)算外資金管理。由單位開具《住房公積金支取申請(qǐng)書》，加蓋單位預(yù)留印鑒，后附有關(guān)提取證明材料，經(jīng)住房公積金管理部審核后，辦理提取手續(xù)。4．大修自住住房的，住平房者應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)人提出的修繕申請(qǐng)、房管部門出具的修繕證明文件、修繕費(fèi)用發(fā)票辦理支取；住樓房者應(yīng)提供物業(yè)管理部門的修繕證明文件、分?jǐn)偟奖緫舻陌l(fā)票辦理支??；家住農(nóng)村的應(yīng)提供鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上房屋管理部門開據(jù)的大修、翻建證明和產(chǎn)權(quán)證明及購(gòu)買材料的發(fā)票辦理支取。十二、單位完成了住房公積金的建立手續(xù)，以后每月怎樣繳存住房公積金？住房公積金采取單位按月匯繳的辦法，由職工所在單位在每月發(fā)工資時(shí)負(fù)責(zé)代扣，并連同單位繳存部分，一并由單位在發(fā)工資日后五日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）辦理匯繳，手續(xù)是：由單位向住房公積金管理部提交一式四聯(lián)、由單位套寫的“住房公積金匯繳書”和根據(jù)匯繳書開具的轉(zhuǎn)帳支票一張。八、住房公積金的構(gòu)成及歸屬是什么？每月繳存的住房公積金，由職工個(gè)人繳存的住房公積金和單位為職工個(gè)人繳存的住房公積金兩部分構(gòu)成，均歸職工個(gè)人所有。新設(shè)立的單位，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。對(duì)職工來(lái)說(shuō)，有如下好處：1．在職工工作年限內(nèi)，住房公積金不僅僅由職工本人按其工資的一定比例繳存，而且職工所在單位也要按職工工資的一定比例給予資助。職工范圍：北京地區(qū)所有國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（包括外商辦事機(jī)構(gòu)、代表處、聯(lián)絡(luò)處等）、社會(huì)團(tuán)體等注冊(cè)單位的在職職工。繳存基數(shù)為單位發(fā)放給職工的下崗、內(nèi)退工資或其他形式的薪資。雖然平時(shí)個(gè)人帳戶內(nèi)的住房公積金不能像銀行存款那樣自由支取，但在購(gòu)房等政策允許的情況下，則可在政策規(guī)定的頻率及限額內(nèi)，等同存款一樣支取使用。五、單位和職工繳存的住房公積金是否計(jì)算計(jì)息，如何計(jì)？1．住房公積金結(jié)算年度：北京市目前住房公積金年度為當(dāng)年7月1日到下一年的6月30日。十、住房公積金的繳存比例是怎樣規(guī)定的？1．到2000年底，職工個(gè)人和單位住房公積金繳存比例分別達(dá)到8%；2．1995年以前建立住房公積金的單位（除外商投資企業(yè)），當(dāng)年繳存比例已高于8%的，可維持原繳存比例，但高于8%的單位繳存額部分不得列支成本或使用財(cái)政資金；3．對(duì)于外商投資企業(yè)（含代表處、辦事處）住房公積金繳存比例應(yīng)為8%，但2001年12月以前已按10%比例為職工繳存住房公積金的外商投資企業(yè)，可繼續(xù)按10%的比例為職工繳存住房公積金，也可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，將原住房公積金繳存比例10%降為8%，繳存比例調(diào)整后不得再作調(diào)整。二是可以在職工發(fā)生以下情況時(shí)辦理銷戶提?。海?）離休、退休的；（2）出境定居的；（3）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的（二者條件缺一不可）；（4）死亡。7．出國(guó)定居的：護(hù)照簽證、戶口注銷證明及國(guó)外定居證明；8．喪失勞動(dòng)能力且解除勞動(dòng)合同的：勞動(dòng)部門提供的職工喪失勞動(dòng)能力鑒定及單位解除勞動(dòng)合同證明。二十、如果單位不按規(guī)定為職工建立或繳存住房公積金，會(huì)有什么后果？職工又該怎么維護(hù)自己的權(quán)益呢？依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《住房公積金管理?xiàng)l例》，對(duì)于單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。住房公積金的繳納與存儲(chǔ)住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。目前，職工或單位住房公積金繳存比例，按國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)不低于5%；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。住房公積金貸款，只能用于住房公積金繳存人在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房。職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。1新調(diào)入的職工，其住房公積金從何時(shí)繳納。職工死亡或宣告死亡的，在提取其住房公積金帳或余額的同時(shí)，注銷其帳戶；在無(wú)繼承人或無(wú)遺贈(zèng)人的情況下，將其住房公積金帳戶余額納入住房公積金的增值收益，并注銷其帳戶。關(guān)于印發(fā)《關(guān)于做好我省住房公積金歸集工作展個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知（吉建金管字[2003]3號(hào)）（見附件2）長(zhǎng)春市關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案的通知（長(zhǎng)府發(fā)[1999]49號(hào)）（見附件3）關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)春市住房公積金貸款管理辦法的通知（長(zhǎng)住金管委字[2003]6號(hào)）（見附件4）關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)春市住房公積金貸款管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知（長(zhǎng)住金管委字[2003]7號(hào)）（見附件5）長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于加強(qiáng)住房公積金繳存工作的通告（長(zhǎng)府通告[2003]33號(hào)）（見附件6）長(zhǎng)春市職工住房公積金提取管理辦法（長(zhǎng)住金管委字[2004]2號(hào)）（見附件7）關(guān)于調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和比例的通知（一汽集團(tuán)社管字[2002]220號(hào)（見書面材料）附件1：國(guó)務(wù)院 第350號(hào)現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改的決定》，自公布之日起施行。第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、中國(guó)人民銀行擬定住房公積金政策，并監(jiān)督執(zhí)行。前款規(guī)定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣（市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。第十七條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。第二十一條 住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。第三十條 住房公積金管理中心的管理費(fèi)用，由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交本級(jí)財(cái)政，由本級(jí)財(cái)政撥付。第三十四條 住房公積金管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；（二）住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；（三）足額繳存住房公積金。第三十八條 違反本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十六條 本條例施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起60日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。為促進(jìn)和規(guī)范我省住房公積金歸集和個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展，提出以下指導(dǎo)意見：一、加大住房公積金制度宣傳力度各市州住房公積金管理中心要深入到單位對(duì)住房公積金制度作深入細(xì)致的宣傳，讓廣大職工充分了解和掌握《住房公積金管理?xiàng)l例》以及相關(guān)實(shí)施細(xì)則和管理辦法等制度法規(guī)。三是對(duì)部分確有困難，需要降低繳交比例或者緩交的單位，要依據(jù)《條例》規(guī)定的程序，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)通過(guò)、住房公積金管理中心審核并經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)授權(quán)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)。四是建立和完善專管員區(qū)域管理和定期催繳制度。在嚴(yán)格滿足貸款條件的前提下，一是適度延長(zhǎng)貸款年限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)20年。七、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)住房公積金取之于民，用之于民。一是要完善貸前調(diào)查、貸時(shí)審批、銀行發(fā)放制度。各中心應(yīng)積極探索，實(shí)行第二處住所承諾書制度或建立周轉(zhuǎn)房制度，既有利于防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，也降低了貸款的中間費(fèi)用。二是各市州住房公積金管理中心要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督特別是社會(huì)監(jiān)督的作用。五是受托行在辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中，必須堅(jiān)持有關(guān)規(guī)定，不得降低條件，搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。住房貨幣分配，包括住房補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼和住房公積金等方式。各級(jí)機(jī)關(guān)、全額預(yù)算的事業(yè)單位，由各級(jí)財(cái)政部門在職工購(gòu)房時(shí)以此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)職工住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼。職工由于職務(wù)或技術(shù)職稱的變動(dòng)而引起住房面積暫控標(biāo)準(zhǔn)的變化，住房貨幣分配額重新核定。從售房款中提取不低于25%不高于60%的資金，做為該單位的住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼資金。由民政部門確認(rèn)的城區(qū)居民最低生活保障線以下的最低經(jīng)濟(jì)收入家庭，租賃由政府或單位提供的廉租住房；中低經(jīng)濟(jì)收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；高經(jīng)濟(jì)收入家庭購(gòu)買、租賃市場(chǎng)價(jià)的商品住房。政府和單位出資興建的用于廉租的住房。（十九）調(diào)整公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)自1998年10月1日起，對(duì)全市公有住房實(shí)行第五步提租。（3）職工購(gòu)買超出暫控面積標(biāo)準(zhǔn)的住房，其超標(biāo)部分只給予房屋成新和樓層的折扣，不享受其他房改優(yōu)惠政策。（二十三）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，使用功能要滿足居民的基本生活需要。（二十八）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須注重節(jié)約能源、節(jié)約原材料。七、加強(qiáng)住房物業(yè)管理（三十三）加快改革現(xiàn)行的住房維修、管理體制，建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。（三十七）各新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳工作，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民的住房觀念，推動(dòng)城鎮(zhèn)住房制度改革的順利實(shí)施。第三條 本辦法所稱住房公積金貸款，是指中心以住房公積金為資金來(lái)源，委托在我市的商業(yè)銀行（以下稱貸款銀行）向職工（以下稱借款人）發(fā)放個(gè)人自住住房的貸款。第八條 住房公積金貸款、組合貸款的最長(zhǎng)期限為20年。第十五條 借款人未按照合同規(guī)定的期限償還貸款本息，并經(jīng)貸款銀行催收仍沒有償還的，貸款銀行應(yīng)按照借款合同規(guī)定處分抵押（質(zhì)押）財(cái)產(chǎn)；由法人、其他組織或自然人提供擔(dān)保的承擔(dān)保證責(zé)任。組合貸款資金來(lái)源是住房公積金和商業(yè)銀行個(gè)人住房信貸資金。貸款期限15年（含5年）%執(zhí)行；%執(zhí)行。（一）借款人在還款期內(nèi)連續(xù)三個(gè)月，累計(jì)六個(gè)月（含六個(gè)月）不按合同約定還款期償還貸款本息的；（二）借款人超過(guò)借款合同最后期限一個(gè)月仍未還清貸款本息的；（三）借款人向貸款銀行提供虛假證明材料，已經(jīng)或可能造成貸款損失的；（四）借款人擅自將抵押房屋出售、出租、轉(zhuǎn)讓、改建、贈(zèng)與或重復(fù)抵押的。第六章 貸款償還第十六條 借款人可以按照下列方式之一歸還貸款本息：（一）等額本息還款方式，貸款期內(nèi)每月以相同的額度平均償還貸款本息，每月還款額計(jì)算公式為：每月償還貸款本息金額＝月利率（１＋月利率）還款月數(shù)/ [（1+月利率）還款月數(shù)1]貸款本金（二）等額本金還款方式，每月等額償還本金，貸款利息隨本金逐月遞減，每月還款額計(jì)算公式為：每月還款額 = 貸款本金 / 貸款總期數(shù)＋（本金累計(jì)已還本金）月利率第十七條 借款人提前償還貸款本息的，須提前十天通知貸款銀行，并辦理還款手續(xù)。四、根據(jù)《長(zhǎng)春市關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的實(shí)施方案》（長(zhǎng)府發(fā)[1999]49號(hào)）的規(guī)定，1999年1月1日以后參加工作的職工，職工所在單位必須按照職工個(gè)人月工資的20%，個(gè)人按其工資的8%逐月繳存住房公積金。(二)建造、翻建自住住房的，提供規(guī)劃行政管理部門出具的建設(shè)規(guī)劃許可證。(九)特困家庭租賃房屋租金占家庭收入15%以上的，可提取超出規(guī)定比例部分。第七條 中心對(duì)提取的證明文件及支取金額