【正文】 見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕12號）所規(guī)定的“住院分娩正常產(chǎn)、陰道手術(shù)助產(chǎn)、剖宮產(chǎn)服務(wù)項目”，結(jié)合本地實際，本著擴(kuò)大受益面，提高受益率，使廣大農(nóng)村婦女住院分娩均能享受到補助的原則，將中央財政住院分娩補助資金與新農(nóng)合資金捆綁使用，合理制定報銷比例。從2009開始，凡死于醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的5歲以下兒童除了報《死亡卡》外，必須附死亡小結(jié)或死亡病歷以及其它有助于死因判斷的資料；凡死于醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外的必須附調(diào)查小結(jié)。市人民醫(yī)院孕產(chǎn)婦急救中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置大型廣告牌或懸掛大幅標(biāo)語將市醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)孕產(chǎn)婦急救電話長期公布，并保證急救電話24小時暢通。今年遵義市衛(wèi)生局將對考評合格的縣級產(chǎn)科急救中心統(tǒng)一授牌。采取以上健康教育形式，育齡婦女健康教育覆蓋率≥80%；健康知識知曉率≥80%，群眾急救電話知曉率≥95%。進(jìn)行培訓(xùn)前、后問卷調(diào)查，培訓(xùn)成績合格率達(dá)85%以上。附件：仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案仁懷市“降消”項目孕產(chǎn)婦住院分娩補助管理辦法二ＯＯ九年 月 日附件1仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案根據(jù)《遵義市2008年中央補助降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目管理實施方案》，結(jié)合我市實際，特制本實施方案。我院通過鄉(xiāng)村醫(yī)生例會組織鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行“降消”項目的培訓(xùn)。結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，制定了《縣2011年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案》及鎮(zhèn)“降消”項目實施工作計劃、培訓(xùn)計劃、健康教育計劃等。樹立科學(xué)的人才觀，加強婦幼衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，加強婦幼保健人才培養(yǎng)，不斷提高管理人員和業(yè)務(wù)人員水平。通過近一年“降消”項目的實施，我團(tuán)的婦幼保健工作跨上了一個新的臺階。三是對項目經(jīng)費的使用實行專帳管理，?？顚Ｓ?。為全面準(zhǔn)確掌握全團(tuán)孕產(chǎn)婦和新生兒具體情況，我們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢作用，通過與計生部門和民政部門的配合，發(fā)揮連隊衛(wèi)生員“地利人和”的有利條件，對全團(tuán)孕產(chǎn)婦和新生兒的健康情況進(jìn)行逐一摸底調(diào)查。（二）廣泛宣傳，全面動員加強健康教育宣傳：一是利用電視、宣傳欄等多種形式，廣泛開展以項目實施為重點內(nèi)容的宣傳活動；二是深入各連隊進(jìn)行健康教育宣傳，普及科學(xué)知識，向群眾發(fā)放宣傳資料1400多份；三是利用產(chǎn)前產(chǎn)后訪視或到孕產(chǎn)婦家，面對面地宣傳孕產(chǎn)期保健常識，幫助廣大群眾特別是孕產(chǎn)婦改變傳統(tǒng)觀念，使她們認(rèn)識到住院分娩是避免孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生最有效的途徑，從而樹立科學(xué)、文明的健康觀念、生育觀念和保健觀念；四是制作固定標(biāo)語進(jìn)行宣傳，在團(tuán)的主要路口和各連均樹立、張貼有與婦幼保健相關(guān)的宣傳牌和宣傳畫，通過宣傳，提高了群眾對項目的知曉率。全團(tuán)農(nóng)業(yè)單位11個，工業(yè)單位3個，文教衛(wèi)生行政事業(yè)單位3個，商業(yè)單位2個，建筑業(yè)單位1個，其他單位2個。杜絕重復(fù)補助和回頭補助。（三）補助金發(fā)放和流程。住院分娩正常產(chǎn)每例補助400元；危急重癥搶救每例補助1000元（中央資金400元/人，自治區(qū)配套600元/人）。領(lǐng)取補助金時要在“四聯(lián)單”上簽名，同時在住院發(fā)票上注明“已發(fā)放補助金”字樣，補助單位要負(fù)責(zé)收回補助卡交縣級“降消”項目辦。人均耕地。建立健全項目工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，團(tuán)醫(yī)院院長與各單位醫(yī)務(wù)人員簽訂責(zé)任書，通過簽訂責(zé)任書，在團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一級抓一級，層層抓落實，確保了項目的具體工作責(zé)任落實到單位、具體到個人，強化了各相關(guān)部門和責(zé)任人的工作職責(zé)，也增強了項目實施的科學(xué)性和規(guī)范性。(3)加強孕產(chǎn)婦和新生兒系統(tǒng)管理?！敖迪表椖抗ぷ鏖_展順利，運轉(zhuǎn)正常，成效顯著。四、下一步工作思路婦幼保健工作直接關(guān)系到婦女兒童身心健康，直接關(guān)系出生人口素質(zhì)。（三）進(jìn)一步加強婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。院領(lǐng)導(dǎo)非常重視“降消”項目工作，及時召開會議研究部署我鎮(zhèn)2011年的項目工作。三、強化人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。第四篇：仁懷降消方案仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府、市直有關(guān)單位：根據(jù)《2009年中央轉(zhuǎn)移支付遵義市降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目管理實施方案》精神，結(jié)我市實際，特制定《仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。方式：由市項目領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦行政管理人員培訓(xùn)班一期，由省“降消”項目培訓(xùn)的師資和遵義市級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科、兒科專家對市級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員輪訓(xùn)一遍，本市產(chǎn)科、兒科專家對村衛(wèi)生室人員的培訓(xùn)率≥95%。村衛(wèi)生室每年制作6期以上“降消”項目的宣傳專欄。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格參照《降消項目縣級產(chǎn)科急救中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《降消項目鄉(xiāng)衛(wèi)生院產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)》加強建設(shè)。村級成立以鄉(xiāng)、村干部、村婦女干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等為主體的“義務(wù)救護(hù)”隊，負(fù)責(zé)篩查、指導(dǎo)孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診工作。5歲以下兒童死亡調(diào)查評審。項目設(shè)備配備到各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，使用單位必須加強管理，專人負(fù)責(zé)，建立設(shè)備臺賬和使用運行記錄，保持完好狀態(tài)，提高使用率。市婦幼保健站要按照孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作規(guī)范的要求，做好孕產(chǎn)期保健，加強對高危孕產(chǎn)婦的篩查及管理；對市鄉(xiāng)產(chǎn)科質(zhì)量定期進(jìn)行評估；大力加強產(chǎn)科建設(shè)，提高產(chǎn)科質(zhì)量，努力降低孕產(chǎn)婦產(chǎn)后出血致死的發(fā)生率及醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)院內(nèi)孕產(chǎn)婦死亡率。加強母嬰保健行政許可和證件管理。進(jìn)一步加強幼兒園衛(wèi)生保健管理，堅持每2年開展1次“衛(wèi)生保健合格幼兒園評定”，力爭2010年前創(chuàng)建1所“縣級衛(wèi)生保健示范幼兒園”，2015年前創(chuàng)建1所“遵義市級衛(wèi)生保健示范幼兒園”。產(chǎn)科必須配備1名新生兒科醫(yī)生，或必須有1名新生兒科醫(yī)生參與產(chǎn)科工作。重點篩查項目：（1）孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查：重點開展21三體綜合征、神經(jīng)管缺陷篩查工作。(二)婦兒工委參與項目宣傳動員、參與監(jiān)督與評估社會動員效果等工作(三)財政部門負(fù)責(zé)項目資金的劃撥、配套、監(jiān)管；負(fù)責(zé)本級衛(wèi)生部門組織開展“降消”項目工作所需的辦公經(jīng)費，并督促項目資金的使用。（二）10月至11月，組織培訓(xùn)市級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員、婦幼人員、村醫(yī)；及時分發(fā)省衛(wèi)生廳配送的醫(yī)療設(shè)備；項目辦公室逐級督導(dǎo)；技術(shù)指導(dǎo)組逐級指導(dǎo)項目工作，實施救助。對未完成項目工作，且孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率高的予以通報批評并對相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。（四）凡住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，分娩前收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村醫(yī)發(fā)放的《仁懷市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助申請表(三聯(lián)單)》和《致全市孕產(chǎn)婦的一封信》并接受產(chǎn)前保健和轉(zhuǎn)診護(hù)送，由項目辦發(fā)給轉(zhuǎn)診護(hù)送及孕期保健補助經(jīng)費20元/例，由項目辦年終匯總并抽查考核后一次性劃撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院。（四）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立健全有關(guān)醫(yī)療文書檔案，特別要注明補助對象的身份證號碼、詳細(xì)住址、電話號碼(至少兩個)、聯(lián)系方法，以便監(jiān)督管理。六、補助報帳的管理（一）仁懷市“降消”項目資金管理辦公室在衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股，市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。‰以下。根據(jù)各村2011年項目任務(wù)各項指標(biāo)完成情況，對各村提出2012年的住院分娩率、孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率、產(chǎn)后訪視率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率共5個主要指標(biāo)具體達(dá)標(biāo)要求。根據(jù)我鎮(zhèn)轄區(qū)實際情況，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年項目實施方案、項目資金管理方案和項目工作計劃。嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診制度；嚴(yán)禁截留高危孕產(chǎn)婦和濫用催產(chǎn)素剖宮產(chǎn)術(shù)。（一）補助對象。杜絕重復(fù)補助和回頭補助。（三）2012年農(nóng)村住院分娩補助人數(shù)和經(jīng)費管理。按國家規(guī)定每季度做一次項目績效分析報告，內(nèi)容要求每季度經(jīng)費使用與同期工作任務(wù)完成情況進(jìn)行分析，確保資金的有效使用和正常運轉(zhuǎn)。、統(tǒng)計、分析和上報縣衛(wèi)生局審核。，縣、市、自治區(qū)級