【正文】 級醫(yī)院進修等。（三）信息資料的收集、整理、分析缺乏系統(tǒng)性和完整性。健康教育克服單一的宣傳模式，多層面、多形式地進行，進一步加大對邊遠群眾的宣傳力度。現(xiàn)總結(jié)如下：一、制定實施方案，落實計劃措施。各村委會安排人員在宣傳欄內(nèi)畫畫報宣傳降消項目，通過宣傳教育，群眾的保健知識和保健意識進一步提高，增強了群眾尋找保健服務(wù)、積極參與保健的意識和能力，%。我院收集資料，審核資格，向鎮(zhèn)政府申請貧困孕產(chǎn)婦資助。內(nèi)容：對行政管理人員培訓(xùn)項目目標、各級管理職責(zé)、項目實施及經(jīng)費管理、轉(zhuǎn)診急救系統(tǒng)的建立、項目監(jiān)督及協(xié)調(diào)等；對市醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健站、茅臺酒廠職工醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓(xùn)產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術(shù)規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員重點培訓(xùn)正常平產(chǎn)處理、高危篩查識別與處理，常見產(chǎn)科急救基本技能及轉(zhuǎn)診過程中基本急救技能、健康教育知識等；對村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健與管理、高危篩查和健康教育知識。通過舉辦“孕產(chǎn)婦學(xué)?！薄ⅰ凹议L學(xué)?！钡确绞絺鞑ソ】抵R，動員孕產(chǎn)婦住院分娩，提高住院分娩率。（五）孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”建設(shè)認真貫徹執(zhí)行《遵義市高危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診急救規(guī)范》（遵市衛(wèi)發(fā)〔2008〕131號）的有關(guān)規(guī)定，建立和完善急救組織、急救工作制度并認真加以落實，建立快速有序的急救運行機制，確保孕產(chǎn)婦急救綠色通道暢通無阻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強產(chǎn)科建設(shè)，注重對異常產(chǎn)的識別，提高急救能力，嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。按照《貴州省孕產(chǎn)婦死亡評審實施細則的通知》（黔衛(wèi)辦發(fā)〔2006〕134號），常規(guī)開展孕產(chǎn)婦死亡評審。各單位必須嚴格實行項目資金管理報表制，每季度上報財務(wù)報表，年終報財務(wù)年報表。五、重點母嬰保健工作（一）婦女保健孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。重點做好乳腺癌和宮頸癌的防治，并加強生理、心理、行為健康和營養(yǎng)、衛(wèi)生方面的保健知識宣傳教育及咨詢服務(wù)，降低婦女婦科病患病率，提高婦女健康水平，保障婦女生殖健康。全面推行使用《世界衛(wèi)生組織兒童生長發(fā)育評價標準》，開展兒童綜合評價，散居兒童保健與集居兒童保健緊密結(jié)合、同步開展。一是通過省、遵義市舉辦培訓(xùn)班，培養(yǎng)建立一支熟練掌握新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)的師資隊伍；二是在全市各級醫(yī)療保健機構(gòu)開展新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)的培訓(xùn)，力爭每個助產(chǎn)機構(gòu)至少有1名能夠熟練掌握新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)的專業(yè)人員。重點是孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查人員的管理培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和新生兒疾病篩查質(zhì)檢人員培訓(xùn)。包括擬制定實施方案與工作計劃，組織監(jiān)督與評估，收集信息，上報項目報表，總結(jié)推廣經(jīng)驗等。九、項目工作計劃（一）2009年9月至10月，制訂實施方案，成立相關(guān)組織，召開市“降消”項目工作會議，制定人員培訓(xùn)等工作計劃，制作健康教育宣傳資料，制定農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助辦法，核定“降消”項目定點報銷醫(yī)療機構(gòu)。（三）、表彰與責(zé)任追究：今年省人民政府將對“降消”項目實行黃牌警告，市衛(wèi)生局對完成好的單位予以表彰。（三）陰道難產(chǎn)(陰道手術(shù)助產(chǎn))，參加新農(nóng)合的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩除按新農(nóng)合規(guī)定比例報銷外，每例補助500元，陰道難產(chǎn)(陰道手術(shù)助產(chǎn))數(shù)不得超過20%。（三）定點醫(yī)療機構(gòu)對孕產(chǎn)婦的補助資金先墊付，出院時直補后在次月的5號前匯總并附補助對象(農(nóng)村孕產(chǎn)婦)的身份證（或戶口本）、出院證明、醫(yī)療費用清單、正規(guī)收據(jù)復(fù)印件經(jīng)證件確認人員簽字并加蓋單位公章、《仁懷市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助申請表(三聯(lián)單)》和《仁懷市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助統(tǒng)計表》到市降消項目辦公室審核報銷。（三）虛報冒領(lǐng)、醫(yī)療救助單位與補助對象共同騙取救助資金者，將按套取國家扶貧資金的有關(guān)規(guī)定從嚴查處。五、2012年項目達標要求（一）婦幼保健服務(wù)任務(wù)指標。（1）村級負責(zé)宣傳孕產(chǎn)期保健知識，動員早期建冊檢查；（2）我院要加強產(chǎn)科建設(shè)，達到《“降消項目”鄉(xiāng)衛(wèi)生院產(chǎn)科標準》，提高急救能力，和正常產(chǎn)的接產(chǎn)工作，加強對高危孕產(chǎn)婦的早期發(fā)現(xiàn)和有效管理。七、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金的發(fā)放管理。凡符合享受補助的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在懷孕期間填寫《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金申請表》（簡稱“申請表”），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對孕產(chǎn)婦本人有效身份證件（戶口本、身份證或新農(nóng)合證）等進行審核確認后報縣衛(wèi)生局審批，由縣降消項目辦統(tǒng)一發(fā)放《廣西農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助卡》。領(lǐng)取補助金時要在“四聯(lián)單”上簽名，同時在住院發(fā)票上注明“已發(fā)放補助金”字樣，補助單位要負責(zé)收回補助卡交縣降消項目辦?？h級配套經(jīng)費主要用于：縣級督導(dǎo)、項目會議、人員培訓(xùn)、項目日?；顒雍透纳票究h產(chǎn)科工作條件等。（2）項目績效分析。住院分娩定點機構(gòu)要統(tǒng)一使用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》軟件進行信息管理。文件命名原則：項目序號+項目縣名稱+文件全名，若報表修改要注明修改的日期和標出修改內(nèi)容。太平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 2012325。（56DB）上報時間月報表于每月25日前上報，季報與婦幼衛(wèi)生月報上報時間相同，年報：統(tǒng)計年報（3+1）于當(dāng)年10月28日前報，自然年報（1～12月）次年12月28日前報，國家網(wǎng)絡(luò)直報12月28日前報?！稄V西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》軟件錄入和上傳孕產(chǎn)婦信息，使用率達到100%。九、加強項目信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的管理工作婦幼組人員組織對轄區(qū)內(nèi)所有助產(chǎn)機構(gòu)孕產(chǎn)期保健基本數(shù)據(jù)的錄入情況進行質(zhì)量控制和指導(dǎo)。2012年我院全年預(yù)計農(nóng)村孕產(chǎn)婦共15萬人，上級下達我院農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補助人數(shù)2500人，其中平產(chǎn)補助2450人，危重補助50人。在我鎮(zhèn)“降消”項目住院分娩到我院直接到補助窗口領(lǐng)取補助金。轄區(qū)內(nèi)住院分娩的農(nóng)業(yè)戶籍的所有產(chǎn)婦為補助對象。產(chǎn)科質(zhì)量不合格單位和達不到衛(wèi)生部《“降消項目”鄉(xiāng)衛(wèi)生院產(chǎn)科標準》的不能作為定點分娩單位（3）我院要嚴格執(zhí)行負責(zé)危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救，保障產(chǎn)科急救“綠色通道”真正暢通。規(guī)范項目財務(wù)和信息管理制度。（二）“三基”考核要求。（二）支持性目標。（二）“降消”項目經(jīng)費由市衛(wèi)生局項目辦專帳管理，經(jīng)費由財政局直接預(yù)算劃撥至市衛(wèi)生局財務(wù)，項目資金管理辦公室每月的前10天審查上一月的報賬資料，核準后交局財務(wù)室登記轉(zhuǎn)市合醫(yī)辦執(zhí)行。四、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩限價規(guī)定農(nóng)村孕產(chǎn)婦在有《母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院住院平產(chǎn)總費用每例限價不超過600元(其中“降消”項目補助350元、合醫(yī)補助250元)，在市級醫(yī)療保健機構(gòu)平產(chǎn)接生總費用每例限價不超過1000元(其中“降消”項目補助350元、參合者合醫(yī)補助500元、自費150元)。（五）未參加新農(nóng)合的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩不享受新農(nóng)合報銷，僅享受“降消”項目補助。附件2： 仁懷市“降消”項目農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金管理辦法為提高全市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，用好國家項目資金，發(fā)揮好項目資金的最大效益，特制定本管理辦法。（三）11月至12月，全面督導(dǎo)項目工作的實施進展情況，市內(nèi)自查評估、總結(jié)，請省市專家督導(dǎo)，評估、總結(jié)。八、項目組織管理及工作職責(zé)市人民政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的仁懷市“降消”項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要成立“降消”項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在衛(wèi)生院防保組，其工作職責(zé)如下：（一）項目領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）新生兒疾病篩查：重點開展先天性甲狀腺功能減低癥和苯丙酮尿癥篩查工作，有條件的地方逐步開展聽力篩查和視力篩查。加大兒童保健知識健康教育力度。繼續(xù)創(chuàng)建和鞏固愛嬰醫(yī)院。重點是母嬰保健技術(shù)行政許可準入和出生醫(yī)學(xué)證明管理。落實住院分娩補助。住院分娩補助報銷除了嚴格按照《省衛(wèi)生廳“降消”項目資金支付程序》（黔衛(wèi)辦發(fā)〔2006〕52號）文件執(zhí)行外，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部、財政部印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的指導(dǎo)意