【正文】 是人情世故的社會，在靠天吃飯的農(nóng)民眼里法律是難以用上的。盡管有90% 的人知道普法宣傳活動，但是只有35% 的人認為，通過普法宣傳了解了法律，人們的認真參與度不高。（2）在全面建成小康社會大歷史背景下，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村正經(jīng)歷著前所未有的變化，持續(xù)的變化在各地都在呈現(xiàn)。積極探索投入新機制,建立以財政投入為引導,民間投入,金融投入,工商投入為主體的農(nóng)業(yè)投入新格局。通過示范村的現(xiàn)身說法,使廣大農(nóng)民看到新農(nóng)村建設的美好前景,進一步堅定信心。要突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色,尊重當?shù)氐娘L俗習慣,不能把典型的地域特征搞沒了,把鮮明的民族特色改掉了,把優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)弄丟了。二是加強農(nóng)村的思想道德建設和文化建設。繼續(xù)抓好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的貫徹落實,以輔導培訓和政策扶持為抓手,加快培育一批,努力規(guī)范一批,積極改造一批,著力提升一批,使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要力量。二要加大就業(yè)技能培訓力度,推動勞務經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。導致城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的重要因素是長期存在的城鄉(xiāng)二元體制。廁所貼瓷磚、門前建噴泉、貸款建洋房、扛著鋤頭進電梯……這些看似夸張的現(xiàn)象,卻成為一些地方在新農(nóng)村建設中的樣板,成為當?shù)卣罅π麄鞯摹靶】荡濉?但地方百姓卻因此背上沉重的負擔和揮之不去的心病。在思想素質(zhì)方面,由于保守和小農(nóng)意識根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。發(fā)展經(jīng)濟是建設新農(nóng)村活動的關鍵,歸根結(jié)底是要增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民的生活狀態(tài)。4結(jié)論3 新農(nóng)村建設的對策但在新農(nóng)村建設中存在一些帶有普遍性的問題，這些問題影響了新農(nóng)村建設的進程。這些重大變化，既是在黨的強有力領導下發(fā)生的，又對農(nóng)村基層黨組織建設和農(nóng)村基層民主政治建設提出了新的要求。重點抓好省、市、縣、鎮(zhèn)各級示范村的建設，捆綁有關項目資金，使示范村的經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和路、電、供水等基礎設施都有一個明顯的改觀。對扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)服務業(yè)等）的土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策應堅持執(zhí)行。要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動。通過新農(nóng)村飲水安全工程建設，讓農(nóng)民都能飲用上清潔安全的自來水。鼓勵農(nóng)民發(fā)揮自身優(yōu)勢搞規(guī)模種植養(yǎng)殖，創(chuàng)辦經(jīng)營實體，創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。要客觀分析地區(qū)的現(xiàn)狀，努力拓寬農(nóng)民的增收渠道，積極探索建立農(nóng)民持續(xù)增長的長效機制千方百計增加農(nóng)民收入。土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理的配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機制還沒有完全建立起來，農(nóng)村綜合改革和其他各項改革的任務相當艱巨。如果農(nóng)村基礎設施相對滯后的狀況得不到解決，發(fā)展生產(chǎn)，致富農(nóng)民只能是一句空話。2新農(nóng)村建設過程中存在的主要問題建設社會主義新農(nóng)村意義深遠、任務艱巨，必須立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進，在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中，尤其要注意解決以下幾方面的問題。使農(nóng)民增收現(xiàn)今的中國正處于快速城市化的發(fā)展過程當中，但我們還是不能忽視8億農(nóng)民的發(fā)展要求。建設社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程和長期任務，各地應因勢利導、因地制宜，積極探索適合自身實際的新農(nóng)村建設之路。【關鍵詞】新農(nóng)村建設，問題，對策新農(nóng)村建設的提法引起社會各界的熱烈關注源于2005年12月31日《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》的發(fā)表。本論文從選題到完成，每一步都是在彭導師的指導下完成的，傾注了導師大量的心血。由此說明了新農(nóng)村建設必須堅持以促進農(nóng)民增收這一基本著力點，尊重農(nóng)民意愿，積極引導農(nóng)民，才能得到農(nóng)民的擁護，使新農(nóng)村建設真正成為惠及千家萬戶的民心工程。千方百計增加農(nóng)民收入，是建設社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和歸宿。今年，要做到國家財政支農(nóng)資金的增量高于上年，國債和預算內(nèi)建設資金用于農(nóng)村建設的比重高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量高于上年。這些村普遍有“三個好”：有一個好“班長”，有一個好“戰(zhàn)斗堡壘”，有一支好黨員隊伍。因此，建設社會主義新農(nóng)村是農(nóng)村黨組織和黨員義不容辭的責任，必須要充分發(fā)揮基層黨組織在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，引領農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。三、解決問題的對策措施社會主義新農(nóng)村建設是黨的十六屆五中全會提出的，是黨中央準確把握當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展面臨新的形勢而做出的重大決策，是解決“三農(nóng)”問題一系列重要舉措的集成，也是今后一個較長時期農(nóng)村建設發(fā)展的方向和目標。即便有些村莊已經(jīng)編制了規(guī)劃，但缺乏科學性、前瞻性。二是“一刀切”。凡進行新農(nóng)村建設試點的地區(qū)，都不僅是經(jīng)濟基礎比較好的鄉(xiāng)村，而且，省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨政組織都集中財力予以投入和保障，對一些重大問題予以政策的特殊支持，依靠這些投入和政策支持建立起諸如“小康村”等新農(nóng)村典型，不能也不可能全面推廣，因而，失去了新農(nóng)村建設試點的典型帶動意義。一些地區(qū)特別是“三農(nóng)”問題比較突出的省市縣，緊緊抓住這一戰(zhàn)略時機，對本地新農(nóng)村建設工作進行具體安排。黨的十六大以來，我國在保護農(nóng)民利益和向農(nóng)民讓利方面制定了一系列政策，如取消農(nóng)民的義務工、取消農(nóng)業(yè)稅以減輕農(nóng)民負擔，對種糧農(nóng)民給予補貼以增加農(nóng)民收入，對農(nóng)民從事生產(chǎn)經(jīng)營所必須的生產(chǎn)資料如農(nóng)機具、良種等予以補貼或限制化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格，規(guī)定了征地補償?shù)淖畹蜆藴屎褪У剞r(nóng)民保障措施，等等。實施“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的政策，堅持“多予、少取、放活”的方針建設新農(nóng)村，只是給農(nóng)村發(fā)展提供一種外在推動力，“三農(nóng)”問題的解決，不能也不可能完全通過這種支持政策得到解決。一些農(nóng)村地區(qū)盡管貧困，但當?shù)剞r(nóng)民依靠獨特豐富的自然資源，能夠維持基本的生存需要。通過深入調(diào)研，結(jié)合自身生活及工作經(jīng)驗，收集民情民意，調(diào)研論證，研究分析，調(diào)查了解當前我國正在開展的社會主義新農(nóng)村建設所存在的若干需要注意的問題?！娟P鍵詞】社會主義新農(nóng)村 “三農(nóng)”問題 統(tǒng)籌兼顧一、現(xiàn)階段新農(nóng)村建設中存在的問題在社會我國社會主義新農(nóng)村建設從20世紀50年代就開始起步，但走過了一段彎路。大規(guī)模修建農(nóng)村公路和發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，既侵蝕占用大量耕地，減少耕地面積，又因大量用水、伐木、排污，而消耗、損毀自然資源，使農(nóng)村地區(qū)山林、河流等自然資源遭到破壞或污染，地表地貌和植被狀況補改變，破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，從而影響整個農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。然而，從理論認識和已經(jīng)實施的政策來看，十六大以來基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的探索，更多地傾向于“補農(nóng)”，單向地以城帶鄉(xiāng)，對于如何發(fā)揮城市與鄉(xiāng)村的互動作用、如何發(fā)揮農(nóng)村對城市發(fā)展的保障作用、如何通過發(fā)展農(nóng)村為城市開拓市場、如何通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展解決城市問題等，缺少探索和措施。實行取消義務工、取消農(nóng)業(yè)稅政策以來，農(nóng)民的自我意識增強了，鄉(xiāng)村組織的號召力減弱，農(nóng)民與鄉(xiāng)村組織的聯(lián)系更加松散。從已經(jīng)開始進行新農(nóng)村建設試點的地區(qū)來看，這些試點工作都不同程度地或者出現(xiàn)了形式主義的問題，或者是即使成功，也不具有推廣價值。目前在新農(nóng)村試點的建設出現(xiàn)一些問題也在所難免，但需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、分析和總結(jié)，采取有效的措施和對策，以利于后一步全面領導社會主義新農(nóng)村建設的順利實施。三是忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件的改善。實事求是的說，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模效益戰(zhàn)略的逐步實施，“今天的建設成績可能成為明天發(fā)展的障礙。新農(nóng)村建設要科學規(guī)劃，人與自然和諧發(fā)展新農(nóng)村建設要科學規(guī)劃，沒有科學規(guī)劃堅決不建設，不求短效，注重千載，要充分保護環(huán)境，合理保護人類賴以生存的有限資源，避免重復建設和資源浪費，充分考慮子孫后代的生存環(huán)境；新農(nóng)村建設要在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，保持精神文明同步發(fā)展，在廣大農(nóng)村要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟的載體，盡可能保持農(nóng)村原生態(tài)，不要過多發(fā)展污染大的工業(yè)企業(yè)，要豐富農(nóng)民的文化娛樂生活，使廣大農(nóng)民在享受經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)生活的同時感受到精神生活的快樂。然而近年來，黨的農(nóng)村基層組織建設落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要，面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)不高，黨員帶領群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。而建設社會主義新農(nóng)村，就必須要改善農(nóng)村的基礎設施、文化、教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品和人居環(huán)境，還要升級軟環(huán)境，如科學化的管理、良好的民風習俗等方面的培養(yǎng)。有些縣、市土地出讓金收入已經(jīng)占到財政收入的35%左右，有的高達一半以上。為此，一要將新農(nóng)村建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，讓農(nóng)民收入得到更快的提高。新農(nóng)村建設是一項長期艱巨的過程，不可能一蹴而就，需要政府在資金、政策、公共產(chǎn)品、基礎設施建設等方面的大力支持，也需要主題農(nóng)民的積極參與。離校日期已日趨臨近，祝福所有的同學，年輕的伙伴們幸福，快樂！第二篇：我國新農(nóng)村建設中存在的問題及對策我國新農(nóng)村建設中存在的問題及對策【摘 要】進行社會主義新農(nóng)村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務。改革開放之初，黨和政府再次提出“建設社會主義新農(nóng)村”的任務，但這個“新農(nóng)村”相對的是改革開放前的農(nóng)村。1建設社會主義新農(nóng)村的重大意義社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為“經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧”的社會主義新農(nóng)村的目標。，建設全面小康黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。同時城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本改變。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。黨的農(nóng)村基層組織建設落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要，面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)不高，黨員帶領群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。要完善農(nóng)民工勞動合同制度，嚴格執(zhí)行最低工資制，建立農(nóng)民工工資合理增長和工資支付保障制度。要鼓勵社會力量參與農(nóng)村基礎設施建設、加大資金投入，有條件的地區(qū)可以積極引導民資參與農(nóng)村基礎設施建設，探索建立長效的管理養(yǎng)護機制。，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。大力加強農(nóng)村基層組織建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部在建設社會主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。要積極探索建立“各級政府撥一點，涉農(nóng)資金捆一點，受益群眾出一點，包扶單位幫一點，社會各界捐一點，政策優(yōu)惠讓一點”的融資模式。，推進農(nóng)村民主政治進程健全村委會民主選舉制度，實行村委會干部由村民直接選舉，要切實加強以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設，提高廣大黨員干部帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村的組織領導能力。我想，最重要的就是建立農(nóng)民增收長效渠道，保證農(nóng)民收入可持續(xù)增長。與此同時,農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少,農(nóng)民增收后勁不足。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重的制約了農(nóng)民的增收。二、推進社會主義新農(nóng)村建設的對策。三要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,這是增加農(nóng)民收入的基本途徑。,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。符合市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針,不折不扣地落實好各級關于加快三農(nóng)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,加強投資引導,鼓勵農(nóng)民加大農(nóng)業(yè)投入,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。,為新農(nóng)村建設提供強大動力。第四篇：新農(nóng)村法治建設中存在的問題及對策新農(nóng)村法治建設中存在的問題及對策【摘 要】 本文針對新農(nóng)村法治建設中存在的問題及影響因素，提出了推進新農(nóng)村法治建設的相應對策。調(diào)查報告顯示，僅25% 的基層干部熟悉常用的法律規(guī)定，比如刑事、民事、婚姻法等法律，45% 的基層干部只是一般了解，甚至還有 30% 的基層干部完全不了解。在消息相對閉塞的落后農(nóng)村，農(nóng)民忙于農(nóng)作物以及掙錢養(yǎng)家，無暇顧及這些在他們看來不能帶來利益的法律知識。三、推進新農(nóng)村法治建設的對策完善相關立法，使之有法可依有法必依法制是法治的基礎，完善新農(nóng)村法制體系是重中之重。應該進一步由高校主導在新農(nóng)村開設“法律診所”來為農(nóng)民提供實實在在的法律幫助的同時也為大學生實踐教學提供土壤。經(jīng)過不斷探索和實踐，郴州市新農(nóng)村建設已取得了比較重大的成就，對照中央提出的標準要求，還有很大差距，新農(nóng)村建設任重而道遠。但從總體上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨很多挑戰(zhàn),仍處在艱難的爬坡過坎階段,存在許多問題，與中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”還有很大差距。在這種情況下，全市農(nóng)村經(jīng)濟一方面受老、少、窮市綜合反映的影響，致使人才、技術、資金、土地、勞動力等資源配置優(yōu)化組合不暢，農(nóng)民增收渠道不寬，農(nóng)民收入增長緩慢仍然是制約郴州社會主義新農(nóng)村建設最為突出的矛盾。農(nóng)村污水處理和垃圾處理等設施還不完善，飲用水潔凈度不高，沼氣池普及率不很高，改廁率較低。計劃經(jīng)濟時代，國家實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。但是，隨著改革開放的進一步深入，各種新情況、新問題紛紛出現(xiàn)，農(nóng)村工作面臨著新一輪的嚴峻挑戰(zhàn)，一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求越來越不相適應。受經(jīng)濟觀念轉(zhuǎn)變的影響，相當一部分黨員專注于自己發(fā)家致富，先鋒模范作用發(fā)揮的不夠。針對郴州市當前社會主義新農(nóng)村建設存在的一些問題，就下步建設提出以下幾點對策建議。二是加強干部隊伍建設。郴州市的現(xiàn)狀決定了郴州市新農(nóng)村建設將是一個長期的過程，不可一蹴而就。要注重利用土地,保護耕地。（三）抓教育培訓，提高農(nóng)民整體素質(zhì)百年大計，教育為本。以村小學為依托，運用農(nóng)民技校等形式，充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓，使農(nóng)村勞動力基本掌握科學種田和一到兩門農(nóng)業(yè)實用技術和非農(nóng)領域就業(yè)技能，培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。四是要持續(xù)下大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施，營造新農(nóng)村建設氛圍，引導農(nóng)民破除“等、靠、要”思想，激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村重要的公益性