【正文】 優(yōu)創(chuàng)建 成果， 保障國家回顧性評估驗收順利通過；二是在 總結(jié) 塘沽、大港 創(chuàng)建經(jīng)驗 的基礎(chǔ)上 ， 扎實推進 漢沽 管委會國優(yōu)單位 創(chuàng)建 成功 ，使 XX 新區(qū)創(chuàng)建活動全覆蓋 ， 最終 成為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位 。 另外， 也有 個別地區(qū) 出現(xiàn)了疏于管理、人心渙散的 現(xiàn)象 ，造成 一些工作 存在 斷層 ， 甚至 發(fā)生 無人管理 的狀況，對 計生工作產(chǎn)生了不良的影響。我們必須始終圍繞有為跨越這個大局，牢牢貼緊經(jīng)濟建設(shè)這個中心，既要科學(xué) 適度控制人口數(shù)量， 又要提高人口素質(zhì)；既要調(diào)控人口的合理分布，又要注重優(yōu)秀人才的引入， 從而變?nèi)丝趬毫槿肆?yōu)勢，變?nèi)肆Y源為勞動資本， 推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。 流動人口的 持續(xù)增長，在提供豐富的勞動力資源的同時， 不僅對 醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等社會公共服務(wù)帶來 很大 的挑戰(zhàn) ， 流動人口政策外出生問題突出， 也必將 給計劃生育管理帶來一定的困難， 對計劃生育服務(wù)管理提出更高要求 。 雖然目前 新區(qū)人口計生工作的總體形勢是好的， 人口出生率、自然增長率和人口總量都控制在規(guī)劃指標內(nèi)，然而， 我們也應(yīng)當看到，XX 新區(qū)面臨的人口形勢依然嚴峻，人口和計劃生育工作還存在一些亟待解決的困難和問題。 剛才， 我們聽取了塘、漢、大三 個管委會人口計生工作的情況匯報， XXX 局長又對今后的 重點 工作進行了 安排和 布置 。 2 （一） 從全國的人口形勢來看 —— 我國實行 計劃生育以來，全國少生了 4 億多人，提前實現(xiàn)了人口再 生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步 。另一方面，外來人口增加，且以青壯年為主， 也 將進一步抬升出生人口規(guī)模。另一方面，雖然新區(qū)的開發(fā)開 放將帶來大量勞動年齡人口，但根據(jù)預(yù)測，戶籍老齡人口有平穩(wěn)增多趨勢， 4 人口老齡化將會有所顯現(xiàn)。 在職能定位、權(quán)責(zé)劃分 上還需進一步明確， 管理關(guān)系 還要逐步理順 。 近幾 年來，根據(jù)市人口計生委的安排， 我 市 全面開展了國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動。 創(chuàng)建工作 已經(jīng)到了倒排工期的關(guān)鍵時期，時間緊、任務(wù)重、要求高。 二是 認真落實好流動人口基本公共服務(wù)均等化。要加強塘、漢、大三個管委會的溝通和交流，并總結(jié)各自先進的管理經(jīng)驗和系統(tǒng)措施，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，探索建立具有新區(qū)特色的統(tǒng)籌解決人口問題的新方法、新舉措，推進新區(qū)整體工作水平全面提高。 第三，要嚴格落實計劃生育工作責(zé)任制， 緊緊圍繞與市人口計生委簽訂的第八期《目標責(zé)任狀》和天津市目標考核細則的有關(guān)要求抓好 各項工作的 落實 。 不 斷提高他們的政策理論水平、職業(yè)道德水準和業(yè)務(wù)工作能力，努力把新區(qū)計生干部隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部隊伍，確保全區(qū)計生工作經(jīng)常、扎實、有效