【正文】 政廳申報(bào)創(chuàng)建永興縣“城市礦產(chǎn)”示范基地，積極組織申報(bào)湘江流域重金屬污染治理等資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，向省里請求增補(bǔ)桂陽和永興兩縣為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。抓好“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫建設(shè)，提出了“836計(jì)劃”，即“十二五”累計(jì)完成8000億元左右的投資總量、組織實(shí)施30余項(xiàng)重大工程、加快推進(jìn)600余個(gè)重大項(xiàng)目的計(jì)劃。14個(gè)主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)中，除社會消費(fèi)品零售總額由于統(tǒng)計(jì)方法調(diào)整較難實(shí)現(xiàn)外，其余主要指標(biāo)順利完成。根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一要求,組織我市29名省委聯(lián)系的高級專家積極參加了**省高級專家“四大攻堅(jiān)”服務(wù)團(tuán)的有關(guān)活動,進(jìn)一步發(fā)揮了省委聯(lián)系的高級專家的作用。上半年制定下發(fā)了《關(guān)于推薦**市專家協(xié)會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協(xié)會章程，圓滿完成了協(xié)會成立的有關(guān)準(zhǔn)備工作。經(jīng)單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優(yōu)秀人才考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據(jù)。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，會同有關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。同時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“市委聯(lián)系的高級專家”管理工作的通知》，評選確定了市委聯(lián)系的高級專家246名。按照省委人才辦的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委同意，市委、市政府15名市級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工情況，分別確定聯(lián)系了1—2名省委聯(lián)系的高級專家。按照市級優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定，建立了市級優(yōu)秀人才目標(biāo)管理制度。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，會同有關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。二是根據(jù)不同行業(yè)、不同情況進(jìn)行分類管理，力戒形式主義走過場，力求在面上求拓展，在點(diǎn)上求突破，在質(zhì)上求提高。領(lǐng)導(dǎo)重視是干好社會穩(wěn)定工作的前提，要克服重經(jīng)濟(jì)工作，輕平安工作的片面認(rèn)識，樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與平安建設(shè)工作一起上觀念，克服抓抓停停，時(shí)緊時(shí)松的臨時(shí)觀念，樹立常抓不懈，長期作戰(zhàn)的思想。重大節(jié)日期間，安排值班留守，由領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，爭取工作主動。比如，曾經(jīng)梅園路東段拆遷問題，所有拆遷戶多年來一直不停上訴，為了做好應(yīng)訴并據(jù)理說服，本委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，查閱一些檔案資料，作出了有理有據(jù)的答復(fù)，使矛盾得到很好的解決。同時(shí)，本著“突出重點(diǎn)、兼顧一般、整體推進(jìn)”的原則，在抓好面上工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)指導(dǎo)委口各單位共同抓好平安建設(shè)這一事關(guān)全局的工作。針對平安建設(shè)在活動中存在厭煩情緒、圖形式、走過場的情況，我委堅(jiān)持從強(qiáng)化活動實(shí)效入手，由平安辦主任攜帶委口各單位有關(guān)人員，交叉檢查，并交流開展經(jīng)驗(yàn)。做好平安工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一、主要做法（一）以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為核心，明確工作責(zé)任平安工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。為真正轉(zhuǎn)變平安工作作風(fēng)，樹立良好形象，在實(shí)際活動中，我委堅(jiān)持抓好“三個(gè)實(shí)字”：一是求實(shí)。對業(yè)主單位提出了創(chuàng)建平安項(xiàng)目要求，樹立平安、安全、和諧意識，把工程安全、人身安全擺在首位，在安定、穩(wěn)定上唱響品牌。為真正落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，把群眾的安危冷暖放在心上，切實(shí)為群眾所想，解決群眾的合理要求。三是落實(shí)制度。三、對策措施（一）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。一是積極探索平安建設(shè)新機(jī)制、平安創(chuàng)新新載體，不斷完善平安建設(shè)的各項(xiàng)公帳、規(guī)章制度和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化建設(shè)。研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。(1)目標(biāo)管理制度。(3)聯(lián)系制度。按照省委組織部《關(guān)于推薦選拔省委聯(lián)系的高級專家的通知》要求，共推選出符合選拔條件的省委聯(lián)系的高級專家61名，正式入選29名。研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。市級優(yōu)秀人才都要建立實(shí)績檔案，填寫《目標(biāo)考核表》，提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標(biāo)、工作目標(biāo)、素質(zhì)提升目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)。開展了**市專家協(xié)會籌備工作。四、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)活動組織市級優(yōu)秀人才投身全省“四大攻堅(jiān)”主戰(zhàn)場。抓計(jì)劃的編制和實(shí)施，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全年向上申報(bào)50個(gè)專項(xiàng)近1000個(gè)項(xiàng)目。加強(qiáng)重大關(guān)系協(xié)調(diào)，積極做好全市園區(qū)擴(kuò)規(guī)工作。目前，郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會”示范帶已經(jīng)納入省“十二五”規(guī)劃。啟動《xxxx市發(fā)改委規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》工作，共發(fā)布各類制度52項(xiàng)，分規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度36項(xiàng)、規(guī)范權(quán)力配套制度11項(xiàng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行考核制度5項(xiàng)三大類。回顧今年來的工作，主要有以下幾方面：（一）抓研究分析，及時(shí)當(dāng)好黨委政府參謀加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析。（二）抓項(xiàng)目建設(shè)，努力保持投資穩(wěn)定增長健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加大項(xiàng)目服務(wù)力度。（四）抓改革開放，提升創(chuàng)新發(fā)展能力繼續(xù)深化體制改革。開展