【正文】 承擔(dān)社會責(zé)任，積極吸納下崗失業(yè)人員，有力地推動了全市就業(yè)再就業(yè)工作。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到91239人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)累計達到55964人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模今年上半年達到78萬人。要采取更加積極有效的措施，分類指導(dǎo)，講求實效，多種渠道、多種方式促進就業(yè)再就業(yè)工作的開展。四是要強化督查，形成制度。要利用一切新聞媒介和宣傳工具，采取靈活多樣的形式，大力開展宣傳活動，形成全社會關(guān)心、支持、參與就業(yè)再就業(yè)工作的濃厚氛圍。就業(yè)再就業(yè)責(zé)任重點在基層，就業(yè)再就業(yè)的崗位也主要在基層。（六）引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。切實提高就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，培養(yǎng)和造就一批成功的小企業(yè)創(chuàng)辦者和自謀職業(yè)者，并帶動一批下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。各級政府要運用財政、稅收、信貸等手段，千方百計加大投入，增強對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的援助。把解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問題同加強城市的環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等結(jié)合在一起，既使下崗失業(yè)人員得到實惠，又使城市發(fā)展受到益處。要把盤活存量，安置職工作為首要任務(wù)，盡最大可能使職工不下崗或少下崗，不能簡單地把職工推向社會。二、理清思路，把握重點，推動就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺階各級各部門要進一步理清思路，突出重點，以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實再就業(yè)政策為主線，以強化再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點，全面落實各項再就業(yè)政策，創(chuàng)造性地做好就業(yè)再就業(yè)工作。各級黨委和政府必須增強做好就業(yè)再就業(yè)工作的政治責(zé)任感，按照省委、省政府的要求，堅持不懈地把這項工作做好。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來落實。剛才，聽了各縣（區(qū)）就業(yè)再就業(yè)工作匯報，可以看出，同志們已經(jīng)作了大量的工作，有些做法還很有特點。在種植面積下調(diào)3的情況下，同比增長1，是歷史上第二個豐收年。民以食為天，如果生活無著落就會發(fā)生一系列問題。增加就業(yè)，解決人民群眾的生產(chǎn)生活問題，是各級黨委、政府義不容辭的重要職責(zé)。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。新聞媒體要加大宣傳力度，著重宣傳下崗職工中自強不息的典型，引導(dǎo)下崗職工樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，激勵下崗失業(yè)人員勇于面對挑戰(zhàn)，迎接挑戰(zhàn)，積極創(chuàng)造新生活。第二，要充分調(diào)動各方面的積極性。要建立以勞動者自主擇業(yè)為主導(dǎo)，以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)，以政府推動就業(yè)為動力的新機制。認真貫徹落實中央、重慶和我市的再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，多方引導(dǎo)就業(yè)。第一，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，開辟新的就業(yè)崗位。因此，我們要把就業(yè)問題放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子中統(tǒng)籌考慮，把擴大就業(yè)、促進再就業(yè)與堅持實施全市經(jīng)濟社會超常發(fā)展的總體思路緊密結(jié)合起來，與認真落實各大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路子緊密結(jié)合起來，與努力實現(xiàn)市十一次黨代會確定的奮斗目標(biāo)緊密結(jié)合起來，正確處理發(fā)展經(jīng)濟和擴大就業(yè)的關(guān)系，通過發(fā)展經(jīng)濟來擴大就業(yè)，通過擴大就業(yè)來推動經(jīng)濟社會的超常發(fā)展。主要表現(xiàn)在，勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾并存，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，新增就業(yè)人員與農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快出現(xiàn)。下面，我再講三點意見：一、充分認識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性和緊迫性就業(yè)是民生之本，是事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。擴大就業(yè)和促進再就業(yè)工作量大面廣，關(guān)系千家萬戶的切身利益，必須充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，開展深入細致的思想政治工作和宣傳教育工作。第一，要堅持常抓不懈。積極推行非全日制、臨時性、季節(jié)性和彈性工作等靈活多樣的就業(yè)方式，幫助下崗失業(yè)人員通過多種形式實現(xiàn)就業(yè)。一是加大宣傳力度，進一步幫助下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立自強、自立、不挑不揀、不依不靠的市場就業(yè)觀念。市級各部門要加強協(xié)調(diào)配合，各司其責(zé)，共同推動就業(yè)和再就業(yè)工作；各企業(yè)要挖掘內(nèi)部潛力，主動做好下崗職工的轉(zhuǎn)崗分流工作；社會各界要關(guān)心和幫助下崗失業(yè)人員，工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織和各民主黨派、工商聯(lián)，要繼續(xù)發(fā)揮積極作用，為下崗職工開展送溫暖、送崗位、送技術(shù)活動，幫助和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。同志們，做好再就業(yè)工作，是全面建設(shè)XX小康社會的重要內(nèi)容?！蔽覀円J真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，增強做好就業(yè)和再就業(yè)工作的緊迫感、責(zé)任感。第二，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。當(dāng)前，在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，一部分職工下崗、失業(yè)、生活困難在所難免。第二，加大勞務(wù)輸出力度，拓寬就業(yè)渠道。要抓好社區(qū)建設(shè)，今年底要完成社區(qū)社會保障工作機構(gòu)建設(shè)方案，并在城區(qū)三個街道辦事處實施。三是要積極穩(wěn)妥解決好下崗職工出中心的問題，妥善處理好下崗職工解除勞動關(guān)系問題，及時接續(xù)下崗職工社會保險，確保年實現(xiàn)生活保障向就業(yè)保障和失業(yè)保險的轉(zhuǎn)移。每年市委、市政府都下達了幫助指導(dǎo)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)的工作指標(biāo)，黨政一把手是第一責(zé)任人，對本地的再就業(yè)工作負總責(zé)，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。第三篇：在全市就業(yè)再就業(yè)工作會議上的講話同志們：在全市人民關(guān)注的建市20周年慶典暨第四屆中華龍文化活動周、雜技藝術(shù)節(jié)即將開幕之際，我們在這里召開全市就業(yè)再就業(yè)工作會議，充分說明了市委、市政府對就業(yè)再就業(yè)工作的高度重視。群眾利益無小事。勞動力供大于求，就業(yè)再就業(yè)形勢非常嚴(yán)竣，就業(yè)再就業(yè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。第三，做好就業(yè)再就業(yè)工作，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的客觀要求。我市工業(yè)總量少、規(guī)模小，吸納就業(yè)的能力有限，勞動力供大于求的矛盾將在一定時期內(nèi)存在。下面，我再強調(diào)幾點意見：一、進一步統(tǒng)一思想，充分認識做好就業(yè)再就業(yè)工作的重大意義就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)時刻牢記人民群眾是國家的主人，滿懷深情的為群眾排憂解難、謀福利。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，在不到一年的時間內(nèi)兩次召開全國性的再就業(yè)工作會議，黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人都參加了會議并發(fā)表重要講話，深刻闡述了做好就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性，明確提出了符合我國國情的就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了促進就業(yè)再就業(yè)的指導(dǎo)方針和一系列政策措施，強調(diào)要把促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作作為一項重大而緊迫的任務(wù)堅持不懈地抓緊抓好。實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，關(guān)鍵要有崗位。三是要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。自主創(chuàng)業(yè)是下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要方式。同時，要發(fā)揮社會各方面支持擴大就業(yè)的積極性，鼓勵社會投入。沒有良好的就業(yè)服務(wù)，再好的就業(yè)政策也難以落實。一些人長期沒有實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，不能一概歸結(jié)為沒有就業(yè)機會，這里也存在一個轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的問題。要把凈增就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、強化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體等具體工作，作為考核地方各級政府和有關(guān)部門工作的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門都要從大局出發(fā)，把促進就業(yè)再就業(yè)作為自己應(yīng)盡的責(zé)任。要安排專項督查，定期或不定期進行暗訪、抽查。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)、社區(qū)和群眾，摸實情、出實招、辦實事、求實效，滿腔熱忱、腳踏實地地想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，讓人民群眾滿意，在做好就業(yè)再就業(yè)工作中進一步樹立黨和政府的良好形象，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。（一）加強對就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了組織和工作機制。為確保各項政策落實到位，全市建立了自上而下的督辦檢查制度和自下而上的舉報監(jiān)督制度，市委、市政府和市再就業(yè)工作聯(lián)席會議連續(xù)多年組織有關(guān)部門組成督查組，對各區(qū)縣、園區(qū)進行政策落實的專項督查，勞動保障、監(jiān)察、稅務(wù)、工商、物價等市級有關(guān)部門向社會公布了舉報監(jiān)督電話。三是開展多種形式的就業(yè)援助活動。目前，我市已在城鎮(zhèn)所有街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障所，在城鎮(zhèn)所有社區(qū)建立了勞動保障工作站，落實了工作人員，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到今年7月底，全市已辦理失業(yè)登記的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民有12856人，累計實現(xiàn)再就業(yè)的有25067人，就業(yè)率達到 %；，203名失地?zé)o業(yè)農(nóng)民享受了失業(yè)保險待遇。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒看到，當(dāng)前及今后一個時期，我市正處在勞動年齡人口增長的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅期和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題同時并存，全市的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。同時，要把靈活多樣的就業(yè)形式作為增加就業(yè)崗位的一條重要途徑，鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式實現(xiàn)就業(yè)，推廣勞務(wù)派遣、社區(qū)組織就業(yè)等模式，使更多的人走上就業(yè)崗位。三要全面落實職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、公益型崗位和技能鑒定等五項補貼政策，使各項補貼更好地發(fā)揮提高政策對象就業(yè)積極性和穩(wěn)定性的作用，使企業(yè)和勞動者真正感受到政策的扶持和優(yōu)惠。重點抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是營造推動創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，形成鼓勵勞動者敢于創(chuàng)業(yè)、支持勞動者能夠創(chuàng)業(yè)、幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)、減少勞動者創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的社會氛圍。要繼續(xù)組織實施好再就業(yè)救助工程和“零就業(yè)”家庭解困行動，突出抓好“4050”人員、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭下崗失業(yè)人員、殘疾下崗失業(yè)人員等困難對象的就業(yè)再就業(yè)工作，對社區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難對象，實行“一人一卡”和“一戶一檔”。積極推行國家職業(yè)資格證書制度，發(fā)揮資格證書對勞動者就業(yè)和成長的導(dǎo)向作用，促使勞動者憑技能實現(xiàn)就業(yè)，憑技能穩(wěn)定就業(yè)。要按政策規(guī)定合理安排和有效使用就業(yè)再就業(yè)資金，推動資金管理使用的規(guī)范化，特別要重視提高資金的使用效益。要抓緊完成并軌任務(wù)，探索建立促進就業(yè)長效機制。要進一步健全失業(yè)預(yù)警機制，防止失業(yè)過于集中，把失業(yè)率控制在社會可以承受的限度之內(nèi)。第一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把就業(yè)再就業(yè)納入當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展總體規(guī)劃進行安排。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)再就業(yè)工作中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和做法，大力宣傳推廣，推動工