【正文】 表存在成員漏登、戶籍資料不全。（二）第二標(biāo)段由湖南輝達(dá)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司負(fù)責(zé)，抽查了樟市鎮(zhèn)。技術(shù)公司外業(yè)調(diào)查大多由組干部加上23名村民代表參與現(xiàn)場(chǎng)指界，而大部分村民并未現(xiàn)場(chǎng)參與指界，真實(shí)性存疑；在外地的村民未授權(quán)委托他人參與調(diào)查指界。勘誤工作不到位。大部分地區(qū)仍在信息摸底階段。如果不加強(qiáng)整改，難以完成年底省里的驗(yàn)收。鄉(xiāng)級(jí)層面：從抽查的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作班子，明細(xì)分了鄉(xiāng)干部包村包 2組的任務(wù)，倒排了工期，簽訂了責(zé)任狀，制定了獎(jiǎng)罰措施，加大了督查整改的力度。第四篇：郴州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作郴州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作 簡(jiǎn) 報(bào)第3期郴州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作聯(lián)席會(huì)議辦公室2017年6月9日關(guān)于全市5月份農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證督查通報(bào)根據(jù)市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，市農(nóng)委、市農(nóng)經(jīng)站于5月31日6月9日分兩個(gè)督查組，深入到11個(gè)縣市區(qū)對(duì)前段開(kāi)展的土地確權(quán)工作進(jìn)行了認(rèn)真督查。德勝鎮(zhèn)將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以村為片，以駐領(lǐng)導(dǎo)為片區(qū)第一責(zé)任人，支部書(shū)記為直接責(zé)任人,明確工作職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到人，不留盲區(qū)、不留死角,層層抓好落實(shí)。要建立健全土地確權(quán)登記頒證工作定期檢查和定期報(bào)告制度，按照確權(quán)頒證進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)報(bào)表。要加大土地確權(quán)登記頒證工作的宣傳力度，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，讓基層干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想重視、行動(dòng)自覺(jué)、工作到位。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要在保證質(zhì)量的前提下，優(yōu)化工作思路，制定運(yùn)行高效、成本節(jié)約的工作方案，合理調(diào)度人力、物力和財(cái)力，合理確定工作時(shí)序，合理利用國(guó)土“二調(diào)”及國(guó)情地理普查已有資料，合理選擇科學(xué)的技術(shù)路線，合理建立工作推動(dòng)的有效工作機(jī)制，千方百計(jì)提高工作效率，加快工作進(jìn)度，絕不能為了搶速度而弄虛作假，做成“夾生飯”，留下“后遺癥”，要確保登記成果真正經(jīng)得起群眾和時(shí)間的檢驗(yàn)。確保社會(huì)穩(wěn)定是任何改革都必須遵循的基本原則。農(nóng)民群眾主動(dòng)參與、積極配合是做好工作的首要條件，要讓群眾成為土地確權(quán)登記頒證工作的參與者、推動(dòng)者和監(jiān)督者。四是受農(nóng)民建房的影響，有的農(nóng)戶已經(jīng)在承包土地上建了房子。二、土地確權(quán)登記頒證工作是一件要事，在操作上務(wù)必做到質(zhì)效兼顧土地確權(quán)登記頒證工作涉及千家萬(wàn)戶，情況復(fù)雜而敏感，法律政策性很強(qiáng)。三是組織發(fā)動(dòng)較難。3月份，省、市又相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了安排部署。我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。剛才，孫縣長(zhǎng)宣讀了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，明確了土地確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)思想、總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。汪洋副總理強(qiáng)調(diào)：“這不是一件可干可不干的事，而是非干不可、必須干好的事”。我縣1998 年二輪土地承包以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的出現(xiàn)過(guò)各類土地承包糾紛，矛盾較多，情況復(fù)雜，給確權(quán)登記工作帶來(lái)了諸多困難。因此，全縣上下務(wù)必高度重視，保持清醒的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)盡快統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，把土地確權(quán)登記頒證作為今明兩年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重點(diǎn)，深入動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，集中力量打一場(chǎng)土地確權(quán)登記頒證的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是農(nóng)戶之間互換、轉(zhuǎn)讓土地，造成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變化。三要依靠群眾，嚴(yán)禁“越俎代庖”。五要保持穩(wěn)定，嚴(yán)禁“出問(wèn)題”。土地確權(quán)登記頒證工作涉及農(nóng)村改革的長(zhǎng)久大計(jì)，確權(quán)登記的成果是土地承包關(guān)系的有效記錄和證明，必須保證質(zhì)量。二要廣泛宣傳動(dòng)員。四要強(qiáng)化督促檢查。做好確權(quán)登記頒證工作，符合農(nóng)民的愿望和要求，是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。我們將上下齊心協(xié)力，相互配合，全力做好專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和人力、后勤等相應(yīng)保障工作，確保工作有序開(kāi)展。尤其是臨武、安仁的方案既細(xì)又實(shí)。特別是通過(guò)本輪督查發(fā)現(xiàn)，仍有相當(dāng)比例鄉(xiāng)鎮(zhèn)該項(xiàng)工作是由村組干部和技術(shù)公司在完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部參與度低，落實(shí)和戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)指界、簽字確認(rèn)等法律程序不到位，由村組干部違規(guī)代簽造假現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致基礎(chǔ)資料不完整、不準(zhǔn)確、不真實(shí)，工作質(zhì)量不高。全區(qū)進(jìn)度較慢。坦背組家庭人口數(shù)存在錯(cuò)誤，現(xiàn)場(chǎng)指界僅由組干部加上3個(gè)村民代表參與，經(jīng)過(guò)入戶調(diào)查，大部分村民均表示未參與或不了解相關(guān)工作，4宣傳發(fā)動(dòng)不到位，工作質(zhì)量存疑。調(diào)查摸底表填寫(xiě)質(zhì)量差，絕大部分簽名是代簽，無(wú)授權(quán)或委托；表格格式為自行設(shè)計(jì)，并未采用省定摸底表；資料未做到一戶一冊(cè)，戶籍資料不完善，如三都鎮(zhèn)源塘村大部分缺少身份證正反面復(fù)印件及戶口本復(fù)印件。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有：技術(shù)公司僅7人在工作，僅完成標(biāo)段內(nèi)9個(gè)村的外業(yè)調(diào)查工作，人手嚴(yán)重不足，工作進(jìn)度緩慢。（三）第三標(biāo)段由廣東省核工業(yè)地質(zhì)局測(cè)繪院負(fù)責(zé)，抽查了敖泉鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)。標(biāo)段工作進(jìn)展慢，技術(shù)力量不足，外業(yè)調(diào)查任務(wù)重。結(jié)合電話訪問(wèn)和農(nóng)戶家走訪調(diào)查，抽查了普樂(lè)鎮(zhèn)和漚江鎮(zhèn)40戶農(nóng)戶，家庭信息不全的占6戶，地塊情況不清楚的7戶，面積核對(duì)有誤的6戶，四至不清楚的有12戶，農(nóng)戶未簽字的有5戶，%；汝城縣汝城縣督查了延壽鎮(zhèn)、暖水鎮(zhèn)、井坡鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56戶農(nóng)戶，實(shí)地進(jìn)入農(nóng)戶家進(jìn)行調(diào)查核對(duì)，其中家庭信息不全的占4戶，地塊情況不清楚的1戶，面積核對(duì)有誤的1戶，四至不清楚的有13戶，農(nóng)戶未簽字的有1戶，不合格率占總抽查戶的25%；其中暖水鎮(zhèn)蕉葉垅組和老屋組的抽查6戶村民發(fā)現(xiàn)，6戶調(diào)查表的四至情況沒(méi)有填寫(xiě)，不合格率為100%。技術(shù)公司涉及的外業(yè)調(diào)查工作表格及流程復(fù)雜，難操作。永興縣永興縣自2015年開(kāi)始土地確權(quán)工作試點(diǎn)，但此次督查發(fā)現(xiàn)該縣部分地區(qū)工作停滯，重視程度不夠，技術(shù)公司人員缺乏，整體工作質(zhì)量較低。技術(shù)公司項(xiàng)目管理存在嚴(yán)重漏洞，工作流程不規(guī)范，資料圖紙存放散亂，隨意堆放，未整理歸檔，辦公現(xiàn)場(chǎng)極為混亂。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有：資料堆放雜亂，信息摸底表、授權(quán)委托書(shū)、第一輪公示表等資料仍存在代簽現(xiàn)象。自2017年7月第一輪公示開(kāi)展后至今，仍在資料收集糾錯(cuò)階段，仍未開(kāi)展第二輪公示，工作進(jìn)度緩慢。各技術(shù)公司必須保證人員足額到位，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。各縣市區(qū)務(wù)必于6月底以前將全面整改的情況向市委、市政府匯報(bào)。、注銷和頒證登記。將土地承包合同、土地承包登記簿（臺(tái)賬）、農(nóng)戶土地承包登記花名冊(cè)和相關(guān)部署文件資料進(jìn)行分類整理、按組分村裝訂成冊(cè)，建檔保管，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案。實(shí)現(xiàn)“四相符、五到戶”，即：承包面積、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)相符合；承包地分配到戶、承包地四至邊界測(cè)繪登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放到戶、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶。據(jù)此查清耕地面積，確保二調(diào)面積和此次確權(quán)面積相吻合?！皟晒?、