【正文】 深入到群眾中去，與社區(qū)群眾打成一片，把工作做深、做細(xì)、做扎實，從群眾的立場來思考問題，研究問題，處理問題，把社區(qū)群眾要辦的事，當(dāng)作自己的事去辦，做到大事小事認(rèn)真辦，不推諉、不拖延，切實把社區(qū)警務(wù)室建成警民關(guān)系的“連心橋”。要積極開發(fā)社區(qū)內(nèi)的治安輔助資源，最大程度激活“鄰里守望”制度及“聯(lián)防巡邏”制度，引入更多的力量參與社區(qū)的治安防范控制，切實實現(xiàn)“警力有限，民力無窮”。其問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：。（三）沒有真正提高開展群眾工作的水平社區(qū)警務(wù)工作，說到底就是群眾工作。其次，改革警務(wù)活動方式，進(jìn)一步完善多警種聯(lián)勤制度，改進(jìn)和完善巡邏防控機(jī)制，提高勤務(wù)運(yùn)作效率。再次，優(yōu)化考評標(biāo)準(zhǔn)，突出考評重點，落實考評結(jié)果，從而最大限度調(diào)動民警的工作積極性和創(chuàng)造性，增加民警為群眾服務(wù)的熱情。三、創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)工作的思考不斷完善的社區(qū)警務(wù)建設(shè)將為公安派出所基層基礎(chǔ)工作的開展搭建有效的工作平臺，社區(qū)警務(wù)工作的前移，為聯(lián)系群眾、深入群眾、依靠群眾開展公安基層基礎(chǔ)工作提供了有利的條件。（一）沒有正確理解社區(qū)警務(wù)的內(nèi)涵許多民警認(rèn)為社區(qū)警務(wù)就是體現(xiàn)在社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)上，這是對社區(qū)警務(wù)的內(nèi)涵還未真正理解的體現(xiàn)。本文試就當(dāng)前社區(qū)警務(wù)的工作中存在的問題進(jìn)行歸納和剖析，提出創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)工作的思考。要理順各警種民警與社區(qū)警務(wù)的關(guān)系，從機(jī)制上增強(qiáng)社區(qū)民警與各警種之間主動協(xié)作的意識。要明確社區(qū)民警工作職責(zé)，使其工作內(nèi)容具體化、操作程序化、考核指標(biāo)數(shù)字化，進(jìn)一步完善警務(wù)工作規(guī)范。④警種間協(xié)調(diào)溝通不夠。它的立足點在于社會是產(chǎn)生違法犯罪的根源，因而預(yù)防和減少乃至根治違法犯罪也必須依靠社會。以治本為導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)工作堅持治本導(dǎo)向，是指社區(qū)警務(wù)必須將預(yù)防犯罪作為首要任務(wù)，更加注重社區(qū)發(fā)現(xiàn)，預(yù)防和控制犯罪機(jī)制的建設(shè)。安全防范的基本含義答：狹義的安全防范是指治安基層組織為維護(hù)社會的安全，依靠社會力量對各種社會治安問題依法進(jìn)行預(yù)防和控制的活動。社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略實施前，由于接連不斷地組織專項斗爭、集中打擊，派出所民警的精力主要忙于破案件、審犯罪嫌疑人，不少民警習(xí)慣于沖沖打打，不習(xí)慣也不善于做深入細(xì)致的群眾工作。因此對其作出科學(xué)的考核評估需要社會很多部門參與，不僅僅是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的事情。影片中王法金剛開始沒有挖掘群眾的力量，后來通過日常與群眾面對面的交流和接觸，密切了警民關(guān)系，最大程度地激活了“鄰里守望”制度及“聯(lián)防巡邏”制度，最大限度地挖掘了社區(qū)治安管理資源，實現(xiàn)了“警力有限，民力無窮”。完成了以前對付各種犯罪、治安事件，向現(xiàn)在解決和幫助解決社區(qū)民眾問題的角色轉(zhuǎn)變。一．社區(qū)警務(wù)的背景隨著改革開放的深入，社會治安形勢不斷變化。（4）發(fā)揮社區(qū)警務(wù)方式對警務(wù)活動的監(jiān)督作用。（3）在保護(hù)與服務(wù)中實現(xiàn)對流動人口的管理。加強(qiáng)和改進(jìn)我國的社區(qū)警務(wù)的途徑（1）提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。社區(qū)的警察公共關(guān)系是社區(qū)警察與公眾相互作用的過程。（3）強(qiáng)有力的社會基層組織。培訓(xùn)公民通過恰當(dāng)?shù)拿枋鲎龀鰷?zhǔn)確的報告。（5）創(chuàng)辦社區(qū)刊物、發(fā)放宣傳手冊。（2）推行鄰里守望、校園守望、旅館守望、商業(yè)區(qū)守望等社區(qū)聯(lián)防活動，構(gòu)筑社會治安防范網(wǎng)絡(luò)。（1）在理論層面，社區(qū)警務(wù)理論是在借鑒和吸納系統(tǒng)科學(xué)、犯罪學(xué)、社會管理學(xué)、信息學(xué)等理論學(xué)科的基礎(chǔ)上，深入探討社區(qū)各類機(jī)構(gòu)與團(tuán)體在維護(hù)社區(qū)秩序、保障社區(qū)安全等方面的重要作用，通過抑制社區(qū)成員違反社會規(guī)范的行為，以穩(wěn)定社區(qū)的秩序，保持社區(qū)良好的社會風(fēng)氣，維護(hù)警察在社區(qū)工作中的地位和作用，通過社區(qū)工作最大程度地體現(xiàn)警察的職能與價值，最終達(dá)到減少犯罪、維護(hù)良好社會治安秩序的一種警務(wù)理論。從揭示社區(qū)警務(wù)與警察公共關(guān)系在理論層面、戰(zhàn)略層面、實際操作層面的對比入手，闡述開展社區(qū)警務(wù)的現(xiàn)實意義。（3）在操作層面，社區(qū)警務(wù)是指通過警方和社區(qū)之間的一種相互作用的過程，建立緊密的聯(lián)系，以共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)的治安問題。社區(qū)警察還組織文娛、體育活動，增進(jìn)彼此的了解。（6）進(jìn)行青少年教育和保護(hù)。當(dāng)前我國社區(qū)警務(wù)的優(yōu)勢和不足 我國社區(qū)警務(wù)的優(yōu)勢（1）擁有一支專職的社區(qū)警力。西方的社區(qū)警務(wù)工作包含有大量的社會服務(wù)的內(nèi)容，這與我國公安機(jī)關(guān)提倡的為民服務(wù)極為相似，但其不是把這些工作作為“目的”、“宗旨”，而是作為一種方法，一種手段。西方的社區(qū)警務(wù)十分重視警察與社區(qū)公眾的互動關(guān)系，并通過諸如犯罪報告訓(xùn)練等方法推動公眾的參與。良好的警察公共關(guān)系是社區(qū)警務(wù)的基本目標(biāo)趨向，也是社區(qū)警務(wù)發(fā)揮威力的源泉所在。在具體管理中有重限制、輕保護(hù)，重管理、輕服務(wù)的傾向，尤其是一些地區(qū)對流動人口采取一種歧視態(tài)度，沿襲計劃經(jīng)濟(jì)時期的辦法來管理流動人口，重“堵”不重“疏”，這種管理模式實際上是對社區(qū)警務(wù)理論的背離?？茖W(xué)的評價方法可以激發(fā)民警從事社區(qū)警務(wù)的熱情，督促社區(qū)警務(wù)各項工作的落實。究其原因，根本在于公安基層基礎(chǔ)工作弱化，可被違法犯罪活動利用的空間和機(jī)會增多，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪能力下降。傳統(tǒng)警務(wù)中警察對管理權(quán)實行了壟斷，嚴(yán)重限制了警察工作的積極性，甚至貽誤戰(zhàn)機(jī)。而傳統(tǒng)警務(wù)在這方面就顯得相形見絀。傳統(tǒng)警務(wù)是一種“警察主導(dǎo)型”警務(wù)模式，可稱之為消防救火式警務(wù)。久而久之，公安工作與群眾的距離越拉越大。維護(hù)社會治安，服務(wù)人民群眾，保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實體。警務(wù)工作社區(qū)化：社區(qū)警務(wù)工作的立足點在社區(qū)，其必須依托，依靠，服從，服務(wù)于社區(qū)，并積極整合和發(fā)揮社區(qū)功能的系統(tǒng)作用。在這些錯誤認(rèn)識的影響下，必然對實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的重要性和意義認(rèn)識不足，工作仍然是默守成規(guī)，沒有開拓性。有的社區(qū)民警不善于利用社區(qū)資源，沒有把“治安蛋糕”分給社區(qū)群眾，不會組織社區(qū)群眾參與到預(yù)防犯罪和治安管理工作中去，仍在唱“獨(dú)角戲”，致使警務(wù)工作陷入被動。要建立健全定期或不定期下社區(qū)巡查制度和聽取社區(qū)群眾意見制度，檢查社區(qū)民警工作是否到位，督促社區(qū)民警積極開展工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。⑤最大限度搞好社區(qū)資源挖掘。本文試就當(dāng)前社區(qū)警務(wù)的工作中存在的問題進(jìn)行歸納和剖析，提出創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)工作的思考。因此，社區(qū)民警的職責(zé)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過責(zé)任區(qū)民警的職責(zé)范圍。（二）創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，明確社區(qū)警務(wù)工作重點首先，要進(jìn)一步改革警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化警力配置