【正文】 社區(qū)警務(wù)的優(yōu)勢(shì)和不足 我國(guó)社區(qū)警務(wù)的優(yōu)勢(shì)（1）擁有一支專職的社區(qū)警力。（2）嚴(yán)密的人口管理。通過嚴(yán)格的責(zé)任制，使人口管理這一中國(guó)社區(qū)警務(wù)的有效手段重新煥發(fā)出活力。遍及城鄉(xiāng)的社區(qū)警務(wù)室是人民警察聯(lián)系和依靠群眾的橋梁，它使“依靠社會(huì)公眾遏制”犯罪這一社區(qū)警務(wù)的原則有了具體的實(shí)現(xiàn)形式。西方的社區(qū)警務(wù)工作包含有大量的社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容，這與我國(guó)公安機(jī)關(guān)提倡的為民服務(wù)極為相似，但其不是把這些工作作為“目的”、“宗旨”，而是作為一種方法，一種手段。特別是在外來(lái)人口管理方面，面對(duì)大量外來(lái)人口涌入城市后給城市治安管理工作帶來(lái)的負(fù)面影響，公安機(jī)關(guān)多采取控制性的管理措施，把外來(lái)人口置于管理的對(duì)立面，為外來(lái)人口提供服務(wù)的工作沒有完全展開。（2）與社區(qū)公眾的交流互動(dòng)不夠。警察與社區(qū)公眾有共同的利益需要，即維護(hù)公共安全的需求。西方的社區(qū)警務(wù)十分重視警察與社區(qū)公眾的互動(dòng)關(guān)系，并通過諸如犯罪報(bào)告訓(xùn)練等方法推動(dòng)公眾的參與。（3）社區(qū)警務(wù)的手段一般化?，F(xiàn)代公共關(guān)系手段發(fā)展日新月異，廣大公安民警應(yīng)該很好地進(jìn)行研究和借鑒，以期把工作基礎(chǔ)筑牢、把基層工作做好。應(yīng)該看到，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)際趨勢(shì)，也是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的行之有效的警務(wù)方式，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)提高對(duì)開展社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變以打?yàn)橹鞯挠^念，真正樹立打防結(jié)合、以防為主、標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，不斷完善和鞏固我國(guó)獨(dú)具特色的社區(qū)警務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。良好的警察公共關(guān)系是社區(qū)警務(wù)的基本目標(biāo)趨向，也是社區(qū)警務(wù)發(fā)揮威力的源泉所在。我們應(yīng)該吸取西方20世紀(jì)60年代警務(wù)改革中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)警力的增長(zhǎng)、裝備的現(xiàn)代化不是社會(huì)治安治理的根本，根本在于發(fā)揮公眾的力量，營(yíng)造全民皆警的氛圍。在群眾工作上，應(yīng)鼓勵(lì)責(zé)任區(qū)民警發(fā)揮聰明才智，因地制宜，創(chuàng)造性地工作，探索出更多更好的社區(qū)工作方法，不斷豐富我國(guó)社區(qū)警務(wù)的內(nèi)涵。流動(dòng)人口管理工作是改革開放后我國(guó)公安工作面臨的新問題。在具體管理中有重限制、輕保護(hù)，重管理、輕服務(wù)的傾向，尤其是一些地區(qū)對(duì)流動(dòng)人口采取一種歧視態(tài)度，沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的辦法來(lái)管理流動(dòng)人口，重“堵”不重“疏”，這種管理模式實(shí)際上是對(duì)社區(qū)警務(wù)理論的背離。在流動(dòng)人口管理中，公安機(jī)關(guān)是主力軍，但必須取得黨委政府等有關(guān)部門的支持和配合，而具體工作最終要落實(shí)到街道社區(qū)和用工單位。發(fā)動(dòng)流動(dòng)人口、依靠流動(dòng)人口，喚醒它們的主人翁意識(shí)，自覺自律，共同參與社會(huì)治安的綜合治理。社區(qū)警務(wù)雙向互動(dòng)式的警務(wù)機(jī)制對(duì)公安機(jī)關(guān)和人民警察的工作具有較強(qiáng)的監(jiān)督作用?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)方法可以激發(fā)民警從事社區(qū)警務(wù)的熱情，督促社區(qū)警務(wù)各項(xiàng)工作的落實(shí)。這不僅有利于監(jiān)督，同時(shí)也是警民協(xié)商、共建社區(qū)文明、安全的好路子。亞威包姆等著，〔M〕.北京：企業(yè)管理出版社，2001.〔3〕〔M〕.北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2002.〔4〕〔J〕.公安大學(xué)學(xué)報(bào),1999，（77）.〔5〕曹隨，〔M〕.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2002.第二篇：社區(qū)警務(wù)的思考社區(qū)警務(wù)與傳統(tǒng)警務(wù)之比較觀電影《民警王法金》有感在看完《民警王法金》之后，它使我明白國(guó)家為什么實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。盡管各地開展了“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和接連不斷、各種形式的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有力地打擊和震懾了犯罪分子。究其原因，根本在于公安基層基礎(chǔ)工作弱化，可被違法犯罪活動(dòng)利用的空間和機(jī)會(huì)增多，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪能力下降。二．社區(qū)警務(wù)與傳統(tǒng)警務(wù)（一）警察職責(zé)定位不同。就像影片中王法金一樣從以前刑事警察轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻鐓^(qū)民警。并消除潛在的違法犯罪隱患，提高社區(qū)生活的安全質(zhì)量，與社區(qū)保持密切的聯(lián)系。傳統(tǒng)警務(wù)中警察對(duì)管理權(quán)實(shí)行了壟斷，嚴(yán)重限制了警察工作的積極性，甚至貽誤戰(zhàn)機(jī)。影片中王法金剛開始獨(dú)自一人工作，到后來(lái)把“治安蛋糕”給分割了，并把最大的一塊給了社區(qū)群眾。（三）警務(wù)運(yùn)行機(jī)制不同。社區(qū)警務(wù)是一種混合警務(wù)，它把社區(qū)民眾作為警務(wù)運(yùn)行的中堅(jiān)力量，它的成功之處在于———社區(qū)民警真正沉到了基層、沉到了社區(qū)、沉到了群眾中。而傳統(tǒng)警務(wù)在這方面就顯得相形見絀。傳統(tǒng)警務(wù)衡量警察工作成效的標(biāo)準(zhǔn)較為狹隘，指標(biāo)幾乎全是圍繞犯罪而制定的，警察的行為價(jià)值目的大部分在于打擊違法犯罪，對(duì)其考核評(píng)定也在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行。影片中王法金通過與群眾進(jìn)行走訪交流、巡邏、處理家庭糾紛等服務(wù)性的日常工作，改善了群眾對(duì)警察的態(tài)度并增強(qiáng)了群眾的安全感。（五）警務(wù)構(gòu)建方向不同。傳統(tǒng)警務(wù)是一種“警察主導(dǎo)型”警務(wù)模式，可稱之為消防救火式警務(wù)。二是警務(wù)價(jià)值構(gòu)建方面。影片中王法金通過種種措施，最后使社區(qū)形成良性的人際互動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)化社區(qū)的歸屬感，創(chuàng)造社區(qū)精神等，達(dá)到警民對(duì)社區(qū)的共建、共管、共防范的目的。給群眾造成“民警進(jìn)了家，不是訓(xùn)就是抓”的印象，對(duì)待群眾“冷、硬、橫”，傷害了群眾的感情。久而久之，公安工作與群眾的距離越拉越大。最終杜絕產(chǎn)生違法犯罪的根源。社會(huì)性治安防范組織的含義答：指公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和支持下，以維護(hù)社會(huì)治安為活動(dòng)內(nèi)容和目的的群防群治性質(zhì)的社會(huì)防范單位治安情報(bào)工作的含義答：治安情報(bào)工作是指公安機(jī)關(guān)治安管理部門通過收集，存儲(chǔ)，分析，傳遞等手段，有針對(duì)性地利用治安情報(bào)為治安管理和預(yù)防犯罪等公安工作服務(wù)的活動(dòng)治安耳目的含義答：治安耳目是由公安機(jī)關(guān)在治安管理工作中專門建立和使用的，用于收集并反映治安信息的秘密力量 治安情報(bào)的含義答：一般的，我們反映社會(huì)治安狀況的信息稱為治安情報(bào)凡是與治安管理工作，社會(huì)治安狀況與環(huán)境有關(guān)的人，地，事，物，等情況都屬于治安情報(bào)范疇。廣義的安全防范是指國(guó)家和社會(huì)為維護(hù)社會(huì)安全對(duì)可能影響社會(huì)安全的各種因素和條件進(jìn)行的預(yù)防和控制活動(dòng)的總稱。維護(hù)社會(huì)治安，服務(wù)人民群眾，保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。警察與社區(qū)一體化：是指維護(hù)社會(huì)公共安全，對(duì)警察和公眾而言，既有權(quán)利又是義務(wù)。兩大原則：社區(qū)警務(wù)具有預(yù)防為主和民警合作的兩個(gè)原則預(yù)防為主原則：社區(qū)警務(wù)的本質(zhì)屬性決定了其根本價(jià)值目標(biāo)是預(yù)防犯罪民警合作原則：警民合作是社區(qū)預(yù)防的基石 三個(gè)導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)的工作導(dǎo)向以社區(qū)為導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)工作堅(jiān)持社區(qū)導(dǎo)向，是指要求社區(qū)民警以及警務(wù)工作必須以社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)以服務(wù)為導(dǎo)向：社區(qū)警務(wù)堅(jiān)持工作的服務(wù)導(dǎo)向，就是強(qiáng)調(diào)實(shí)施社區(qū)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，必須緊緊依托，依賴，服從于社區(qū)的發(fā)展與