【正文】 作輕重不分在實際工作中，社區(qū)居委會干部感到，與居民自治緊密相關(guān)的社區(qū)工作體系不健全，居民議事會、居務(wù)公開、社區(qū)群眾文化教育活動等日常工作往往能簡則簡，能省則省。其次，是要確定社區(qū)職能，對于本應(yīng)屬于職能部門的事，堅決制止下轉(zhuǎn)到社區(qū)的行為，需由居委會配合、協(xié)助完成的工作，應(yīng)提供必要的權(quán)利和經(jīng)費；三是積極發(fā)展各種便民利民服務(wù)項目，使居民群眾從發(fā)展社區(qū)服務(wù)中得到便利和實惠。（四）居民自治的有效作用發(fā)揮不力一是自主管理的組織不健全，社區(qū)成員代表大會這一決策、監(jiān)督機構(gòu)不健全，有的沒有成立，有的形同虛設(shè)。居委會干部則視這些“外來”人員為管理難點，對駐轄區(qū)單位參與社區(qū)共建也視為畏途。（四）上級的指令化要求與基層民主建設(shè)難以適應(yīng)城市管理重心下移使居民區(qū)成為一個開放的社區(qū)，兩級政府、三級管理體系隨之建立起來，在強化社區(qū)管理的同時，各級對社區(qū)居委會這一基層網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)性減少，硬性要求逐步增多。隨著“單位人”大量潛入社區(qū)，居委會職責(zé)多樣化的發(fā)展趨勢日益明顯，突破了居委會現(xiàn)有職責(zé)所能承受的底線。受處分人員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次； 受記過、記大過、降級、撤職處分期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。請各社區(qū)居委會在考核中要把學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、為人民服務(wù)的成效和讓人民滿意的程度，作為考核的重要依據(jù)，以人民滿意為評價標(biāo)準，實事求是的確定檔次，認真做好年度考核工作；嚴格考核標(biāo)準，獎罰分明，確?？己丝陀^公正。（12月31日前完成）地區(qū)辦綜合評定。參加考核的人員都應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向社區(qū)主任遞交一份個人書面小結(jié)。三、考核評定標(biāo)準年度考核表：年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。具體要求如下：德：是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)；能：是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；勤：是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)； 績：是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益； 廉：是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。四、考核方法和程序 考核按以下步驟進行：個人小結(jié)。主任的評分占總分的50%。五、考核要求規(guī)范考核程序，做到公開透明。接受立案審查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語，不定等次，結(jié)案后，待組織作出正式結(jié)論后再定考核等次。一、當(dāng)前居委會工作情況介紹（一）職責(zé)多樣化有突破職能定位底線的勢頭居委會的性質(zhì)和任務(wù)在《居組法》中已被明確，而在現(xiàn)實工作中，居委會所扮演的角色卻使干部認為它是在政府基層組織和基層群眾性自治組織間徘徊的一個組織。如此一來，導(dǎo)致部門社區(qū)中介組織、志愿者隊伍出現(xiàn)空白，社區(qū)文體活動開展極少，弱勢群體幫扶機制也不完善，社區(qū)服務(wù)僅局限于純居民時期的進出蓋章、計劃生育證明、鄰里糾紛調(diào)解等原有工作項目，從而導(dǎo)致社區(qū)居委會干部對創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)缺乏深層次的思考。當(dāng)前，社區(qū)居委會的工作對象已擴大至單位人、下崗人員和流動人口，駐轄區(qū)單位也參與社區(qū)共建。此外，對社區(qū)文化、體育活動、下崗職工再就業(yè)的指導(dǎo)也缺乏力度，對社區(qū)全面發(fā)展的激勵機制制定得不夠完善，在管理的重心上有些移位。（四）創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機制首先，是明確界定關(guān)系，上級應(yīng)減少或取消不必要的針對社區(qū)居委會的各類檢查、評比和考核。當(dāng)前工作內(nèi)容和任務(wù)的明顯增加，職能與職責(zé)變化所帶來的沖擊讓社區(qū)居委會干部感到無所適從。由于社區(qū)居委會過多精力用于完成上級交辦的任務(wù)，工作自主性明顯不足，推進轄區(qū)內(nèi)民主建設(shè)的熱情自然減退。其次，是對社區(qū)工作整體目標(biāo)認識不清。熱愛居委會工作，勤奮敬業(yè)，踏實肯干，廉潔奉公，品行優(yōu)良，團結(jié)同事，對待工作熱心、耐心。