【正文】 ——?dú)埣踩寺?lián)合會(huì)負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生行政部門將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)社區(qū)康復(fù)相關(guān)政策措施?！逃块T負(fù)責(zé)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)理學(xué)科教育，加快全科醫(yī)師、護(hù)士的培養(yǎng)。（十七）明確部門職責(zé)。（十五）發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在醫(yī)療保障中的作用。四、努力完善發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策措施（十三）制訂、實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)社區(qū)的中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配備必要的中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采用中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的適宜技術(shù)，在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等方面，充分利用中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，滿足社區(qū)居民不同層次衛(wèi)生服務(wù)的需求。各地政府采取購買服務(wù)的方式，根據(jù)社區(qū)服務(wù)人口和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和相關(guān)成本，在全面考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上核定財(cái)政補(bǔ)助。依托現(xiàn)有衛(wèi)生系統(tǒng)信息平臺(tái)，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)居民健康信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)家庭、社區(qū)、醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和管理部門信息資源的共享。（七）加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，科學(xué)配置衛(wèi)生人力資源。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可實(shí)行一體化管理，也可以相對(duì)獨(dú)立，服務(wù)站接受服務(wù)中心的業(yè)務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)。具體目標(biāo)是：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，服務(wù)功能健全，人員素質(zhì)較高，運(yùn)行機(jī)制科學(xué)，監(jiān)督管理規(guī)范，居民可以在社區(qū)享受到疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)，為形成“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的有序醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局奠定基礎(chǔ)?！獔?jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性。繼續(xù)加大各級(jí)供銷合作社干部、社有企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作力度。按《人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、中華全國供銷合作總社關(guān)于供銷合作社企業(yè)職工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2009〕12號(hào)）和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)解決好供銷合作社職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障問題。供銷合作社社有企業(yè)處置資產(chǎn)，必須報(bào)同級(jí)社理事會(huì)批準(zhǔn)。鼓勵(lì)供銷合作社系統(tǒng)的企業(yè)法人按照市場(chǎng)準(zhǔn)入條件參與組建村鎮(zhèn)銀行，支持供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)村資金互助社和互助合作保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。建立加快全區(qū)農(nóng)村流通事業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)供銷合作社，具體負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。充分利用各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，幫助農(nóng)戶加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作，發(fā)展“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社”、“中介組織+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，大力實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已經(jīng)歇業(yè)破產(chǎn)的地方，縣級(jí)聯(lián)合社要根據(jù)農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活需要，積極創(chuàng)建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的合作經(jīng)濟(jì)組織。支持社有企業(yè)參與地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣等項(xiàng)目，加大對(duì)供銷合作社從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的支持力度。規(guī)范企業(yè)改制行為，切實(shí)防止社有資產(chǎn)流失。調(diào)整優(yōu)化社有資本布局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中，組建經(jīng)營農(nóng)資、日用消費(fèi)品、再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品等聯(lián)合企業(yè)。全面推行網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)和信息平臺(tái)，從上到下配置相應(yīng)的信息化硬件設(shè)備、安裝相應(yīng)的商品管理軟件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店的銷售與訂單，配送中心的配送與采購，承辦企業(yè)的采購供應(yīng)、銷售庫存、貨源調(diào)配、財(cái)務(wù)管理、信息傳遞、服務(wù)質(zhì)量等作業(yè)信息的交換與處理，提高企業(yè)、配送中心和農(nóng)家店的現(xiàn)代管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，形成暢通、高效的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)建設(shè)好市縣配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、電子商務(wù)等項(xiàng)目。日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要重點(diǎn)抓好集中采購，連鎖配送，實(shí)施“小超市，大連鎖”戰(zhàn)略，提高農(nóng)村商品覆蓋面和配送率，營造便利實(shí)惠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境?！笆濉逼谀?，打造各類連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)100家以上，建成直營店、連鎖超市、便利店、農(nóng)家店等15000家以上，基本實(shí)現(xiàn)市縣有連鎖配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市（配送中心）、行政村有便民店。第一篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見桂政發(fā)〔2011〕10號(hào)各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕40號(hào)）的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。“十二五”期間，售給農(nóng)民的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占全區(qū)份額保持在70%以上，農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)年均增長10%以上。支持符合條件的供銷合作社農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)從事種子、農(nóng)機(jī)具、成品油等商品經(jīng)營，辦好莊稼醫(yī)院，面向農(nóng)民開展各種技術(shù)服務(wù)。農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)建設(shè)好統(tǒng)一采購的跨區(qū)域大中型龍頭企業(yè)、配送中心以及倉儲(chǔ)、電子商務(wù)，創(chuàng)建區(qū)域性的農(nóng)資物流園區(qū)，擴(kuò)大專用肥生產(chǎn)基地等項(xiàng)目。（三）提升經(jīng)營管理水平全面推行“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”的經(jīng)營模式，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，以品牌、商標(biāo)、信譽(yù)、貨源和資金流、信息流、物流等優(yōu)勢(shì)實(shí)行連鎖經(jīng)營，營造貨真價(jià)實(shí)、便利實(shí)惠、安全放心的城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境。以資本和產(chǎn)權(quán)為紐帶，推動(dòng)供銷合作社企業(yè)的聯(lián)合與合作，扶持一批體制新、機(jī)制活、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)村商貿(mào)流通龍頭企業(yè)群。對(duì)為農(nóng)服務(wù)的骨干龍頭企業(yè)，要保持供銷合作社控股地位。依托供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展集約化、規(guī)模化生產(chǎn)。對(duì)債務(wù)過重、扭虧無望的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社，可以實(shí)行關(guān)停歇業(yè)或依法破產(chǎn)。（三）加快專業(yè)合作社建設(shè)利用供銷合作社人才、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等條件，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，采取多種方式積極領(lǐng)辦以風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享為核心的農(nóng)民專業(yè)合作社，開展信息、營銷、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等服務(wù)，推進(jìn)規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開拓市場(chǎng)，開辟合作社產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的便捷通道，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。各級(jí)人民政府要完善供銷合作社組織管理體系，充分發(fā)揮供銷合作社的職能作用，并根據(jù)實(shí)際需要，將可以由供銷合作社承擔(dān)的任務(wù)和職能委托或賦予供銷合作社。對(duì)供銷合作社相關(guān)企業(yè)納稅確有困難的，可按規(guī)定申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。為了增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力，對(duì)國家重點(diǎn)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)規(guī)劃占用供銷合作社場(chǎng)地的，應(yīng)就近劃給同等效益位置的土地，先建后拆，“建一拆一”。供銷合作社社有企業(yè)和基層社改革改制時(shí)安置職工成本不足的，可申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助，按國有困難企業(yè)職工安置標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。大力實(shí)施人才興社戰(zhàn)略，支持辦好供銷合作社職業(yè)教育院校，確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。（二）基本原則。到2010年，設(shè)區(qū)的市和有條件的縣級(jí)市要建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。在城市，政府原則上按照3至10萬居民或街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)范圍較大的，可設(shè)置適量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)人口為1萬左右。城市建成區(qū)沒有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，政府應(yīng)購置或在現(xiàn)有公房的基礎(chǔ)上進(jìn)行改、擴(kuò)建，或按照建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)胤孔馄骄浇o予房租補(bǔ)助。(八)逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支運(yùn)行管理機(jī)制，規(guī)范收支管理，有條件的可以實(shí)行收支兩條線管理試點(diǎn)。（十一）發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)與作用。加快地方性衛(wèi)生立法工作進(jìn)程，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化和法制化。從2007年起，自治區(qū)財(cái)政按照一定，對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。自治區(qū)成立城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的政策措施，解決工作中的重大問題，負(fù)責(zé)對(duì)各地開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的檢查指導(dǎo)。——財(cái)政部門負(fù)責(zé)制訂和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助政策，建立健全財(cái)會(huì)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理監(jiān)督?！称匪幤繁O(jiān)管部門負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所需藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管，會(huì)同衛(wèi)生行政部門制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥目錄。當(dāng)前，我區(qū)正處于對(duì)外開放和加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇期，各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要意義，通過加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，有力地推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。（二）促進(jìn)加工制造業(yè)對(duì)外投資積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、汽車及零部件、制糖、建材、食品、紡織服裝等廣西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展對(duì)外投資。積極推進(jìn)中越東興—芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中越龍邦—茶嶺跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廣西推進(jìn)“新加坡中國文化中心”建設(shè)，鼓勵(lì)各類文化藝術(shù)團(tuán)體開拓東盟等重點(diǎn)演展市場(chǎng)，推進(jìn)“彩虹之光”藝術(shù)拓展計(jì)劃和“廣西文化舟”文化外宣活動(dòng)。（二）設(shè)立專項(xiàng)資金，加大“走出去”扶持力度設(shè)立廣西促進(jìn)“走出去”專項(xiàng)資金，對(duì)“走出去”重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作費(fèi)用、境外市場(chǎng)考察開拓等進(jìn)行支持。（四）拓展合作平臺(tái)，加強(qiáng)“走出去”市場(chǎng)開拓充分利用中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)論壇和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等國際平臺(tái)開展對(duì)外投資合作促進(jìn)活動(dòng)。積極推進(jìn)我區(qū)企業(yè)到海外上市，促進(jìn)我區(qū)企業(yè)與海外私募股權(quán)資本聯(lián)合投資，利用國外資本市場(chǎng)為企業(yè)“走出去”提供服務(wù)。加快培育廣西投資集團(tuán)、廣西農(nóng)墾集團(tuán)、廣西柳工機(jī)械集團(tuán)、廣西有色金屬集團(tuán)等一批“走出去”龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)等“走出去”。建設(shè)工程承包勞務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)業(yè)勞務(wù)及教師等專業(yè)外派勞務(wù)培訓(xùn)基地，著力提高廣西出境勞務(wù)人員素質(zhì)。全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]40號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見》（桂政發(fā)[2011]10號(hào)）精神，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以合作制為原則，以深化改革為手段，以加快發(fā)展為主題，以做大做強(qiáng)為核心，以流通網(wǎng)絡(luò)為支撐，以富農(nóng)強(qiáng)社為目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，全面實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，從單純購銷業(yè)務(wù)向綜合經(jīng)營服務(wù)轉(zhuǎn)變，從單一供銷合作向多領(lǐng)域全面合作轉(zhuǎn)變，將我市供銷合作社建成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量和優(yōu)質(zhì)安全商品供應(yīng)的保障力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。著眼于建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重和方便、安全、實(shí)惠的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，大力構(gòu)建以農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、煙花爆竹為主的五大連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系，加速形成以市供銷合作社龍頭企業(yè)為龍頭、縣區(qū)供銷合作社企業(yè)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社企業(yè)為骨干、村屯農(nóng)家店為終端的連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)抓好縣級(jí)日用消費(fèi)品配送中心建設(shè)，強(qiáng)化商品采購、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)等功能，以加盟連鎖為主要形式，以區(qū)域配送中心為依托，在縣區(qū)發(fā)展大型超市，在村（社區(qū)）發(fā)展連鎖便民店，逐步形成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)的日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、放心的消費(fèi)品。（四）加快再生資源回收利用連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。供銷合作社煙花爆竹經(jīng)營，要按照“確保安全、方便群眾”的要求，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的管理，完善零售終端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，探索建設(shè)煙花爆竹安全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等專項(xiàng)資金要重點(diǎn)扶持網(wǎng)絡(luò)骨干項(xiàng)目。引導(dǎo)社有企—5—業(yè)推進(jìn)以資本為紐帶的縱向整合和橫向聯(lián)合，促進(jìn)改制后社有企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用、煙花爆竹等骨干企業(yè)集中，著力培育一批主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的社有企業(yè)集團(tuán)。（三）推動(dòng)社有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社建設(shè)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社為依托，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、信息、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)七個(gè)一服務(wù)計(jì)劃”，即：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)農(nóng)資連鎖配送站，一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)或農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)，一個(gè)具有規(guī)模的日用消費(fèi)品超市，一個(gè)再生資源回收站，一個(gè)集娛樂、餐飲、醫(yī)療、健身、文化、消費(fèi)于一體的綜合服務(wù)中心，一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，一所“莊稼醫(yī)院”，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。支持供銷合作社充分利用網(wǎng)絡(luò)、人才、設(shè)施等條件，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，采取多種方式積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，開展信息、營銷、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等服務(wù)，推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。市、縣供銷合作社承擔(dān)研究制定市、縣兩級(jí)供銷合作社發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)；對(duì)下級(jí)社履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、教育培訓(xùn)等職責(zé)；規(guī)劃、組織實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化；組織、指導(dǎo)、扶持、服務(wù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的公共服務(wù)平臺(tái)；承擔(dān)本級(jí)人民政府和有關(guān)部門委托的任務(wù)，按照授權(quán)組織對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、廢舊物資—8—和農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理、儲(chǔ)備，發(fā)揮供銷合作社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和煙花爆竹經(jīng)營主渠道作用，營造方便、安全、實(shí)惠的消費(fèi)環(huán)境；行使本級(jí)供銷合作社社有資產(chǎn)出資人代表職能，加強(qiáng)社有企業(yè)管理，監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值；主管供銷合作社系統(tǒng)的協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)；承擔(dān)本級(jí)人民政府交辦的其他任務(wù)。供銷合作社處置原國有劃撥建設(shè)用地或進(jìn)行企業(yè)改制上繳的國有土地使用權(quán)出讓收入全部繳入國庫，支出一律通過基金預(yù)算予以安排，除按規(guī)定上繳中央和自治區(qū)留存部分外，其余用于支付供銷合作社破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置費(fèi)用、改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施。國土部門和供銷合作社要密切配合，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在2012年12月底前基本完成供銷合作社土地確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。（四）妥善解決歷史遺留問題。完善供銷合作社代表大會(huì)制度，健全市、縣供銷合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，選好配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)，及時(shí)補(bǔ)充市、縣級(jí)供銷社缺編人員。充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)資供應(yīng)中的主渠道作用，積極整合現(xiàn)有農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)市級(jí)農(nóng)資龍頭企業(yè)，加快區(qū)域性農(nóng)資倉儲(chǔ)和物流配送中心建設(shè)。力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間，使供銷合作社日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市80%以上行政村。三、強(qiáng)化服務(wù)功能（六）加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)。支持供銷合作社加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會(huì)信息優(yōu)勢(shì)，積極開展信息、維權(quán)、交流、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。各級(jí)政府根據(jù)實(shí)際需要，積極創(chuàng)造條件，將可以由供銷合作社承擔(dān)的任務(wù)和職能委托或賦予供銷合作社。各級(jí)政府和有關(guān)部門要