【正文】 合實(shí)際的科技發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的指引作用。要在全社會進(jìn)一步形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動的良好氛圍，承認(rèn)人才的價值，尊重人才的創(chuàng)造。二是大力引進(jìn)創(chuàng)新人才。同時，要堅決把消化吸收再創(chuàng)新作為技術(shù)引進(jìn)的重要目標(biāo)，加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)、集成和再創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，不斷拓展廣度和深度，提高層次和水平。三要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。要加快ＸＸ經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)尤其是高新技術(shù)園區(qū)的建設(shè)，積極申報建設(shè)國家級出口加工區(qū)。我們要努力營造良好的體制和政策環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。三是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐力。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要動力和重要途徑，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)和前提。我們一定要進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，培育“開放、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、和諧”的時代精神，特別要使傳統(tǒng)文化中“創(chuàng)新”的精神得到進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)光大，形成激勵全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化。到2020年，%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。這個新路徑、新動力、新的競爭優(yōu)勢，就是科技進(jìn)步和創(chuàng)新。“十一五”時期，迫切要求我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，來緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是轉(zhuǎn)變增長方式、切實(shí)把發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的內(nèi)在要求。主要表現(xiàn)在，自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，由于缺乏核心技術(shù)，企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，這使我國企業(yè)在激烈的國際市場競爭中往往處于不利的地位。企業(yè)總體上缺乏核心的關(guān)鍵技術(shù)，真正具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品還不多，高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值比重不高，%。全市“十五”期間累計申報專利3524件，獲得授權(quán)1488件，在生物醫(yī)藥、環(huán)保水處理、淡水魚養(yǎng)殖、竹子深加工利用等技術(shù)領(lǐng)域，形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果；2005年全市共開發(fā)省級以上新產(chǎn)品751項，其中15項列入國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品，全市已擁有中國名牌2只、浙江名牌67只，馳名商標(biāo)4件、省著名商標(biāo)81件，國家免檢產(chǎn)品24種。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的園區(qū)和基地建設(shè)加快推進(jìn)，提升塊狀特色產(chǎn)業(yè)科技含量、技術(shù)層次的公共研發(fā)和服務(wù)平臺建設(shè)不斷完善，面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會、全國科技大會和全省自主創(chuàng)新大會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)措施，動員全市上下齊心協(xié)力加快科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市，為增強(qiáng)“三力”、率先崛起提供強(qiáng)大的動力支撐。在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市科技總體水平與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大的差距，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是科研力量比較薄弱。全市已形成湖州高新技術(shù)園區(qū)和長興無機(jī)非金屬材料、南潯特種電磁線、德清生物醫(yī)藥3個高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的“一園三基地”發(fā)展格局；全市有108家企業(yè)建立了研發(fā)（技術(shù)）中心，其中國家級2家，省級47家；全市共搞入9075萬元建立科技創(chuàng)業(yè)園（孵化器）4個，共吸收97家科技型中小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)；在童裝、木業(yè)、轉(zhuǎn)椅等行業(yè)建成了一批設(shè)計、培訓(xùn)、檢測和信息中心；目前全市已有各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)88家。剛才，市委、市政府隆重表彰了湖州市重大科技貢獻(xiàn)獎和科技進(jìn)步獎的獲獎?wù)?，為全市十?qiáng)高新技術(shù)企業(yè)授了牌,4個單位作了典型發(fā)言。要規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和使用，周密計劃，科學(xué)安排，把有限的科技資金用在刀刃上，不斷提高資金的使用效益。縣（區(qū)）黨政一把手要親自抓科技工作的總體部署和重大決策，親自研究解決科技工作中存在的困難和問題。四抓科技知識普及。要以更加優(yōu)惠的政策，積極爭引知名高校、科研院所來我市建立科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)基地。在農(nóng)業(yè)方面，要以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，鼓勵和支持更多的科技人員到基層和農(nóng)村，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，為農(nóng)民提供技術(shù)、管理、營銷等綜合服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于“爬高坡翻陡坎”的調(diào)整時期、困難時期、關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)整體水平正處于工業(yè)化初期向中期過渡的階段，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，資源和環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力越來越大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的任務(wù)十分艱巨。我們必須充分認(rèn)識科技工作的重要作用，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，更加自覺、更加主動地加速推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。人類正是因為逐漸掌握了石器技術(shù)、青銅技術(shù)、鐵器技術(shù)、大機(jī)器制造技術(shù)，才相應(yīng)地創(chuàng)造出原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會的生產(chǎn)力。下面，我講三點(diǎn)意見。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合國力的提升，也正是堅持了“科教興國”戰(zhàn)略，科技自主創(chuàng)新水平得到不斷提高。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧，說到底要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)。各級各部門一定要把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在更加重要、更加突出的位置，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以更加扎實(shí)有力的工作措施，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科技進(jìn)步更加緊密的結(jié)合，推動ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。二抓創(chuàng)新體系建設(shè)。要大力發(fā)展科技咨詢評估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等各類科技中介機(jī)構(gòu)，盡快形成一個功能相對完善的創(chuàng)新服務(wù)體系，為推動科技創(chuàng)新提供保障和支撐。要充分發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)組織的作用，支持科研院所、各種專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)以各種形式開展送科技下鄉(xiāng)活動，提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)。各相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，積極支持科技事業(yè)，形成推動科技工作的整體合力。會后，各級各部門一定要結(jié)合各自實(shí)際，拿出具體貫徹意見，細(xì)化工作方案，精心組織實(shí)施?？梢哉f“十五”時期是我市科技事業(yè)發(fā)展最好、最快的時期。四是科技投入逐年增加。由于經(jīng)濟(jì)總量較小，財力不強(qiáng)等客觀因素，近幾年財政對科技撥款的增長幅度還是比較低。一、充分認(rèn)識提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要意義“十五”期間，市委、市政府高度重視科技工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技服務(wù)體系進(jìn)一步健全，科技水平和綜合實(shí)力有了新的提高，科技對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益明顯，我市已連續(xù)3次被國家科技部評為全國“科教興市”先進(jìn)城市。我市先后與中科院、中電科技第十五研究所、武漢冶金研究院、北師大等共建了創(chuàng)新載體，最近我市又與浙江大學(xué)在原來合作的基礎(chǔ)上，以共建社會主義新農(nóng)村省級實(shí)驗示范區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全面合作；全市現(xiàn)有823家企業(yè)與國內(nèi)217家高校、科研院所建立合作關(guān)系，“十五”期間共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作意向2045項，正式簽約1039項。在長三角城市群中，我市的科研院所、高校和企業(yè)研發(fā)中心的數(shù)量還比較少、規(guī)模比較??；科技人才總量不大，素質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)均不夠合理。當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)越來越成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素，科技競爭已成為綜合國力競爭的焦點(diǎn)。面對世界大勢和我國國情，中央作出增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，既反映了我們黨對世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握，也反映了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的新要求，這是我國發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。改革開放以來，我市的發(fā)展總體上是依靠不斷增加資本、資源、勞動力等要素投入，走的是一條投資驅(qū)動型道路。提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市是增強(qiáng)“三力”、奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要路徑。ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要實(shí)現(xiàn)更大的突破，努力走在前列，奮力率先崛起，根本出路就是把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，提高核心競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型城市作為面向未來的重大戰(zhàn)略，讓自主創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力，真正使科技進(jìn)步和創(chuàng)新成為增強(qiáng)“三力”、率先崛起的堅實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動力。提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市，不但需要廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實(shí)踐，而且需要廣大群眾的積極參與，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的精神。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)普及，在全社會廣為傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，努力形成人人愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的社會氛圍；加強(qiáng)創(chuàng)新文化的傳播，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，讓創(chuàng)新的思維、創(chuàng)造的活動、創(chuàng)業(yè)的人們充分活躍起來，激勵大家拓寬眼界、增強(qiáng)膽識，積極主動地投入創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)大潮，為增強(qiáng)“三力”、率先崛起做貢獻(xiàn)。所以，必須找準(zhǔn)科技創(chuàng)新的主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動ＸＸ經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、人口與健康、人居環(huán)境、公共安全為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批重大科技項目和創(chuàng)新示范工程，使人民群眾生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，自然資源的支撐力和生態(tài)環(huán)境的承載力不斷增強(qiáng)。所有成功企業(yè)的經(jīng)驗證明，自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于有遠(yuǎn)見卓識的企業(yè)家。三縣二區(qū)的企業(yè)都要充分利用這一平臺。市場經(jīng)濟(jì)條件下，各類信息服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評估、投融資、共性技術(shù)服務(wù)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶。鼓勵開展科技創(chuàng)業(yè)，在相互參股、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的基礎(chǔ)上，建設(shè)科研生產(chǎn)聯(lián)合體，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)科研開發(fā)優(yōu)勢與生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢相結(jié)合。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源開發(fā)，加快自主創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的科技創(chuàng)新人才隊伍，尤其要造就一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才。特別是對學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)軍人才、拔尖人才，要舍得成本，給予特殊政策，吸引他們來ＸＸ創(chuàng)業(yè)，把先進(jìn)技術(shù)、專利成果帶到ＸＸ來轉(zhuǎn)化。要努力解決引進(jìn)高層次人才的住房、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、社會保障等方面的問題，最大限度地改善科技創(chuàng)新人才工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境。二要強(qiáng)化政策扶持。三要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要加大宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力和市場占有率，提升品牌價值，要重視企業(yè)文化建設(shè)，給品牌注入文化內(nèi)涵。在此，我代表市委市政府，向全市廣大教師和教育工作者，向所有關(guān)心、支持我市教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會各界，表示衷心的感謝！在此，我就在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步推進(jìn)全市教育改革發(fā)展，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。總書記著眼國際競爭格局和國家發(fā)展大勢，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，歸根到底靠人才、靠教育。要深刻理解、準(zhǔn)確把握教育事業(yè)的根本任務(wù)。要厚植學(xué)生愛國主義情懷，教育學(xué)生樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強(qiáng)對西方意識形態(tài)滲透的免疫力和抵抗力，引導(dǎo)學(xué)生立志聽黨話、跟黨走、扎根人民、奉獻(xiàn)國家。要培育良好師德師風(fēng)，堅決把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍的第一標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，充分挖掘、選樹身邊師德模范的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)黃大年精神和鄭德榮精神，發(fā)揮好模范的示范帶動作用；嚴(yán)格落實(shí)新時代教師“十項準(zhǔn)則”和“十不準(zhǔn)”要求，進(jìn)一步加大對師德失范和學(xué)術(shù)不端行為的懲戒力度，堅決守住師德師風(fēng)建設(shè)的底線和紅線。從XX實(shí)際出發(fā)，要全力解決好學(xué)前教育入園難入園貴、基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡、貧困學(xué)生上學(xué)難、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重以及校園安全等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。圍繞XX現(xiàn)代化都市圈建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，深入落實(shí)我市職業(yè)教育發(fā)展《實(shí)施意見》，把職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，積極推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，著力培育一批李萬君式的“大國工匠”，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育在振興發(fā)展中的獨(dú)特作用。著力建強(qiáng)學(xué)校黨組織特別是基層黨組織，重點(diǎn)抓好高校的院系、學(xué)生和教師黨支部建設(shè)，加大對各級各類學(xué)?；鶎狱h組織的培訓(xùn)力度，選好支部帶頭人，抓好優(yōu)秀高中生等入黨積極分子的培養(yǎng)工作，努力以扎實(shí)的黨建工作帶動良好的校風(fēng)培育。一方面，要著力學(xué)深悟透。從我們自身看，x市具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ轿煌苿痈哔|(zhì)量發(fā)展給我們帶來的將是更大的政治機(jī)遇、政策機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)精深加工，培育一批百億龍頭企業(yè)，形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的千億產(chǎn)業(yè)集群。扎實(shí)做好全域旅游文章，著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。二要挖掘潛力。一要打造心核心區(qū)區(qū)。四要著力深化生態(tài)文明建設(shè)。要積極倡導(dǎo)綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式，使綠色發(fā)展成為全社會的思想共識和行動自覺。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加大新思想宣傳宣講力度，大力傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育人民的工作體系。六要著力加快社會事業(yè)發(fā)展。要增強(qiáng)社會保障能力，做好醫(yī)療保險、社會保險、社會救助等工作，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。我們要提高政治站位，鞏固拓展深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等著作，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，著力做到學(xué)深悟透、真信篤行，更好地把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為加快x市高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心和強(qiáng)勁動力。四要明紀(jì)律、守