【正文】 人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協(xié)調(diào)來完成。當(dāng)前的計劃生育工作不再是過去的一律用強制手段控制生育數(shù)量，而是為對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。但隨著具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的不斷推進,依法治國和社會主義和諧社會的的提出和實踐,農(nóng)村計劃生育工作呈現(xiàn)出執(zhí)法環(huán)境的深刻變革，干部群眾思想的深刻變化,工作體制機制的深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村計劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，呈現(xiàn)明顯弱化的趨勢,急需進一步分析、研究，采取剛性措施予以解決和處理。三是落實惠民政策，建立利益導(dǎo)向體系。一是公安部門在小孩上戶時，要求在出具醫(yī)學(xué)出生證明的同時出具結(jié)婚證、生育證或計生部門出具的相關(guān)合法有效證明，再給予上戶；二是加大對醫(yī)療機構(gòu)的檢查，對擅自為育齡婦女實施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅決予以打擊；三是醫(yī)療機構(gòu)嚴格堅持憑證檢查和憑證生育制度，并及時通報同級計生主管部門，否則，追究醫(yī)療機構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。多方協(xié)作，進出聯(lián)動，從嚴管理，探索流動人口有效管理方式。在廣泛開展計生政策、新型婚育文化宣傳的同時，堅持以人為本，開展村民自治，發(fā)揮群眾的參與意識，使群眾對計生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，由“治民”走向“民治”。加之業(yè)務(wù)多而雜，花費大量人力、物力、財力，真正從事重點工作的時間太少。當(dāng)前,除認真宣傳貫徹國家《人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》的實施外，要加強典型突出成功查處案例的宣傳力度，用身邊人身邊事觸動群眾的神經(jīng)，樹立百姓計劃生育工作作為國策的權(quán)威。在本地找不到人，取不到證。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無策。大家知道，計劃生育是國策，工作重點在農(nóng)村。但隨著具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的不斷推進,依法治國和社會主義和諧社會的提出和實踐, 如今計劃生育進入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平、大力提高人口素質(zhì)階段。還可以在法院設(shè)立一個新的計劃生育執(zhí)行庭，要把全市的難征收對象采取全方位的調(diào)查、取證、直至征收結(jié)束。（二）制定更多的計生惠民政策。三、對我市計生工作的建議農(nóng)村計生工作再難，但國家的計生政策必須要得到有效的貫徹和落實。（三）基層干部計生壓力大。應(yīng)當(dāng)看到群眾的這種生育觀念是在充分衡量成本和未來可能受益的基礎(chǔ)上所做出的理性選擇，一旦選擇突破現(xiàn)有的計生政策，就有可能演變成為整個社會的生育價值觀，給計生工作造成巨大壓力。二、計生工作存在問題的分析這些新問題的出現(xiàn)主要有以下幾方面原因：（一）群眾生育觀念反彈和對計生政策理解的偏差。但是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)民收入增加，傳統(tǒng)生育觀念有所反彈，加上計生工作法律、法規(guī)、制度的進一步完善，因此，盡管上級政府有一整套督促基層政府計生工作的方法，如“一票否決”制度、“掛黃牌”警告制度和計生工作排位制，但基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作依然不可避免地陷入被動：一方面計生干部日夜加班，排摸、談話、抓四項手術(shù)的落實，工作非常辛苦；另一方面計生局面得不到有效的控制，還是出現(xiàn)了性別比例失調(diào)、計劃外生育率高、社會撫養(yǎng)費征收難等一系列不符合國家計生工作要求的問題，嚴重阻礙了國家計生政策在基層的貫徹和落實。第四，群眾對國家現(xiàn)行計劃生育法律、法規(guī)的理解有誤，認為這是對計工作放寬的表現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作只好在群眾的不配合和“七不準”的政策之間“走鋼絲”。再次，基層政府職能的弱化，減少了對農(nóng)村干部的支持度，農(nóng)村從事計生工作干部的待遇相對來說較低，削弱了他們的熱情。再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要直接工作在計生第一線，必要時也應(yīng)擔(dān)任駐村干部。如制定征收社會撫養(yǎng)費的具體操作辦法，對拒不繳納的要在其上戶口時注明未征社會撫養(yǎng)費，通過其他途徑來解決征收難的問題，以表明政府對違反國家計生政策的態(tài)度是嚴厲的。第二篇：基層計劃生育工作存在問題及對策探討基層農(nóng)村計劃生育工作之我見鄭小強計劃生育作為我國的一項基本國策,經(jīng)過30多年來的不懈努力，有效控制了人口自然增長過快勢頭，取得了舉世數(shù)目的成效。社會主義和諧社會，行政體制改革加快，計劃生育工作模式轉(zhuǎn)型過快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村的計劃生育工作只能一律采用柔性手段來實施，如政策解釋、做思想工作等。由于流動人口活動區(qū)域廣，調(diào)查取證和社會撫養(yǎng)費征收難度大。搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進。有的工作看起來容易，做起來卻十分困難。堅持以人為本，村民自治。計生主管部門要深入基層指導(dǎo)工作，幫助化解矛盾，解決難題，不能形成遙控指揮。計劃生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。要組織公安、衛(wèi)生、計生等部門，加強B超管理，對B超醫(yī)學(xué)檢查進行全面整頓。第四篇：當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策當(dāng)前,計劃生育作為我國的一項基本國策,經(jīng)過三十多年的不懈努力，有效控制了人口自然增長過快勢頭，進入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。（四）新時期農(nóng)村計生工作空間縮小，方式單一，計劃生育工作手段弱化。（七）各行其事，各自為陣，部門配合協(xié)調(diào)差，難以形成計劃生育工作整體合力。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實際，對個別計生限制性政策做好適當(dāng)調(diào)整。計生工作是大家的事，但在現(xiàn)實工作中，我們的計生干部卻成了所有計生工作的承包人，所有計生責(zé)任的承擔(dān)者。但在實際中也遇到一些矛盾和問題，給推動編制工作帶來了新的課題。在編制結(jié)構(gòu)上，也存在著不合理的問題。在縣級部門有一個怪圈，就是單位一方面人員超編，一方面又感到缺人。一是政策法規(guī)方面，出現(xiàn)了政策的部門化現(xiàn)象。二、對縣級機構(gòu)編制工作的建議一是要樹立機構(gòu)編制依法管理的理念。要進一步健全機構(gòu)編制標準體系，因為機構(gòu)編制標準是機構(gòu)編制管理法律體系的有機組成部分，是確定機構(gòu)設(shè)臵和核定人員編制等管理事項的業(yè)務(wù)準則。一要建立后備干部培養(yǎng)制度，大膽培養(yǎng)和運用德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹俊?br />