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正文內(nèi)容

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見(更新版)

  

【正文】 平3倍的原則來(lái)確定。二、結(jié)合人力資源特點(diǎn),采取多種分配形式(一)對(duì)科技人員(高級(jí)管理人員)實(shí)行按崗位、按任務(wù)(項(xiàng)目)、按業(yè)績(jī)(效益)確定報(bào)酬的工資收入分配制度。? 相鄰兩個(gè)崗位系列的工資等級(jí)之間存在一定的重疊部分。(2)選出標(biāo)尺類工作崗位認(rèn)真細(xì)致地做好工作評(píng)價(jià)。依據(jù)工作評(píng)價(jià)結(jié)果,確定崗位工資等級(jí)。一崗多薪即一個(gè)崗位對(duì)應(yīng)幾個(gè)工資等級(jí),它意味著認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)在同一崗位上不同職工的能力和經(jīng)驗(yàn)的差異,以達(dá)到長(zhǎng)期激勵(lì)的目的。工齡工資可根據(jù)職工在企業(yè)累計(jì)工作年限計(jì)算,也可根據(jù)職工在企業(yè)工作期間的工作年限和實(shí)際貢獻(xiàn)確定。(一)崗位工資制的一般形式:崗位工資制的職工工資一般由基礎(chǔ)工資(保障工資)、崗位工資、工齡工資、效益工資四個(gè)單元組成。要形成職工工資隨企業(yè)效益情況能上能下的分配機(jī)制,使得企業(yè)職工人人關(guān)心企業(yè)效益。二、遵循嚴(yán)格定崗定編,科學(xué)進(jìn)行崗位分析和崗位測(cè)評(píng)的原則。第一章指導(dǎo)思想一是緊緊圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的總體目標(biāo),深化對(duì)勞動(dòng)及勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以按勞分配為主體,多種分配方式并存和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。同時(shí),要保障職工的民主權(quán)利,對(duì)改革中涉及職工切身利益的重大問題,要審慎對(duì)待,認(rèn)真解決。對(duì)推銷新產(chǎn)品、庫(kù)存1年以上積壓產(chǎn)品或回收逾期1年以上貨款效果顯著的人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照企業(yè)效益和職工的實(shí)際貢獻(xiàn),確定職工工資收入,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)要與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,隨之上下浮動(dòng)。允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到嚴(yán)重困難和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),可依法實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員。對(duì)在崗職工進(jìn)行崗位動(dòng)態(tài)考核,依據(jù)考核結(jié)果實(shí)行內(nèi)部淘汰辦法;對(duì)不勝任工作的人員及未競(jìng)爭(zhēng)到崗位的人員,企業(yè)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或培訓(xùn);對(duì)不服從轉(zhuǎn)崗分配或經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的職工,企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)職工中不再有全民固定工、集體工、合同工等身份界限。企業(yè)根據(jù)實(shí)際,可在健全考評(píng)制度的基礎(chǔ)上,對(duì)管理人員實(shí)行淘汰制度,真正形成競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制。企業(yè)對(duì)管理人員實(shí)行定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)制度。在管理崗位工作的即為管理人員。國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)以及各省、自治區(qū)、直轄市確定的國(guó)有大中型骨干企業(yè),要在深化三項(xiàng)制度改革方面走在前列,率先達(dá)到本意見的各項(xiàng)要求;其他企業(yè)也要積極創(chuàng)造條件,加快改革步伐,盡快達(dá)到本意見的各項(xiàng)要求。第一篇:國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、人事部、勞動(dòng) 和社會(huì)保障部關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部 人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見國(guó)經(jīng)貿(mào)企改〔2001〕230號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、人事廳(局)、勞動(dòng)保障廳(局),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門:改革國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度(以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)制度),是充分調(diào)動(dòng)職工積極性、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素。盡快形成企業(yè)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制。打破“干部”和“工人”的界限,變身份管理為崗位管理。(四)加強(qiáng)對(duì)管理人員的考評(píng)。任期內(nèi)不稱職的,可以通過(guò)企業(yè)的規(guī)定程序予以提前解聘。企業(yè)與職工按照平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致的原則,簽訂勞動(dòng)合同,依法確定勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)中凡具備競(jìng)爭(zhēng)條件的崗位都應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。積極采取有效措施,鼓勵(lì)富余人員直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)自謀職業(yè)。企業(yè)內(nèi)部實(shí)行按勞分配原則,合理拉開分配檔次。建立以崗位工資為主的基本工資制度,明確規(guī)定崗位職責(zé)和技能要求,實(shí)行以崗定薪,崗變薪變。通過(guò)調(diào)整收入結(jié)構(gòu),提高工資占人工成本的比重,充分發(fā)揮工資的激勵(lì)功能。營(yíng)銷人員的收入除了依據(jù)其完成的銷售收入量而定外,還可與其銷售經(jīng)營(yíng)的實(shí)際回款額掛鉤。必須充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會(huì)等群眾組織的作用,調(diào)動(dòng)各方面積極性,有針對(duì)性地做好職工思想政治工作引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)改革必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),使職工理解改革、積極參與改革。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委月十三日勞動(dòng)保障部人 事 部 二○○一年三第二篇:企業(yè)內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見(精)中國(guó)北方機(jī)車車輛集團(tuán)公司 企業(yè)內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見(討論稿)為深入貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想,落實(shí)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[2001]230號(hào))、國(guó)務(wù)院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范(試行)》(國(guó)辦發(fā)[2000]64號(hào))以及國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見的通知》(勞社部發(fā)[2000]21號(hào))等文件精神,結(jié)合中國(guó)北方機(jī)車車輛工業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)內(nèi)部分配制度改革提出如下指導(dǎo)意見。企業(yè)應(yīng)在集團(tuán)公司監(jiān)督指導(dǎo)下,結(jié)合自身實(shí)際情況自主分配。四、效益決定工資原則職工工資是由企業(yè)的效益來(lái)保證的,并且根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞上下浮動(dòng)。一、崗位工資制崗位工資制是以職工被聘上崗的勞動(dòng)崗位為主體,根據(jù)崗位責(zé)任大小、技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度和所需資格條件確定崗級(jí),以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)位確定工資水平,以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬一種工資制度。工齡工資,又稱年功工資,是職工對(duì)企業(yè)累計(jì)貢獻(xiàn)的報(bào)酬。企業(yè)一般工作人員可實(shí)行一崗多薪。工資隨著工作崗位變動(dòng)而變動(dòng)。(1)根據(jù)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況按照部門職責(zé)及其對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響程度、作用大小,將部門依次排序。? 同類人員的崗位工資最高與最低等級(jí)之比以3~5倍為宜;? 同一崗位人員因能力、經(jīng)驗(yàn)、資歷不同,~。試用期結(jié)束以后,按其所聘崗位的工資等級(jí)及其工作業(yè)績(jī)享受崗位工資。(2)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包含小組成員的項(xiàng)目工資,項(xiàng)目工資所占比例可視項(xiàng)目具體情況確定。(二)對(duì)銷售人員實(shí)行崗位等級(jí)工資制以外的、突出與績(jī)效掛鉤的特殊工資制度。實(shí)行銷售費(fèi)用(費(fèi)率)節(jié)約提成獎(jiǎng)勵(lì)。(1)基薪可以由工廠根據(jù)全廠平均工資水平、單位所有者權(quán)益的多少和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的高低,適當(dāng)考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難易程度和企業(yè)所在地方勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位來(lái)核定。年薪制一般只對(duì)單位正職,副職應(yīng)執(zhí)行單位內(nèi)部工資分配辦法。隨著企業(yè)改制工作的不斷推進(jìn),以及國(guó)家相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái),對(duì)于改制后的有限責(zé)任公司或股份有限公司,在建立規(guī)范的 法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行職工持股試點(diǎn)。具備條件的企業(yè)可以試行科技成果和技術(shù)專利作價(jià)折股,由科技發(fā)明者和貢獻(xiàn)者持有。各個(gè)崗位的工資水平及其工資差距應(yīng)逐步與市場(chǎng)接軌。以上框架是從目前中北車集團(tuán)各企業(yè)平均水平的實(shí)際情況提出的具有相當(dāng)改革力度的指導(dǎo)意見,企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況,總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,逐步合理拉大各類人員收入差距。(2)按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、預(yù)計(jì)銷售收入情況,預(yù)測(cè)勞動(dòng)分配率水平,并與企業(yè)分配率指標(biāo)進(jìn)行比較,計(jì)算勞動(dòng)分配率變化系數(shù),并依此確定工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)。(5)根據(jù)調(diào)整系數(shù)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),改變工資水平。必須樹立工資標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際收入相分離的觀念。以崗位分析、崗位測(cè)評(píng)為切入點(diǎn),作好企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)工作。競(jìng)爭(zhēng)上崗,是實(shí)施有效激勵(lì)的前題;崗位管理和績(jī)效考核,是合理分配的基礎(chǔ)。對(duì)管理人員實(shí)行定量考核與定性考核相結(jié)合、部門考核與個(gè)人考核相結(jié)合的考評(píng)制度,對(duì)重要崗位上的管理人員要建立定期述職報(bào)告制度。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,經(jīng)營(yíng)效益的波動(dòng)的可能性增加。第七章 其他規(guī)定一、各廠所的經(jīng)營(yíng)管理者(包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記)的工資由集團(tuán)公司確定,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中的其他人員執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部工資分配制度。(三)實(shí)行工資分配三級(jí)管理,充分發(fā)揮集團(tuán)的宏觀管理職能和基層單位搞好搞活內(nèi)部分配的積極性,鼓勵(lì)基層單位根據(jù)具體情況自主建立科學(xué)、規(guī)范的工資收入分配制度和制定多種工資分配形式與辦法。具體工資單元和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,由單位自主確定。(二)對(duì)未按?關(guān)于印發(fā)?中平能化集團(tuán)崗位績(jī)效工資制方案?的通知?(中平?2010?38號(hào))執(zhí)行的單位,應(yīng)遵循以下規(guī)定:⒈可自主選擇執(zhí)行崗位績(jī)效工資制、崗位技能工資制或其它以崗位工資為主的基本工資制度。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(子、分公司)應(yīng)合理使用工資總額,搞好內(nèi)部分配,但對(duì)涉及制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò),報(bào)集團(tuán)備案后實(shí)施。同時(shí),也要看到收入分配領(lǐng)域仍存在一些亟待解決的突出問題,主要是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,收入分配秩序不規(guī)范,隱性收入、非法收入問題比較突出,部分群眾生活比較困難,宏觀收入分配格局有待優(yōu)化。第五篇:人事部、教育部關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(國(guó)人部發(fā)【發(fā)布單位】人事部、教育部 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)人部發(fā)〔2003〕24號(hào) 【發(fā)布日期】20030917 【生效日期】20030917 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)人事部、教育部關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(國(guó)人部發(fā)〔2003〕24號(hào))(2003年9月17日)現(xiàn)將《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。中小學(xué)在核定的編制數(shù)和教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)科學(xué)設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)。?改進(jìn)和完善中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度。校長(zhǎng)每屆任期原則上為3―5年,可以連任,要明確任期內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》精神,按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,由學(xué)校與教職工簽訂聘用(聘任)合同,明確聘期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、任務(wù)以及相應(yīng)待遇。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況,邀請(qǐng)社區(qū)代表以及學(xué)生家長(zhǎng)參與學(xué)校評(píng)價(jià)和教師考核等工作。實(shí)行向骨干教師傾斜的分配政策,對(duì)在教學(xué)、管理等方面做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的人員,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可給予相對(duì)優(yōu)厚的工資待遇或相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)調(diào)整崗位、進(jìn)修培訓(xùn)、吸引具有教師資格的優(yōu)秀人員到中小學(xué)任教等途徑,逐步解決中小學(xué)教師隊(duì)伍學(xué)段、區(qū)域、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等結(jié)構(gòu)性失衡問題,特別是邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)中小學(xué)教師短缺的問題。人事部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)人事制度改革工作的宏觀管理和指
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