【正文】 變，通過對口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅(jiān)決把民生底線兜住兜牢。降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究，鼓勵原始創(chuàng)新，加快實(shí)施國家科技重大項(xiàng)目，向社會全面開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂。服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大，發(fā)展前景廣。要實(shí)施“中國制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。在西部地區(qū)開工建設(shè)一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項(xiàng)目，落實(shí)好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施，加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加大對老少邊窮地區(qū)支持力度，完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改革是關(guān)鍵。綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放。全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，盡早簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推動與海合會、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，力爭完成中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)。構(gòu)建全方位對外開放新格局。修訂外商投資相關(guān)法律，健全外商投資監(jiān)管體系，打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機(jī)制。創(chuàng)新金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)定其縣域法人地位。提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例。不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革。所有行政審批事項(xiàng)都要簡化程序，明確時(shí)限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。另一方面，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。第二，保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。適當(dāng)發(fā)行專項(xiàng)債券。做好今年政府工作，要把握好以下三點(diǎn)。政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我們必須毫不動搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要務(wù)。群眾對醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會治安等還有不少不滿意的地方。大國外交穩(wěn)中有進(jìn)，周邊外交呈現(xiàn)新局面，同發(fā)展中國家合作取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。我們嚴(yán)格落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。著力治理餐桌污染，食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。推動重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè)，廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。經(jīng)過努力，全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高 10%。經(jīng)過多年努力，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，惠及沿線億萬群眾。著力培育新的增長點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。經(jīng)濟(jì)增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。扎實(shí)推動重點(diǎn)改革。向促改革要動力，向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力，既擴(kuò)大市場需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。人民生活有新的改善，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長8%，快于經(jīng)濟(jì)增長；%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長；農(nóng)村貧困人口減少1232萬人；6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決；出境旅游超過1億人次。“穩(wěn)”的主要標(biāo)志是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。使我在工作上有更大的精神動力，做到學(xué)以致用而不盲目；使自己在改革開放的浪潮中能夠鑒定好與壞、善與惡，正與邪；自覺抵制腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕，從而樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，提高自己的覺悟。（摘自3月6日《人民日報(bào)》）第三篇：學(xué)習(xí)十二屆全國人大二次會議學(xué)習(xí)十二屆全國人大二次會議敬愛的黨組織：2014年3月3日至5日，全國政協(xié)十二屆二次會議和十二屆全國人民代表大會第二次會議先后在北京人民大會堂召開，并分別于3月12日和13日勝利閉幕。民之所望是我們施政所向。政府工作報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2013年工作回顧；二、2014年工作總體部署；三、2014年重點(diǎn)工作。上午9時(shí)，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議開幕。人民大會堂萬人大禮堂布置簡樸、氣氛熱烈。維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序，決不允許開歷史倒車。各級政府要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(七)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。進(jìn)一步簡政放權(quán)，這是政府的自我革命。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。一年來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的舉措，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局?！Y(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。%。進(jìn)出口總額突破4萬億美元，再上新臺階。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。加強(qiáng)對增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。三、2014年重點(diǎn)工作做好今年政府工作，要以深化改革為強(qiáng)大動力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向，以改善民生為 1根本目的，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。(三)增強(qiáng)內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。今年是和平共處五項(xiàng)原則提出六十周年。辦好亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更我們對暴力恐怖分子的罪惡行徑表示強(qiáng)烈譴責(zé)，對不幸遇難群眾表示沉痛哀悼，對遇難者家屬和受傷群眾表示親切慰問。李克強(qiáng)說，過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。加強(qiáng)對增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。通過學(xué)習(xí)國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告以及相關(guān)報(bào)道令我深有感悟。一、2014年工作回顧過去一年，我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。價(jià)格穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。過去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。加快財(cái)政支出進(jìn)度，積極盤活存量資金。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。穩(wěn)定出口，增加進(jìn)口，出口占國際市場份額繼續(xù)提升。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。超級計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破，我國自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。繼續(xù)促進(jìn)教育公平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化，縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。五是創(chuàng)新社會治理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。我們狠抓重大政策措施的落實(shí)，認(rèn)真開展督查，引入第三方評估和社會評價(jià)，建立長效機(jī)制，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。各位代表！一年來取得的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動需求擴(kuò)大，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。要增加研發(fā)投入，提高全要素生產(chǎn)率，加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，加快培育新的增長點(diǎn)和增長極，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。政府要勇于自我革命，給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺。制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)辦理。擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策。力爭全面完成“營改增”，調(diào)整完善消費(fèi)稅政策，擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。推進(jìn)利率市場化改革，健全中央銀行利率調(diào)控框架。準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進(jìn)改革。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力，讓各類企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法得到保護(hù)。實(shí)施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實(shí)行以備案制為主的對外投資管理方式。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。四、協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成。增加公共產(chǎn)品有效投資。，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。在改革中，要確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不下降、農(nóng)民利益有保障。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)，取消居住證收費(fèi)。發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項(xiàng)目，構(gòu)筑綜合立體大通道，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。要以增進(jìn)民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計(jì)增加居民收入，促進(jìn)社會公平正義與和諧進(jìn)步。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，健全勞動監(jiān)察和爭議處理機(jī)制，讓法律成為勞動者權(quán)益的守護(hù)神。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度。要堅(jiān)持立德樹人，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。開展省級深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)。文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。把信訪納入法治軌道，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰?？刂颇茉聪M(fèi)總量，加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)我們要全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，重視發(fā)揮智庫作用。始終保持反腐高壓態(tài)勢，對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度，扶持人口較少民族發(fā)展，推進(jìn)興邊富民行動，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn)，促進(jìn)各民族交往交流交融。深化國防和軍隊(duì)改革，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。我們堅(jiān)信，有中央政府一以貫之的大力支持，不斷提升港澳自身競爭力，香港、澳門就一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。全面推進(jìn)周邊外交，打造周邊命運(yùn)共同體。會議的召開，對于全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，進(jìn)一步鼓舞和動員全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚改革共識，增強(qiáng)改革信心，推進(jìn)全面深化改革，具有十分重要的意義。大會共有七項(xiàng)議程：聽取和審議政府工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，聽取和審議全國人大常委會工作報(bào)告，聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告，聽取和審議最高人民檢察院工作報(bào)告等。既有來自發(fā)達(dá)國家主流媒體的記者，也有來自非洲、拉丁美洲發(fā)展中國家媒體的記者。李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域改革，包括行政體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、農(nóng)村改革、戶籍制度改革、科技體制改革、教育綜合改革、文化體制改革、收入分配體制改革、社會救助體制改革等，“改革”一詞出現(xiàn)77次，贏得了與會代表50余次掌聲。從實(shí)際情況看，會風(fēng)改進(jìn)更加細(xì)致深入，進(jìn)一步簡化會場布置，代表吃自助餐一律不安排高檔菜肴和酒水，堅(jiān)持不搞代表迎送儀式和警車開道，繼續(xù)改進(jìn)簡報(bào)傳輸和編輯方式，多反映來自基層和工作一線代表的意見，盡量不刊登一般性表態(tài)和單純匯報(bào)工作的發(fā)言內(nèi)容。過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。推動開放向深度拓展，設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。四是切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。面對自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件，有序有力，堅(jiān)持以人為本、依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對，既進(jìn)行有效處置，又探索建立新機(jī)制，以提高社會治理水平。加強(qiáng)對增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。第三，著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲，實(shí)