【正文】 造青少年健康成長的良好環(huán)境。有條件的縣（市、區(qū)）要建立相應(yīng)的青少年維權(quán)機(jī)構(gòu)。各縣（市）、區(qū)要逐步探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道建立青少年違法犯罪預(yù)防機(jī)制，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)率先成立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)。按照省綜治委的要求，我市將積極籌建“工讀學(xué)?！保嘘P(guān)部門要在資金、師資等方面加大投入，切實(shí)按照九年制義務(wù)教育的實(shí)施要求推動(dòng)工讀學(xué)校的教育改革，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)大力推行中小學(xué)普遍聘請(qǐng)法制副校長（輔導(dǎo)員）做法。一、圍繞一條主線，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。實(shí)施每一個(gè)行為時(shí)，一定要冷靜思考，想想是不是違法？若違法即止步。對(duì)于挑釁和傷害總想著要“討個(gè)說法”的心理，決不肯輕易放過別人，總想著只有一報(bào)還～報(bào)，心理才平衡，才“不吃虧”，這些造成了青少年違法犯罪頻率的提高。本應(yīng)成為求知欲望的資本，促使成才的心理保障，但由于他們的社會(huì)閱歷淺，辨別是非的能力差，有時(shí)對(duì)好壞良莠缺乏全面正確的判斷，在缺乏良性誘導(dǎo)的情況下，就會(huì)在好奇心的驅(qū)使下隨心所欲，甚至走向違法犯罪的深淵。犯罪嫌疑人陽勇華因涉嫌故意殺人罪被判處有期徒刑19年。陽勇華見自己衣服也被弄臟，又吃了眼前虧，心里忿忿不平。一天，他在學(xué)校操場玩時(shí)，看見同學(xué)方某，劉某就走上前要方某給他錢，并威脅方某說，你以前跟別人打過架，被打的人叫我來拿醫(yī)藥費(fèi)，自己認(rèn)識(shí)許多社會(huì)上的人，不給錢就叫人來打死你，方某很怕，將自己身上僅有的五元錢給了劉某。到了那里，方欣感覺到有點(diǎn)不對(duì)勁，拔腿要走。為了使他與那些所謂的“朋友”斷絕來往，媽媽把曲哲送到省會(huì)的一所醫(yī)學(xué)院學(xué)醫(yī)，希望他能夠脫離原來的不良朋友，重新趕上去。父母對(duì)他很寵愛，家庭充滿溫馨?！吧倌曛莿t國智，少年強(qiáng)則國強(qiáng)”語出梁啟超的《少年中國說》，這句寫于110年前的名言寄望中國青少年進(jìn)取、創(chuàng)新、有所作為，它激蕩著一代代中國人的心。各單位要至少每季度向辦事處預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作開展情況，報(bào)告未成年人違法犯罪率，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流信息。中心學(xué)校要對(duì)各初中學(xué)校中的問題學(xué)生、網(wǎng)癮少年等源頭對(duì)象全面準(zhǔn)確掌握，加強(qiáng)教育引導(dǎo)；各初中學(xué)校要建立幫教制度，明確幫教對(duì)象，落實(shí)幫教責(zé)任，確保幫教效果。要高度重視青少年思想道德建設(shè)，深入開展思想教育，扎實(shí)進(jìn)行道德訓(xùn)練，從思想領(lǐng)域筑牢未成年人違法犯罪的思想道德防線。第一篇：關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作的實(shí)施意見關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作的實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國預(yù)防未成年人違法犯罪法》，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，營造安定和諧的社會(huì)氛圍，促進(jìn)未成年人健康成長，結(jié)合我辦事處實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作提出如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小乎理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高未成年人的思想道德素質(zhì)為根本，以提高家庭和社會(huì)精神文明水平為依托，堅(jiān)持預(yù)防為主，懲防結(jié)合；堅(jiān)持思想教育為主，道德教育與法制教育相結(jié)合；堅(jiān)持學(xué)校教育為主，家庭教育與社會(huì)教育相結(jié)合，綜合運(yùn)用教育、管理、服務(wù)等多種手段，將預(yù)防未成年人違法犯罪的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)營造未成年人健康成長的良好環(huán)境，努力把我辦事處預(yù)防未成年人違法犯罪工作提高到一個(gè)新的水平。(三)抓住重點(diǎn)，確保實(shí)效1．加強(qiáng)德育教育。要深入開展青少年心理健康教育，切實(shí)解決青少年心理健康問題，引導(dǎo)青少年形成良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成優(yōu)良的個(gè)性品格。辦事處預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)部門定期不定期對(duì)工作進(jìn)行督查，對(duì)優(yōu)秀單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)工作開展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。這些數(shù)據(jù)無不證明，我國青少年違法犯罪現(xiàn)象正在日益加重，另外出現(xiàn)頻率最多的犯罪案件依次為搶劫、盜竊、故意傷害、強(qiáng)奸、尋釁滋事、聚眾斗歐、故意殺人等等。曲哲出生在一個(gè)普通的雙職工家庭里。可憐天下父母心，父母仍對(duì)曲哲抱著極大的希望。第二天，他們約好時(shí)間，把方欣騙到一間沒人住的小破屋內(nèi)。但父母不給1錢，怎么辦呢？他想到了向同學(xué)下手詐錢。5月26日中午，石羊塘鎮(zhèn)某學(xué)校學(xué)生賀軍吃完中飯后，返回教室，走到三樓板梯時(shí)，不經(jīng)意的將飯盒內(nèi)一些水潑向樓下，剛好濺在二樓板梯間的陽勇華身上，陽勇華便到三樓找賀軍理論，兩人發(fā)生糾紛，當(dāng)時(shí)被賀軍扇了一記耳光，后被賀軍同學(xué)廖東升（男，1995年１２月生，初三年級(jí)學(xué)生）等人勸開。經(jīng)法醫(yī)鑒定，死者廖東升系被銳器刺中心臟死亡。青少年違法犯罪的心理原因歸納如下：l、好奇心理的驅(qū)使青少年對(duì)外界事物充滿了好奇，這是他們的天性。由于青少年正處于生理和心理的生長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，心理狀態(tài)不穩(wěn)定，控制力不強(qiáng)，容易沖動(dòng)，當(dāng)遇到別人的挑釁時(shí)，往往表現(xiàn)得格外煩躁，缺乏理性思考。四、教師寄語同學(xué)們，這些案例給我們的教訓(xùn)是深刻的，我們一定要學(xué)法、知法、守法、用法，只有認(rèn)識(shí)到不良行為與違法犯罪之間并沒有不可逾越的鴻溝，僅僅是一步之遙，如果讓不良行為任其發(fā)展，必然會(huì)走上違法犯罪道路?；竟ぷ魉悸窞椋簢@一條主線，突出兩個(gè)預(yù)防，著力做好三個(gè)方面工作，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。要不斷創(chuàng)新青少年法制教育的形式和內(nèi)容，改革教材和課程體系，充分調(diào)動(dòng)青少年學(xué)生學(xué)法求知的主體性和主動(dòng)性。繼續(xù)推動(dòng)工讀教育的發(fā)展和改革。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，針對(duì)社區(qū)青少年、在校生以及其他青少年違法犯罪現(xiàn)狀，積極開展各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，努力為青少年?duì)I造健康成長的良好環(huán)境。市預(yù)防辦將對(duì)各縣級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)構(gòu)的建立情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。聘請(qǐng)市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等成員單位的相關(guān)部門以及市人大、有關(guān)高校以及一些律師事務(wù)所的專家組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)青少年權(quán)益保護(hù)的協(xié)調(diào)與組織實(shí)施工作，擴(kuò)大青少年維權(quán)形式和手段，充分發(fā)揮青少年維權(quán)中心在維護(hù)青少年合法權(quán)益，普及法律知識(shí)等方面的作用。要表彰一批在預(yù)防青少年違法犯罪工作中作出突出成績的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全市范圍內(nèi)推廣他們好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步整合資源，逐步形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)機(jī)制，把優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”這個(gè)品牌做大、做深、做強(qiáng)。民政部門在做好父母離異子女、遺棄兒童等未成年人安置工作的同時(shí)，倡導(dǎo)社區(qū)有條件家庭參與籌備設(shè)立“未成年人之家”，為他們提供一個(gè)溫馨良好的生活、學(xué)習(xí)、娛樂的環(huán)境，燃起他們對(duì)生活的信心，早日回歸社會(huì)。一是建立組織，形成齊抓共管的良好格局。利用班會(huì)課大力宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人違法犯罪法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)青少年普法教育，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)，在全校形成自覺學(xué)法、自覺守法、自我保護(hù)的良好氛圍。三、注重服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化預(yù)防青少年違法犯罪工作的外部環(huán)境 青少年的健康成長，不僅需要良好的家庭和學(xué)校教育，同時(shí)還需要一 個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。抓好青少年教育培訓(xùn)工作。通過青年志愿者、手拉手教育等活動(dòng)，在實(shí)踐中培養(yǎng)少年兒童愛國主義和集體主義的高尚情操。組織學(xué)生以植樹節(jié)、世界地球日和世界環(huán)境日為契機(jī)，開展多種形式的環(huán)保宣傳活動(dòng)。我校成立了由以郭喜婷校長為組長，政教處、團(tuán)委、各年級(jí)組長、各班主任為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)派出所干警到轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、教育單位任法制副校長。二是抓好家庭教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三、注重服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化預(yù)防青少年違法犯罪工作的外部環(huán)境青少年的健康成長，不僅需要良好的家庭和學(xué)校教育，同時(shí)還需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。三是掌握底數(shù)抓好服務(wù)。我校在洋頭、溪西等試點(diǎn)村對(duì)閑散青少年進(jìn)行摸底調(diào)查，并建立健全相應(yīng)的社會(huì)閑散青少年“一人一檔”制度，以便于全面掌握社會(huì)閑散青少年的基本情況；同時(shí)，不斷加大力度、創(chuàng)新形式，加強(qiáng)管理機(jī)制的建設(shè)，通過建立三項(xiàng)制度，即談話預(yù)警制度、信息反饋制度、調(diào)查研究制度，完善對(duì)社會(huì)閑散青少年的管理機(jī)制；通過法制宣傳、公民道德教育、責(zé)任教育和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐等宣傳教育活動(dòng)，提高社會(huì)閑散青少年法制意識(shí) 和自律意識(shí)；組織和發(fā)揮青年志愿者服務(wù)隊(duì)等作用，開展豐富多彩的幫教工作。我校還進(jìn)一步建立貧困學(xué)生經(jīng)濟(jì)保障體系，發(fā)動(dòng)有條件的村委會(huì)相應(yīng)設(shè)立尊師助教基金，校黨委、政府每年分別撥給各村2000－3000元不等的工作經(jīng)費(fèi)，各村也根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)情況相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)，對(duì)貧困學(xué)生盡可能給予資助；我校還結(jié)合實(shí)際，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與助學(xué)活動(dòng)，開展了富幫窮結(jié)對(duì)子活動(dòng)，多渠道解決特困戶及低保家庭學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，“愛心工程”作為一項(xiàng)長效工作被一直堅(jiān)持下來。青少年是祖國的未來，是民族的希望。二是開展社會(huì)主義榮辱觀教育。七是聘請(qǐng)市、區(qū)老領(lǐng)導(dǎo)和宣講團(tuán)的老同志為中、小學(xué)生作《平安建設(shè)龍巖》、《預(yù)防青少年犯罪法》和《平安家庭》等報(bào)告。