【正文】 括和我們國家的香港比較，我們還是比較低的。從1978年到現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，這個(gè)誰都不否認(rèn)。第五篇：全面深化改革的總目標(biāo) 2全面深化改革的總目標(biāo)、重點(diǎn)與舉措作者：丁元竹 國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任核心提示：黨的十八屆三中全會是在全面建成小康社會、改革開放的重要階段召開的一次十分重要的會議，全面科學(xué)地回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確了改革方向，開啟了新的改革窗口，對于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“中國夢”具有里程碑意義。對涉及面如此廣泛的改革，必須同時(shí)推進(jìn)配套改革，才能聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。全會《決定》把中國特色社會主義制度的成熟化、定型化提升到推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，這不是偶然的。把握好這一總目標(biāo)，我們就一定能在國家治理現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果，沿著中國特色社會主義康莊大道闊步前進(jìn)。怎樣治理社會主義社會這一全新社會，是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，即使是馬克思、恩格斯那樣的時(shí)代巨人，也無法為我們提供現(xiàn)成的答案。向著這一目標(biāo)奮力前行，中國改革的航船一定能劈波斬浪，帶領(lǐng)13億人民邁向社會主義現(xiàn)代化的新航程。如何通過方式的轉(zhuǎn)變，謀求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?如何處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持現(xiàn)代化進(jìn)程的連續(xù)性?如何在提高效率的同時(shí)，滿足人民對公平正義的需求?以國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化作為總目標(biāo)、總抓手，才能增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這二者是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，治理體系搭建好了，治理能力才能提高。我們堅(jiān)信，到2020年全面建成小康社會之時(shí)，我國將成為各方面制度更加完善、國家治理水平顯著提升、社會更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國家；到本世紀(jì)中葉基本建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家之時(shí)，我們迎來的將是一個(gè)長治久安的新中國！第二篇：把握全面深化改革總目標(biāo)尊敬的黨組織：全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，中國共產(chǎn)黨和中國人民有著偉大的創(chuàng)造力，我們一定能夠探索建立起適合自己國情和發(fā)展要求的制度體系，同時(shí)為人類制度文明作出自己的貢獻(xiàn)。現(xiàn)代西方國家的制度體系是經(jīng)過幾百年發(fā)展才達(dá)到今天這樣的水平，但已經(jīng)是弊端叢生，這些弊端近些年正集中地暴露出來，使之面臨嚴(yán)峻的變革壓力。應(yīng)該承認(rèn)，西方發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代國家治理方面，確實(shí)積累了大量有益經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒，這種學(xué)習(xí)借鑒帶給我們的只會是進(jìn)步?！边@就告訴我們，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，決不能否定和丟棄我們制度的優(yōu)勢，恰恰相反，是要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，把各方面制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。中國獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路，建設(shè)具有自己特色的國家制度。我國的改革，本質(zhì)上是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。這說明，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。這種能力體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面。第一篇：為了國家長治久安——怎樣理解全面深化改革的總目標(biāo)為了國家長治久安——怎樣理解全面深化改革的總目標(biāo)黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們所說的國家治理能力，就是運(yùn)用國家制度管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的能力，也就是制度執(zhí)行力。國家治理涵蓋現(xiàn)代化建設(shè)五位一體總布局和黨的建設(shè)，而社會治理是國家治理的基礎(chǔ)層面。我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)，同世界上一些國家和地區(qū)不斷出現(xiàn)**局面形成了鮮明對照。黨的十八屆三中全會提出建設(shè)“法治中國”的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，都是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。三、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意味著什么？第一，意味著中國特色社會主義制度優(yōu)勢將更好轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。我們?nèi)嗣竦膱F(tuán)結(jié)，社會的安定，民主的發(fā)展，國家的統(tǒng)一，都要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。西方社會的文明，很大程度上是法治“管”出來的。任何制度都需要改革創(chuàng)新，僵化和停滯只會窒息制度的生機(jī)。我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，既積極借鑒人類制度文明有益成果，又決不照搬別國制度模式，努力使各方面制度更加科學(xué)、更加完善、更加成熟、更加定型，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。全面落實(shí)黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)，將大大推進(jìn)這一進(jìn)程。國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面。然而，相比經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比日趨激烈的國際競爭，我們還有許多不足。今天，中國站在改革開放的新起點(diǎn)上，從國家治理的角度提出長遠(yuǎn)目標(biāo)可謂正當(dāng)其時(shí)。將它確立為當(dāng)前全面深化改革的總目標(biāo)，體現(xiàn)了我們黨對改革認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的、系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革不但是有方向、有立場、有原則的，而且始終是有明確的奮斗目標(biāo)的。隨著改革不斷深入，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性、互動性明顯增強(qiáng)，每一項(xiàng)改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。經(jīng)過對十八屆三中全會反復(fù)深入的研讀,我們小組對于大會有了更深層次的理解,認(rèn)為大會的意志是完全符合廣大人民群眾的利益,是對新時(shí)期,新環(huán)境做出新的政策和決定,是始終貫徹落實(shí)鄧小平理論,三個(gè)代表重要思想,科學(xué)發(fā)展觀的中國特色的社會主義。改革開放取得重大成就，進(jìn)出口貿(mào)易總額在78年29位到去年我們是第一位。如果按照購買力評價(jià)9千美元，在世界上算中等發(fā)達(dá)國家。所以改革方案是從問題出發(fā)的，這些問題表現(xiàn)在哪些領(lǐng)域？在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，比如政府對微觀領(lǐng)域干預(yù)過多，對民營企業(yè)，包括國營企業(yè)干預(yù)過多，造成市場失靈，造成我們轉(zhuǎn)型升級困難。（三）新時(shí)期的新問題什么是中等陷井？大家知道第二次世界大戰(zhàn)有101的國家都想搞現(xiàn)代化，但是真正搞成現(xiàn)代化，到現(xiàn)在人均GDP過12000美元只有11個(gè)，好多國家夭折了，為什么？到人均GDP5千美元以后，種種原因，經(jīng)濟(jì)體制方面或者政治領(lǐng)域出現(xiàn)問題，最后進(jìn)入一個(gè)低谷長期停止不前?，F(xiàn)在沿海地區(qū)也好、內(nèi)地也好，勞動力價(jià)格不斷上升，所以很多我們的一些產(chǎn)業(yè)，包括國外一些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在向海外轉(zhuǎn)移，為什么？要尋找更加便宜的勞動力市場、便宜的一些資源。世界有幾個(gè)國家比我們高，主要在非洲、在撒哈拉沙漠以南6個(gè)國家，收入差距非常大。到十五屆三中全會就提出來了集中的一個(gè)問題：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村若干重大問題。1988年配合國有企業(yè)改革，地方財(cái)政體制進(jìn)行改革。中國大家都知道為什么過去落后？因?yàn)槲覀兪チ?，?8世紀(jì)中葉當(dāng)時(shí)世界工業(yè)革命，由于清王朝腐敗我們沒有趕上那次革命。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門也制訂具體的指標(biāo)。這次把改革的目標(biāo)第二大目標(biāo)放在提升我們整個(gè)國家的治理水平和治理體系的建設(shè)上，這對于確保我們實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化是一個(gè)非常重要的保障。三、全面深化改革的重點(diǎn)（一）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度這個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度黨的十八大報(bào)告表述為以公有制為基礎(chǔ)，多種所有制并存的基本經(jīng)濟(jì)制度。非公經(jīng)濟(jì)無論在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、在就業(yè)方面都發(fā)揮著重要甚至是非常重要的作用。大家看，從李克強(qiáng)總理上任以后，國務(wù)院已經(jīng)連續(xù)幾批下放一系列的行政審批權(quán)。另外要加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，大家知道上海自貿(mào)區(qū)掛牌了，現(xiàn)在深圳、廣東在醞釀要自由貿(mào)易區(qū)掛牌。（八）建設(shè)法治中國法治中國建設(shè)作為我們改革的重點(diǎn)，我覺得最重要的一條是完善人權(quán)司法保障。所以中紀(jì)委開會穩(wěn)步推進(jìn)巡視制度，通過巡視制度及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，來提高我們整個(gè)政府的運(yùn)行水平。為什么要改這么兩個(gè)字？管理更多強(qiáng)調(diào)自上而下的控制，治理更多是強(qiáng)調(diào)政府、社會、市場各類主體一起來解決問題。通過社會治理，通過規(guī)范個(gè)人的行為，協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系，解決社會問題，化解社會矛盾，應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)形成我們社會秩序，同時(shí)激發(fā)社會活力。主要任務(wù)是對改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，就是頂層設(shè)