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正文內(nèi)容

霧霾申論(更新版)

  

【正文】 等等。霧霾天氣時(shí)光照嚴(yán)重不足,接近底層的紫外線明顯減弱,使得空氣中細(xì)菌很難被殺死,從而傳染病的概率大大增加。第四:建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚(yáng)塵。前兩者為氣態(tài)污染物,最后一項(xiàng)顆粒物才是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)?。還有當(dāng)天寢室樓的霧霾天氣?,F(xiàn)在只要打開網(wǎng)頁(yè)新聞翻一翻,總能在各個(gè)角落看到霧霾的報(bào)到:北京霧霾,霧霾狙擊戰(zhàn),霧霾天氣健康指南等等。區(qū)域督查中心則要開展有針對(duì)性的督查,主動(dòng)出擊,主動(dòng)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)提早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。探索實(shí)施區(qū)域大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度,由環(huán)境保護(hù)部授權(quán)區(qū)域督查中心牽頭實(shí)施,定期召開聯(lián)席會(huì)議,探討區(qū)域大氣污染防治工作的深入開展。要促使其“沉下來(lái)”,形成切實(shí)可行的防治目標(biāo)。在規(guī)劃具體實(shí)施過(guò)程中,必須實(shí)現(xiàn)各省大氣污染防治規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從產(chǎn)業(yè)布局、清潔生產(chǎn)、污染物減排、聯(lián)防聯(lián)控等諸多方面共同發(fā)力,避免單打獨(dú)斗。——胡錦濤八、參考文章霧霾防治要?jiǎng)幽X更要?jiǎng)邮烛?qū)走霧霾天氣亟需轉(zhuǎn)變思想并形成治污合力霧霾防治,正日益引起人們更多的關(guān)注和重視。以后又出臺(tái)了一系列的空氣污染防控法案,針對(duì)各種廢氣排放進(jìn)行了嚴(yán)格約束,并制定了明確的處罰措施,隨后又采取系列措施抑制交通污染,并制定了國(guó)家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略嚴(yán)懲不達(dá)標(biāo)地區(qū)。倒逼39。一方面,企業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推進(jìn)清潔生產(chǎn),使用天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源,少排放或不排放廢氣,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。氣象專家表示,造成近期霧霾天氣偏多、偏重的原因主要有以下三方面: 一是污染物排放量大促成霧霾天氣的根本原因。華北南部及江蘇中部、四川東部、重慶西南部、貴州西部等地有8~15天能見度不足1000米,河北南部、山東西北部、四川東部等地部分地區(qū)有5~12天能見度不足500米?!岸眷F”當(dāng)前,誰(shuí)也無(wú)可幸免。更有數(shù)據(jù)顯示,2010年北京、。(2月17日《京華時(shí)報(bào)》)當(dāng)云山霧罩的幻境越發(fā)顯現(xiàn)出諸多風(fēng)險(xiǎn),霧霾恐怕就不能成為壞天氣時(shí)才去思考的公共事件。他指出,我們一方面要加大環(huán)保執(zhí)法和其他相關(guān)方面的工作力度,另一方面要提醒公眾加強(qiáng)自我防護(hù)。但是,發(fā)展議程中短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益權(quán)衡的風(fēng)險(xiǎn)與失靈,法律層面的不足與失效,公眾意識(shí)與參與渠道的匱乏,物化的功利主義的盛行等等,都在現(xiàn)實(shí)層面一定程度地消解著政策設(shè)計(jì)的美好初衷。這是因?yàn)?,每個(gè)個(gè)體在追求個(gè)人收益時(shí)把自己利用該資源的一些成本轉(zhuǎn)嫁給了他人,而這種“搭便車”的欲望最終將毀掉公共物品本身。這場(chǎng)重污染危機(jī),用北京市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉的話說(shuō),根本原因還在于污染排放量大,“燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)以及揚(yáng)塵,這些污染源排放量大,是造成本次污染的根本原因。我們的地方官員如果少考慮個(gè)人的一些得失,多考慮公眾的利益和社會(huì)的發(fā)展,勇氣就會(huì)再大一些。只重視發(fā)展速度,不在乎發(fā)展質(zhì)量,就無(wú)法保障公眾的環(huán)境權(quán)益,就必定影響公眾的身體健康。認(rèn)為只要有風(fēng)幫忙就霧消霾散了,下一步想怎么發(fā)展還是怎么發(fā)展。霧霾問題解決得好,就說(shuō)明地方政府履行了政治責(zé)任。霧霾現(xiàn)象,已經(jīng)出現(xiàn)于大半個(gè)中國(guó),影響數(shù)以億計(jì)人的身體健康。霧不可怕,霾可怕。這絕非危言聳聽,在霧霾里你我都能感受到這種威脅和窒息。可悲哀之處在于,盡管我們洞察環(huán)境的能力在提高,但有人卻寧愿當(dāng)“睜眼瞎”。在嗆人的空氣中,抱怨已然無(wú)濟(jì)于事。有公眾人物不斷向大家報(bào)告空氣污染指數(shù),自己的企業(yè)在霧霾天卻沒有按規(guī)矩及時(shí)停工??抱怨是容易的,從我做起是困難的。在這個(gè)過(guò)程中,認(rèn)識(shí)上的霧霾在逐漸消退?!睖丶覍毧偫淼脑挘瑧┣械貙⒃蚝蛯?duì)策告訴了公眾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,節(jié)能減排的欠賬,生態(tài)文明的差距,是造成霧霾天氣的“元兇”。一些地方片面追求GDP發(fā)展,包庇不法企業(yè),或是在環(huán)評(píng)上弄虛作假,或是在環(huán)測(cè)上暗箱操作,或是在信息發(fā)不上秘而不宣,有法必依打了折扣、違法必究縮了水分。從求溫飽到要環(huán)保、從重生活到講生態(tài),衣食豐盈、倉(cāng)廩充實(shí)之后,社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和權(quán)利意識(shí)空前提高。這個(gè)生命共同體的任何一部分生病,最終都會(huì)引發(fā)全身癥狀。來(lái)自倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的馬丁“十面霾伏”,當(dāng)城市變得晦暗不明、口罩再次脫銷,這樣的字眼開始在報(bào)刊網(wǎng)站間跳動(dòng)。道德律令,在我心中。國(guó)無(wú)德不興、人無(wú)德不立,無(wú)論國(guó)家還是個(gè)人,如果缺乏道德力量的支撐,再快的前行也如同沒有靈魂。從這個(gè)劉女士與李老太一家人的故事中我們可以看到,正是一個(gè)個(gè)既平凡又閃亮的名字,身體力行去詮釋勇毅和擔(dān)當(dāng),給當(dāng)前的道德失范現(xiàn)象注入一股新鮮風(fēng)氣,用道德的光輝驅(qū)散了人性的“霧霾”。當(dāng)然對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),最重要的是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。先是通過(guò)一系列措施嚴(yán)格限制小汽車尾氣排放,在倫敦市中心設(shè)立污染檢測(cè)點(diǎn);通過(guò)收取“交通擁堵費(fèi)”改善交通狀況。英國(guó)是世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家,同時(shí)也是最早遇到環(huán)境污染事件的國(guó)家。二是來(lái)自消費(fèi)方式的原因:機(jī)動(dòng)車保有量不斷提高,汽車尾氣加重空氣污染。導(dǎo)致霧霾產(chǎn)生的直接因素主要包括不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、大量的工業(yè)廢氣、汽車尾氣以及建筑揚(yáng)塵等。車帶來(lái)便利的同時(shí),也讓中國(guó)公眾淪為了霧霾的奴隸。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是數(shù)量龐大的化石能源所支撐起來(lái)的,且工業(yè)過(guò)于集中,廢氣處理技術(shù)又不到位,導(dǎo)致了大量的廢氣排放且無(wú)法有效處理。污染是會(huì)流動(dòng)的,某一個(gè)部門機(jī)構(gòu)、某一個(gè)城市或可做好短期被動(dòng)應(yīng)對(duì),治理時(shí)卻很難單打獨(dú)斗,也無(wú)法獨(dú)善其身。雅克先生告訴記者,倫敦也曾霧霾嚴(yán)重到讓赴劍橋讀書的他幾乎“伸手看不清五指”——那是上世紀(jì)60年代的事。霧霾再次逼使我們正視現(xiàn)實(shí):經(jīng)歷數(shù)十年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),環(huán)境污染問題已經(jīng)成為我們這一代人無(wú)可回避的煩惱與陣痛?!栋⒎繉m賦》中寫道:“秦人不暇自哀而后人哀之,后人哀之而不鑒之,亦使后人復(fù)哀后人也。有些企業(yè)甚至通過(guò)排污處罰,由非法排污變成了合法排污。第四部分陳述作者觀點(diǎn),分析“靠天吃飯”、環(huán)保不作為的本質(zhì)和危害,提出解決措施,即“城市大氣環(huán)境的改善還需政府、企業(yè)和公眾三方的共同努力,充分發(fā)揮三者在環(huán)境保護(hù)中的作用,才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)”,并進(jìn)一步對(duì)這三方面深入論述。一、立意結(jié)構(gòu) 總論點(diǎn)——驅(qū)散霧霾需要告別“靠天吃飯”。環(huán)保不作為的后果無(wú)疑是嚴(yán)重的,“靠天吃飯”治標(biāo)不治本,城市大氣環(huán)境的改善還需政府、企業(yè)和公眾三方的共同努力,充分發(fā)揮三者在環(huán)境保護(hù)中的作用,才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)。從生態(tài)文明建設(shè)成為“五位一體”的一環(huán),到“美麗中國(guó)”寫入十八大報(bào)告,保護(hù)環(huán)境已成執(zhí)政黨的執(zhí)政追求。在一些城市PM指數(shù)頻頻爆表的背后,是來(lái)自汽車的尾氣、來(lái)自建筑工地的揚(yáng)塵、來(lái)自工廠的排放物、來(lái)自煤炭燃燒的煙塵。環(huán)保不作為,只“靠天吃飯”,那么城市環(huán)境改善不會(huì)有實(shí)際效果,更不會(huì)對(duì)污染環(huán)境的不法行為形成震懾。公眾也應(yīng)提升個(gè)人環(huán)保素質(zhì),積極主動(dòng)參與到環(huán)保進(jìn)程中。駁論型結(jié)構(gòu)。二、知識(shí)儲(chǔ)備我國(guó)的《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律對(duì)“污染環(huán)境罪”、“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”、“環(huán)境監(jiān)管失職罪”等都做出了明確規(guī)定。然而部分政府官員對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不足,責(zé)任心不強(qiáng),政績(jī)觀扭曲,無(wú)法正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,更無(wú)法落實(shí)到實(shí)際工作中去。嚴(yán)重霧霾籠罩下的這段日子,不僅生出許多幽默段子,也引發(fā)深思。這一次的持續(xù)霧霾,或許會(huì)因?yàn)?日的新一波寒流而消散,但把好空氣寄望于大風(fēng)刮出來(lái),要么是對(duì)環(huán)境病象把脈不準(zhǔn),要么會(huì)好了傷疤忘了疼。峻法厲策和新技術(shù)應(yīng)用,加上政府、企業(yè)到社會(huì)各個(gè)階層的合力支持,才贏得了治霾之役。即便霧霾退去,環(huán)境保護(hù)的腳步一刻也不能停,合力治污的干勁一點(diǎn)也不能松,人不進(jìn)則霾逼進(jìn),我們面對(duì)的是一場(chǎng)事關(guān)未來(lái)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,改變過(guò)分依賴化石能源格局,從根源上減少?gòu)U氣來(lái)源。解決霧霾問題必須提上日程,而政府、每個(gè)人都是其中不可或缺的一部分。目前,中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。三是來(lái)自城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的原因:粗放式、躍進(jìn)式城鎮(zhèn)化與大城市病。1956年,英國(guó)出臺(tái)了世界上首部空氣污染防治法——《清潔空氣法》,1968年又重新修正《清潔空氣法》以鞏固空氣質(zhì)量的改善。同時(shí),大力推廣新能源汽車、公共交通和自行車出行。君子修道立德,不為窮困而改節(jié)。有的人“圍觀心態(tài)”濃厚,凡事看看熱鬧足矣,只觀望不參與。”這種深刻洞見,闡明了進(jìn)一步治理道德問題的重要意義,也為治理道德失范問題的落細(xì)落小落實(shí)提供了遵循。最近一周以來(lái),一場(chǎng)罕見的大范圍霧霾籠罩我國(guó),從華北到東南沿海,覆蓋了將近一半的國(guó)土。然而,“外因在天氣,內(nèi)因在污染”,霧霾是由污染物排放和不利氣象條件疊加而造成的,再完善的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)措施終歸有限。這些努力,既包括對(duì)工業(yè)企業(yè)排污的嚴(yán)格控制,也包括對(duì)城市居民用灶、購(gòu)買汽車等日常生活選擇的限制與引導(dǎo)。制度的生命在于落實(shí),實(shí)現(xiàn)清新呼吸也在于行動(dòng)。“霾頭苦干,再創(chuàng)灰黃”,這不是想象中的美麗中國(guó)。只有這樣,法律才能為企業(yè)行為劃定不能觸碰的紅線,污染永遠(yuǎn)被擋在外面。一年前的初冬,霧霾接連襲京。事關(guān)民族命運(yùn),政府責(zé)任重于泰山,不能向任何人、任何企業(yè)網(wǎng)開一面。天津,嚴(yán)重污染。殺雞取卵,人們恨不得燃燒地球而化成動(dòng)力以推進(jìn)文明的進(jìn)程。等到被污染的空氣擴(kuò)散,霧霾鎖城才知道:被掩蓋的真相,遲早是會(huì)顯現(xiàn)的。對(duì)于個(gè)體而言,環(huán)保節(jié)約應(yīng)該從生活點(diǎn)滴做起,對(duì)于身邊的污染行為應(yīng)該共同制止,無(wú)論它的主導(dǎo)者是政府還是個(gè)人?!F霾考驗(yàn)著地方政府的政治責(zé)任我們常說(shuō),要講政治,顧大局。地方官員只有站在政治的高度看待霧霾問題,才算稱職。霾不是自然現(xiàn)象,而是粗放型發(fā)展的必然,非一日之寒形成。霧霾正在考驗(yàn)地方政府的政治智慧。霧霾正在考驗(yàn)地方政府的政治勇氣。何為作為?擔(dān)起政治責(zé)任、用出政治智慧、拿出政治勇氣是最大的作為。以“十一五”規(guī)劃為例,規(guī)劃要求十一五期間,污染物排放總量每年要削減2%,然而,%%。一個(gè)邏輯清晰的常識(shí)是,既然自然環(huán)境是每一個(gè)人須臾不可分離的資源,那么分享其效用者必應(yīng)有其擔(dān)當(dāng)?!痹谝恍┌l(fā)達(dá)國(guó)家,環(huán)境保護(hù)基本上遵循自下而上的程序邏輯,往往是針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題,由公眾為主體形成的各類民間組織向立法機(jī)關(guān)呼吁、游說(shuō),最終通過(guò)立法,實(shí)現(xiàn)對(duì)污染和生態(tài)破壞的治理、補(bǔ)償、監(jiān)督和控制。從現(xiàn)在起政府要有所作為,社會(huì)要有所作為,每一個(gè)公民要有所為,為了驅(qū)散那共同的“敵人”霧霾。既然是“毒霧”,顯然就不只是交通或公共管理問題,而牽涉底線的生命健康權(quán)益。對(duì)于“毒霧”,眼下而言,不少城市有兩點(diǎn)傾向值得警惕:一是過(guò)于強(qiáng)調(diào)氣象因素,一旦霧開云散,就都好像霧霾壓根兒就沒來(lái)過(guò)一樣,應(yīng)急措施很多、常態(tài)性很少,都等著“大風(fēng)吹”來(lái)解決難題。這種現(xiàn)象既有氣象原因,也有污染排放原因。第一,出現(xiàn)霾天氣時(shí),微粒直徑越小,對(duì)健康危害越大。二是1月影響我國(guó)的冷空氣活動(dòng)較常年偏弱,風(fēng)速小,中東部大部地區(qū)穩(wěn)定類大氣條件出現(xiàn)頻率明顯偏多,%,為近10年最高,易造成污染物在近地面層積聚,從而導(dǎo)致霧霾天氣多發(fā);三是我國(guó)冬季氣溶膠背景濃度高,有利于催生霧霾形成。專家建議,在霧霾天氣重災(zāi)區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū),應(yīng)對(duì)現(xiàn)有燃煤爐具、采暖爐及2噸以下非集中供熱鍋爐實(shí)施更新?lián)Q代工程,并結(jié)合推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)無(wú)煙型煤、低硫型煤及生物質(zhì)成型燃料,同時(shí),在重點(diǎn)村鎮(zhèn)實(shí)施清潔能源替代區(qū)域,集中推廣生物質(zhì)區(qū)域供熱鍋爐。一方面要完善靜穩(wěn)天氣條件下大氣污染物應(yīng)急減排方案,另一方面更要落實(shí)重污染天氣條件下的應(yīng)急預(yù)案。這件事需要樹立全民意識(shí),需要全民參與,共同治理。大氣污染防治具有區(qū)域性、復(fù)合型和流動(dòng)性等特點(diǎn),面對(duì)霧霾等大氣污染,任何一個(gè)城市都無(wú)法獨(dú)善其身。目前,有關(guān)各省已經(jīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)劃制定了相關(guān)目標(biāo),但這些目標(biāo)是根據(jù)本省的實(shí)際情況制定的?!昂推饋?lái)”形成和強(qiáng)化治污合力。面對(duì)霧霾等大氣污染的極端天氣,必須采取非常規(guī)手段限制空氣污染物排放,包括污染物排放量大的企業(yè)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行、施工工地停工等。第四篇:霧霾范文大家好,我叫汪洋,來(lái)自高分子121班,今天我報(bào)告的主題是:霧霾??墒俏覀兇蠹铱梢钥纯聪旅嬉唤M圖片。霧——霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)。霧霾的源頭是什么呢?第一:是汽車尾氣。如今很多城市的污染物排放水平已處于臨界點(diǎn),對(duì)氣象條件非常敏感,空氣質(zhì)量在擴(kuò)散條件較好時(shí)能達(dá)標(biāo),一旦遭遇不利天氣條件,空氣質(zhì)量和能見度就會(huì)迅速下滑,北京監(jiān)測(cè)的是細(xì)顆粒物()。霧霾在吸入人的呼吸道后對(duì)人體有害,長(zhǎng)期吸入嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致死亡。但這些管理細(xì)則只是對(duì)氣體性污染有效。我們今后需要更加小心翼翼地往前走,在繼續(xù)發(fā)展和維持生態(tài)之間把握最佳平衡。東京所有出租車使用的都是天然氣?!毖鸥鞑颊f(shuō)。通過(guò)長(zhǎng)達(dá)十余年的努力,洛杉磯的空氣開始慢慢轉(zhuǎn)好。彭博新聞社消息說(shuō),中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在網(wǎng)站對(duì)大氣污染物發(fā)布實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),監(jiān)管機(jī)構(gòu)也發(fā)出緊急通知,要求地方政府及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和發(fā)布空氣質(zhì)量信息,保證公眾的信息暢通。北京首次發(fā)出4級(jí)預(yù)警體系中第二高的警戒級(jí)別橙色警報(bào),醫(yī)院里肺病患者人數(shù)增加?!队《葧r(shí)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道稱,在國(guó)家及時(shí)發(fā)布預(yù)警的同時(shí),中國(guó)也對(duì)部分城市進(jìn)行汽車限行和暫停污染源工廠的生產(chǎn)?!鲮F減霾增霾天數(shù)已超過(guò)霧天數(shù) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)霧霾天氣成因具有明顯的季節(jié)性變化?!鲻蔡爝B續(xù)持續(xù)6天霾過(guò)程是過(guò)去3倍綠皮書稱,中東部地區(qū)連續(xù)3天以上霾過(guò)程站次數(shù)在20世紀(jì)雖然略有增加,但總體變化不大,但進(jìn)入21世紀(jì)后,連續(xù)霾過(guò)程站次數(shù)增加顯著。綠皮書選取了中東部6個(gè)典型大城市(北京、石家莊、鄭州、南京、杭州、廣州)和附近的6個(gè)小城鎮(zhèn)(遵化、饒陽(yáng)、西華、高郵、慈溪、增城),對(duì)比分析年霾日數(shù)變化可以看出,在20世紀(jì)70年代中期以前,大城市和小城鎮(zhèn)年霾日數(shù)差別不大,但自20世紀(jì)70年代末期以來(lái),大城市霾日數(shù)明顯較小城鎮(zhèn)偏多,大部分年份偏多超過(guò)50天。綠皮書認(rèn)為,中國(guó)尚沒有建立實(shí)質(zhì)性的應(yīng)對(duì)機(jī)制,可考慮在管理體制方面進(jìn)行制度創(chuàng)新,如建立跨地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會(huì)等。對(duì)火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放企業(yè)進(jìn)行全面排查。根據(jù)醫(yī)院統(tǒng)計(jì),肺癌患者的增長(zhǎng)人群主要集中在50歲以上?!弊蛉丈衔?,西安市政府召開常務(wù)會(huì),原則通過(guò)了《西安市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》。傳播單位在接到信息后,應(yīng)當(dāng)無(wú)償承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作。濃度最高的臨潼區(qū)為每立方米149微克,濃度最低的高陵縣為每立方米87微克。舉報(bào)范圍包括:拆遷工地未實(shí)行濕法作業(yè)或雖實(shí)行濕法作業(yè)但造成揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的;拆遷工地按照規(guī)定應(yīng)停止施工作業(yè)而未停止施工的;餐飲單位(
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