【正文】 對此類機構(gòu)行為的監(jiān)督。在經(jīng)濟適用房各種弊端日漸暴露的情況下，一些專家和學者認為經(jīng)濟適用房已經(jīng)走進死胡同，強烈呼吁取消經(jīng)濟適用房制度。而且在部分保障房建設(shè)部門官員看來，你本來沒錢買房，政府花大價錢幫你建保障房，已經(jīng)是莫大的恩賜了，你還有什么理由挑三揀四的？正是因為有這種觀點，經(jīng)濟適用房才成為劣質(zhì)房。這條線定低了，買得起沒資格，有資格買不起，經(jīng)適房銷售不出去；定高了，供應不起。（四）申請家庭成員在提出申請前5年內(nèi)未發(fā)生過住房出售行為和贈與行為，但申請家庭成員之間住房贈與行為除外。第三篇：保障性住房保障性住房，是與商品性住房（簡稱商品房）相對應的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。一是要健全相關(guān)制度，加強保障性住房的準入、配售和售后各個環(huán)節(jié)的管理，并確保經(jīng)濟適用住房制度惠及被保障群眾。然而，在保障性住房尤其是經(jīng)濟適用房的建設(shè)過程中，卻出現(xiàn)了一些市場化的傾向。(2)建立動態(tài)的經(jīng)適房申請者的收入財產(chǎn)信息，對經(jīng)適房申請者進行嚴格審核，全面審核申請者的家庭收入、財產(chǎn)狀況，杜絕瞞報、漏報個人財產(chǎn)的情況發(fā)生。材料4：武漢經(jīng)適房“六連號”事件暴露經(jīng)適房操作中的黑市交易。（20分）要求：概括全面，語言精練，200字以內(nèi)。其次，要加強銷售過程的管理，建立公開、公平、公正的配售工作機制。而經(jīng)濟適用住房政策，政府以土地、稅費優(yōu)惠補貼一部分，讓有支付能力的家庭承擔一部分，共同解決住房問題，具有現(xiàn)實可行性。此外，也有區(qū)位選擇不符合保障對象的生活工作需要。按照2007年規(guī)定，經(jīng)濟適用房5年后才能上市交易，并有收益分成制度等限制條件。如何看待經(jīng)濟適用住房尋租、牟利現(xiàn)象？問：近期一些城市相繼出現(xiàn)違規(guī)搖號，出租、棄購經(jīng)濟適用住房等現(xiàn)象，您怎么看待這些現(xiàn)象？侯漸珉：對于目前反映的經(jīng)濟適用住房尋租、牟利現(xiàn)象，要做深入全面客觀的分析。為了解決這一矛盾，2007年國務院出臺了文件，加強廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)；在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求下，2008年6月前后各地出臺了 《20082012年住房建設(shè)規(guī)劃》，其中都明確了住房保障產(chǎn)品的建設(shè)規(guī)模,2008年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了9000億元安居工程投資計劃，再次加大了保障性住房的投入和建設(shè)力度?！笆袌鰴C制條件下，由于勞動能力的差別存在，一部分階層的收入是無法承受其住宅支出的，這就在客觀上需要政府提供住宅消費保障。但現(xiàn)在市區(qū)內(nèi)的土地價格已經(jīng)翻了幾倍，再加上勞動力價格、材料成本的上漲，在政府2900元限價下銷售經(jīng)濟適用房，肯定虧本。在廣州，2008年底推出的2145套經(jīng)濟適用房，只有975套房屋被中低收入家庭認購，余下1170套房遭棄購。當天，武漢市余家頭小區(qū)經(jīng)濟適用房在申購搖號時，搖出了六個連在一起的購房資格證明編號，這在申購高達40比1的情況下，極不尋常，引發(fā)強烈質(zhì)疑。辯證地看，出現(xiàn)的問題為我們繼續(xù)實施好保障性安居工程積累了經(jīng)驗。2009年，廣西國土資源廳把優(yōu)先保證保障性住房用地供應作為保民生的重點工作，采取多項措施為解決城市低收入家庭住房困難，促進社會和諧發(fā)展作貢獻。自治區(qū)成立促進房地產(chǎn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導小組，由自治區(qū) 人民政府領(lǐng)導任組長，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳。而記者在內(nèi)蒙古調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，部分地方政府重視不夠，工作上無積極性、主動性，原本應該用于保障性住房建設(shè)的資金沒有到位，已經(jīng)下發(fā)的資金中途被截留、擠占甚至挪用。3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。第一層級是不足10%的極低收入的家庭、老人、病人等進入政府提供的廉租屋，通過這種方式來保證最弱勢民眾的居住生存權(quán)。第二十五條 本章規(guī)定的收入線標準、財產(chǎn)限額、住房保障面積標準和貨幣補貼標準，由市主管部門會同人居環(huán)境、財政、民政、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等相關(guān)部門，每年根據(jù)本市居民收入水平、家庭財產(chǎn)狀況、住房狀況以及政府財政承受能力、住房市場發(fā)展狀況等因素劃定，報市政府批準后公布執(zhí)行。第二十二條 住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應當符合下列條件：（一）家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。主要特點社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。目前情況來看，首批限價房規(guī)定：限價房的套型建筑面積全部為90平方米以下。其次，加快建設(shè)保障性安居工程，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。從今年開始，黨中央、國務院提出了要擴大農(nóng)村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟適用住房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問題、游牧民定居工程和擴大農(nóng)村危房改造試點工作統(tǒng)稱為保障性安居工程。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從這個意義上說，下大力氣加快建設(shè)保障性安居工程，是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。為降低房價，解決本地居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。經(jīng)濟適用房以租代售，可以說是將經(jīng)濟適用房變成“擴大版的廉租房”。本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。申請緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法，由市政府另行制定。應該是一個多層次的體系。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。據(jù)《工人日報》報道，湖南省建設(shè)部門年中對全省廉租住房資金到位、工程進度進行檢查時發(fā)現(xiàn)，全省廉租住房開工率較低的有5個市（州），此外還有4個市（州）沒有遵守國家規(guī)定，市（州）財政、住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益均沒有安排廉租住房資金。同時要求建立健全工作機制。2009年。因為事實上包括經(jīng)濟適用房建設(shè)在內(nèi)的保障性安居工程，在很多地方實施得很好，出現(xiàn)問題的畢竟只是一部分。2009年6月12日發(fā)生的“六連號”事件僅僅揭開了武漢市經(jīng)濟適用房黑市鏈條的冰山一角。在此期間，長春市兩次放寬申請家庭的準入標準，將月人均收入標準由500元以下放寬到800元，并允許優(yōu)撫對象、復轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等6類特殊人群購房，但是并沒有出現(xiàn)人們想象中的踴躍爭購場面。該公司建設(shè)的“黃埔人家”經(jīng)濟適用房小區(qū)位于中心城區(qū)，當時的土．地價格約100萬元／畝，均價2600元，利潤率控制在國家規(guī)定的3%。在這種情況下，主要依靠市場化手段解決居民住房問題的西方國家遭遇了困境。但是，在市場化進程日益加快的情況下，我國住房保障體系建設(shè)卻處于緩慢甚至是局部停頓的狀態(tài)，隨著各地房價的飛漲，中低收人家庭買房難、租房難的問題越來越突出。該材料主要內(nèi)容：____ ，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長侯淅珉接受新華社記者專訪，圍繞社會關(guān)注的熱點問題，一一作答。2004年規(guī)定，經(jīng)濟適用住房在未繳政府土地收益的情況下，不得用于出租。如相鄰地段，因為拆遷成本不同，價格差異較大。如果完全實行政府財政投資建設(shè)廉租房，財力難以承受。住房保障主管部門要積極配合。該材料主要內(nèi)容：____三、申論要求1．仔細閱讀材料，概括所給材料反映的主要問題。材料3：保障性安居工程出現(xiàn)了一系列問題。2．答案提示針對我國經(jīng)濟適用房政策實施過程中存在的問題，可以采取以下措施：(1)系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)適房的選址、建設(shè)，科學定價，避免經(jīng)適房向商品房的大戶型、高價格趨勢發(fā)展。國家出臺保障性住房政策，其目的就在于讓廣大住房困難家庭買得起房，住得起房，具有不容質(zhì)疑的保障功能，可以說保障性是保障性住房的根本屬性和題中應有之義。我們并不能因為保障性住房建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種問題而斷然否定它的保障性功能，而 應該在分析問題的基礎(chǔ)上，在今后的工作中采取各種措施，充分發(fā)揮保障性住房的保障功能。在大力推進保障性住房建設(shè)的同時，政府也應該承擔起維護保障性住房的保障性功能的責任，有效處理建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種問題，糾正不當市場化的傾向。（三）3人及以上申請家庭人均年可支配收入低于39600元（含39600元）、人均財產(chǎn)低于120000元（含120000元）；2人及以下申請家庭人均年可支配收入和人均財產(chǎn)標準按前述標準上浮10，即人均年可支配收入低于43560元（含43560元）、人均財產(chǎn)低于132000元（含132000元）。經(jīng)濟適用房搞價格雙軌制的基礎(chǔ)是存在一個收入準入線，然后把人群一分為二，非此即彼。有些開發(fā)商為了壓縮建設(shè)成本，通常要提高住宅的容積率，這就使得經(jīng)濟適用房大多呈現(xiàn)三大弊端：樓間距太窄、見陽光不多、人多電梯少。否則打著民生旗號的住房保障，只會加劇社會不公正，敗壞政府聲譽。為了使放號過程更加公平合理，必須把住房分配與開發(fā)商嚴格分開。購買經(jīng)濟適用房需要一定的購買力，而對于那些處于生活最低保障線左右的人群，擁有一套經(jīng)濟適用房對于他們來說簡直是天方夜譚。三個項目中的三居都不高于55平方米，名副其實的“袖珍”小戶型。但廉租房一旦采取先租后售的方式，長遠來看將導致未來可供租賃的用房逐漸減少。保障房管理并不是不能創(chuàng)新，但創(chuàng)新要有邊界，比如，在融資、分配、退出等方面都可以創(chuàng)新，不過創(chuàng)新要堅持基本原則：一是不能背離國家對每一類保障房的角色定位；二是要遵守國家相關(guān)法規(guī)?！读庾》勘Ｕ限k法》第三章對廉租房保障資金的五種來源規(guī)定很清楚，地方政府為何不依法籌集資金，卻要讓低收入群體來“買單”？筆者以為，要么是地方政府“懶政”，要么是保障房資金挪作他用，要么是地方政府財政投入不積極。另外，還警示保障房制度不完善，監(jiān)管責任沒有落實。第四篇：保障性住房保障房，安廣廈――2011年保障性住房建設(shè)綜述（中國經(jīng)濟導報網(wǎng)轉(zhuǎn)載）保障房建設(shè)作為當前中國社會經(jīng)濟生活中的一件大事，已成為社會各界關(guān)注的焦點。9月底，國務院辦公廳出臺關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見，要求地方各級人民政府要在財政預算安排中將保障性安居工程放在優(yōu)先位置，加大財政性資金投入力度。為解決公租房投融資難題，上海采取多種渠道，拓寬資金渠道。江蘇、安徽、海南等省建立了保障性住房建設(shè)用地審批綠色通道。最近幾年，屢有問題保障房被曝光：海口海甸溪北岸最大的回遷安置小區(qū)之一的水岸聽濤小區(qū)，93戶住宅出現(xiàn)滲水；內(nèi)蒙古包頭市最大的棚戶區(qū)改造項目“民馨家園”500多戶住宅遭遇墻皮鼓包脫落；北京大興區(qū)明悅灣保障房項目被查出結(jié)構(gòu)混凝土未達到設(shè)計要求，６棟樓被勒令拆除重建??與商品房相比，保障房短期內(nèi)利潤回報不顯著，有的開發(fā)商為短期利潤便在建設(shè)中偷工減料、壓低成本，直接導致保障房出現(xiàn)質(zhì)量問題?？茖W規(guī)劃，引導合理布局根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，未來5年3600萬套保障性住房建設(shè)任務的完成，將使我國城鎮(zhèn)居民住房保障覆蓋率達到20%左右。與“十一五”住房規(guī)劃強調(diào)總量調(diào)控、鼓勵梯級消費相比，“十二五”住房規(guī)劃綱要全力圍繞提高住房保障水平進行，并提出“堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系，逐步形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，實現(xiàn)廣大群眾住有所居”的目標。目前，保障房建設(shè)西部地區(qū)約占44%，東部地區(qū)占30%，%。12月9日召開的中共中央政治局會議提出，要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進房價合理回歸，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。人們有理由期待，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。涉及范圍41萬戶家庭將被列入調(diào)查據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，長期外來務工人員約110萬人。區(qū)縣政府安排街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)，對轄區(qū)內(nèi)的住戶以及單位，不論戶籍情況，均要做到入戶調(diào)查，特別是對駐地各種類型企業(yè)務工人員進行上門服務。時間緊，任務重，這項工作直接關(guān)系到我市今后的保障對象和范圍。同時，還放寬了調(diào)查準入條件，對于住房困難外來務工人員，凡持有本市暫住證或與用人單位簽訂一年以上勞動合同或連續(xù)繳納6個月社會保險三項證明材料中的任意一個，均可納入公租房保障范疇。截至9月28日，%。有些符合保障條件的家庭和外來務工人員認為不參與調(diào)查不影響將來申請保障房，沒有積極配合調(diào)查工作，特別是外來人員，對保障性住房政策不清楚，參加調(diào)查登記人員較少。低收入家庭應由民政部門按照低保的認定程序進行審核并出具低收入家庭證明；有工作單位的中等及中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員，由所在單位出具收入證明；具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口的無業(yè)、自主經(jīng)營者等個體人群，由戶口所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）出具收入證明。（記者 趙輝）陜中低收入家庭住房調(diào)查延長 10月25日為最后時限來源：三秦都市報2011年10月11日07:42 我來說兩句(0)[提要] 10月8日省政府召開全省中低收入家庭住房狀況調(diào)查工作座談會，會議決定，全省中低收入家庭住房狀況調(diào)查工作延長至10