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正文內(nèi)容

豐縣著力推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃化建設(shè)(更新版)

2025-11-12 23:23上一頁面

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【正文】 前提下共籌集資金1458萬元,完成計(jì)劃的70%;人行便道竣工26項(xiàng)、完成計(jì)劃工程量78%;泥結(jié)石路竣工33個(gè)項(xiàng)目、完成計(jì)劃75%,在建項(xiàng)目43個(gè),全部項(xiàng)目預(yù)計(jì)2010年6月竣工。(七)落實(shí)專人負(fù)責(zé),規(guī)范資料管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)資料管理,建立全過程的檔案管理制度,將村民一事一議的議事記錄、籌資籌勞的會(huì)議記錄、簽字方案、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請表、所有公示記錄、項(xiàng)目開工和竣工前后對比照片等原始材料匯總歸檔,立冊備查,形成規(guī)范管理,建立了報(bào)批程序清晰、項(xiàng)目資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)、便于監(jiān)督查詢的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)檔案資料。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專人、專賬、專戶運(yùn)行。各村又召開了村民代表大會(huì)和村民大會(huì),將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策告知每一位村民,群眾對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的知曉率達(dá)到90%以上。甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)法定代表人: 法定代表人: 委托代表人:電話:鑒證方:法定代表人:委托代理人:電話:委托代表人:電話: 年 月(蓋章)日第四篇:一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)2009年我縣納入全市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作推廣縣之一,縣財(cái)政局抓住這一難得的政策機(jī)遇,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格按照《XX市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)的通知》(渝財(cái)基[2009]8號(hào))文件精神,采取切實(shí)有效措施,克服各種困難,精心謀劃,認(rèn)真組織,全面推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有序開展。(5)工程完工后,向甲方及時(shí)上報(bào)該工程的施工總結(jié)。預(yù)付資金時(shí)依照工程實(shí)施進(jìn)度和驗(yàn)收合格情況撥付。乙方應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn),文明施工,妥善處理好與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系,出現(xiàn)的安全責(zé)任事故由乙方負(fù)完全責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。負(fù)責(zé)施工中的各類矛盾糾紛調(diào)處工作,保證乙方順利施工。二、基本技術(shù)要求:墊層鋪設(shè)、路面硬化施工依據(jù)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行,路面采用C30混泥土(依據(jù)配合比報(bào)告執(zhí)行)。一旦有經(jīng)濟(jì)支持,可以迅速調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,起到很好的引導(dǎo)作用。群眾中自發(fā)產(chǎn)生的發(fā)起人也應(yīng)當(dāng)受到重視,他們提出的議題來源于群眾,有很強(qiáng)的代表性,絕不能因他們是自發(fā)產(chǎn)生的就撒手不管,應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo),對合理的議題應(yīng)當(dāng)積極支持。因此,應(yīng)用這種形式開展農(nóng)田水利基本建設(shè),在觀念、工作方式和方法上必須做到與“一事一議”的特點(diǎn)和規(guī)律相適應(yīng)。②發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見,聽取這些人的意見和反映,以便在議事會(huì)上能首先獲得這部分人的支持。但這種約束性不同于行政決定的約束性,它是在群眾自愿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,主要靠受益群眾互相信任、互相監(jiān)督和限制受益來實(shí)現(xiàn),不帶懲罰性。這一表述表明:這種財(cái)產(chǎn)屬于共有財(cái)產(chǎn)。雖然村、組也代表著群眾的意見,但“一事一議”的代表性表現(xiàn)得更直接。、義務(wù)一致成功的“一事一議”議事會(huì),參會(huì)村民都遵循“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的權(quán)利、義務(wù)一致原則。群眾有要求是“一事一議”議事會(huì)啟動(dòng)的動(dòng)因。開展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則,在召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議時(shí),應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加,所作決定要經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過才能有效。并堅(jiān)持建管并重,及時(shí)落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)辦法,建立村級公益事業(yè)建管結(jié)合的長效機(jī)制,保證工程長期發(fā)揮效益,為村民生活和出行提供便利。其主要做法是:一、規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃編制。嚴(yán)格履行“村民議定、村級申報(bào)、鎮(zhèn)(街道)初審、縣級審批、省級備案”的程序,規(guī)范民主議事,充分尊重群眾意愿,通過召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,商討村五、規(guī)范項(xiàng)目資金管理。統(tǒng)一按照省制定的項(xiàng)目檔案規(guī)范文本,分項(xiàng)目逐個(gè)建立主要資料齊全、簡明清晰的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資料標(biāo)準(zhǔn)檔案,同時(shí)抓好招投標(biāo)文件、施工合同、竣工決算資料、資金撥付等檔案的歸集,做到議事有記錄、第二篇:一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需資金,已不再固定向農(nóng)民收取,而是通過開展“一事一議”的辦法籌資籌勞解決。如宜都市聶家河鎮(zhèn)柑子園村第二組24戶村民舉行的一次“一事一議”議事會(huì),會(huì)議的發(fā)起人是一名村民?!耙皇乱蛔h”議事會(huì)的范圍無論是大于或者小于行政區(qū),只要屬于受益范圍,這個(gè)范圍內(nèi)的群眾很容易形成共識(shí)。這個(gè)原則也并非使那些當(dāng)初不同意參會(huì)的農(nóng)戶永遠(yuǎn)不能受益,只要他們同意繳納議事會(huì)確定的投工投資份額,仍然可以加入到受益體中。2.“一事一議”議定事項(xiàng)的特點(diǎn)(1)用工采用貨幣決算“一事一議”中出現(xiàn)的“貨幣決算”與過去農(nóng)村攤派義務(wù)工中出現(xiàn)的“以資代勞”在形式上雖然相似,都用貨幣表示人工的價(jià)值量,但它們在體現(xiàn)農(nóng)民的意志方面有本質(zhì)區(qū)別。第二,所有權(quán)人對自己的份額可以轉(zhuǎn)讓。成功的“一事一議”議事會(huì)所討論的內(nèi)容通常包括投工、投資、占地、原材料、工程負(fù)責(zé)人人選和建設(shè)管理等。⑤議事會(huì)討論的事項(xiàng)一般用“同意”或“不同意”表示各戶意見。②“一事一議”議題,要從群眾的意見和要求中產(chǎn)生,不可強(qiáng)加主觀意見。如占地問題、跨行政區(qū)域的橫向聯(lián)系問題,必須靠干部去解決。同時(shí),這種形式也對農(nóng)村民主政治建設(shè)、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益具有重要意義??們r(jià)含稅金。五、乙方權(quán)利與義務(wù):負(fù)責(zé)工程按照甲方項(xiàng)目文本設(shè)計(jì)規(guī)劃施工,墊資工程一切費(fèi)用。六、工程工期:工期 天,自 年 月 日開工至 年 月 日完工。(2)乙方及其施工人員必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行甲方制定法的各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)條例。十、其他:(1)若乙方無正當(dāng)理由單方終止本協(xié)議,除承擔(dān)由此給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失外,還應(yīng)向甲方支付工程造價(jià)20%的違約金。其中:重點(diǎn)村建設(shè)1個(gè)村,建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目建設(shè)總投資199萬元,獲批市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元;切塊補(bǔ)助資金項(xiàng)目99個(gè),涉及21個(gè)街鎮(zhèn)99個(gè)村,占全縣242個(gè)村的41%,(其中:,),獲批市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金590萬元。三是加強(qiáng)對村級籌資籌勞的監(jiān)督,對違規(guī)使用一事一議資金的單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,規(guī)范了村干部行為,防范和避免了村干部在執(zhí)行和落實(shí)一事一議制度上的個(gè)人隨意性和獨(dú)斷性。三是強(qiáng)化資金監(jiān)督管理。各村結(jié)合實(shí)際,都制定了相應(yīng)的管護(hù)制度。通過采取“一事一議”形式籌資籌勞,解決了農(nóng)民群眾最關(guān)注、最期盼、最現(xiàn)實(shí)的問題,讓農(nóng)民群眾從中得到了實(shí)惠,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性。(五)完善了公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機(jī)制。五、幾點(diǎn)建議(一)獎(jiǎng)補(bǔ)資金向建設(shè)泥結(jié)石路傾斜。建議政府繼續(xù)加大以泥結(jié)石路、人行便道為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金投入力度,形成長效機(jī)制,為逐步改變農(nóng)村面貌創(chuàng)造條件。2009年規(guī)定一個(gè)村只準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,建議凡是群眾積極性高的村,可以建設(shè)多個(gè)項(xiàng)目。(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),是加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)等重要工作,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措,是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,深化農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。由縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)辦等部門研究確定后,按照上級要求申報(bào)項(xiàng)目,積極爭取上級支持。在實(shí)際工作的操作中,堅(jiān)持從本村社區(qū)的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真觀測執(zhí)行各項(xiàng)政策措施,解放思想,實(shí)事求是,創(chuàng)造性地開展工作。項(xiàng)目審批:(一)逐級申報(bào),項(xiàng)目化管理。(二)項(xiàng)目招投(議)標(biāo)。項(xiàng)目評審:(一)評審價(jià)作為資金支付
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