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東莞市電子商務(wù)專項資金管理暫行辦法(更新版)

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【正文】 公示7天或以上。市經(jīng)信局根據(jù)中小資金預(yù)算規(guī)模,制定和發(fā)布資金申報通知;基層業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)編制申報材料,初審后匯總報市經(jīng)信局。專項服務(wù)活動。擔(dān)保業(yè)務(wù)補助。經(jīng)市中小企業(yè)局認定的有關(guān)示范單位,市財政按一定標準給予獎勵。第十三條 資助方式中小資金采取事后補助(包括以獎代補、業(yè)務(wù)補助)和獎勵兩種資助方式。(四)申報中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目,須是服務(wù)于我市中小企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)或服務(wù)平臺,具備從事相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)和必要的專業(yè)技術(shù)人員。第十條 申報條件申報企業(yè)(機構(gòu))為獨立法人,依法經(jīng)營,具有健全的財務(wù)管理制度,配備合格的財務(wù)管理人員,嚴格按照會計制度或會計準則對項目進行核算,能按規(guī)定提供項目支出或業(yè)務(wù)發(fā)生的有效證明文件。第三條 中小資金扶持對象:在東莞市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的中小微工業(yè)企業(yè)(申報中小企業(yè)自主創(chuàng)新項目除外)、服務(wù)我市中小企業(yè)的擔(dān)保機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)、參展中國國際中小企業(yè)博覽會的企業(yè)以及其它符合資助條件的企業(yè)。第三十一條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的,按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項資金使用管理問責(zé)暫行辦法〉的通知》(東府辦〔2012〕153號)及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第二十六條 專項資金的使用、監(jiān)督和績效評價,按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金資助項目立項審批管理辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕70號)、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金(無償資助和貸款貼息)財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕23號)、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕45號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 職責(zé)分工第二十三條 市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)提出專項資金年度預(yù)算建議,制訂和公布專項資金年度申報指南,組織項目申報,按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕105號)組織項目評審評估,編制項目資助或獎勵計劃,組織項目實施、驗收、績效自評和項目實施績效評價。其中,對國家立項并獲得國家電子商務(wù)類財政專項資金資助的項目,市財政按不超過1:1的比例用以獎代補的形式進行配套獎勵;對省立項并獲得省電子商務(wù)類財政專項資金資助的項目,市財政按不超過1:。對從本市金融服務(wù)機構(gòu)或經(jīng)批準可開展相關(guān)業(yè)務(wù)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺或外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)獲得融資的在莞注冊、納稅電子商務(wù)企業(yè),按照不超過其貸款實付利息的50%給予貼息資助(如全市申請額度超過資金規(guī)模的,按不超過50%的比例進行劃分),每家企業(yè)貼息時間最長不超過2年,每家企業(yè)每年最高貼息50萬元。第十二條 支持建立電子商務(wù)物流公共服務(wù)平臺。對聘用時間超過1年(含1年)、在莞繳納個人所得稅的電子商務(wù)專業(yè)人才,按其個人所得稅地方財政貢獻額的80%給予獎勵。(一)鼓勵電子商務(wù)銷售企業(yè)做大做強。第六條 對市委、市政府決定推動發(fā)展的電子商務(wù)項目和工作,按市委、市政府“一事一議”批復(fù)執(zhí)行。專項資金優(yōu)先扶持有效益、有產(chǎn)出、有稅源的重點項目,著重鼓勵和引導(dǎo)全市電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營,誠實守信,做大做強。第二條 本辦法所稱電子商務(wù)專項資金(以下簡稱專項資金),是指根據(jù)《關(guān)于加快推動我市電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》(東府辦〔2013〕121號),市財政每年在“科技東莞”,用于支持我市電子商務(wù)發(fā)展。本辦法所稱電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),是指為電子商務(wù)活動提供相關(guān)服務(wù),獨立核算和納稅并獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟組織,包括第三方電子商務(wù)平臺、大宗商品電子商務(wù)平臺、第三方支付平臺、電子商務(wù)代運營服務(wù)、電子商務(wù)策劃設(shè)計和咨詢服務(wù)、電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)、電子商務(wù)安全服務(wù)、電子商務(wù)認證和信用服務(wù)等企業(yè)。(四)創(chuàng)新機制,高效科學(xué)。(二)支持電子商務(wù)重大公共服務(wù)平臺建設(shè)。對電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)生的年營業(yè)額300萬元以上的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)給予獎勵,獎勵金額按企業(yè)對地方財力貢獻(指營業(yè)稅、營改增后的增值稅、企業(yè)所得稅,不含稽查查補稅款)比上年新增部分的100%進行核定,每個企業(yè)每年最高獎勵額為500萬元(以2013年為基準對比起始年份計核)。對注冊地和結(jié)算地在我市,或?qū)⒆缘睾徒Y(jié)算地從其他市遷入我市,且已獲得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,從事互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的法人機構(gòu),給予一次性獎勵200萬元。對參與東莞跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市業(yè)務(wù)測試的試點企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。同一企業(yè)進檔升級的,給予兩檔之間的差額獎勵。單個項目獲得國家、省、市補助最高不得超過項目總投資的50%,且市配套獎勵金額最高不超過1000萬元。市財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查,辦理資金撥付手續(xù),按照相關(guān)規(guī)定對專項資金實施績效評價。第二十九條 獲得專項資金資助的企業(yè)(單位)須按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法〉的通知》(東府辦〔2013〕45號)及我市財政支出績效評價有關(guān)規(guī)定,對專項資金支出的績效和預(yù)定目標的實現(xiàn)情況進行績效評價,于資金下達次年3月1日前,以書面形式向市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提交績效評價報告,并接受市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和市財政局的績效考核。第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2016年12月31日。具體工作由市中小企業(yè)局(市民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局)落實。項目近兩年實施,申報時已完工,符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策,具備市場、技術(shù)和發(fā)展前景,固定資產(chǎn)投資額不少于300萬元(其中場地建造改造費最高不超過項目投資額的25%)。第十一條 不予資助情況除中博會補助項目外,同一企業(yè)(機構(gòu))同年只能申報中小資金的一個資助項目。適用于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目中的機構(gòu)(平臺)建設(shè)項目及專項服務(wù)活動項目。在市中小企業(yè)局組織實施的中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程中,被認定為市民營中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、市中小企業(yè)公共(技術(shù))服務(wù)示范平臺的企業(yè)(機構(gòu)),以其上實繳稅收貢獻地方留存部分產(chǎn)生的增量為限進行一次性獎勵,每個項目最高獎勵額為30萬元。(三)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目獎勵。每家企業(yè)申報服務(wù)活動項目累計不超過3宗。(二)專家評審以獎代補項目。第十九條 資金撥付。第二十三條 項目實施單位應(yīng)對其提供的資料真實性、準確性和完整性,資金使用及成效負責(zé);配合績效評價,自覺接受業(yè)務(wù)主管部門及財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。第三篇:電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章總則第一條 為推進我省電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展專項資金的管理,充分發(fā)揮專項資金使用效益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)【2005】2號)和省商務(wù)廳等十四部門印發(fā)的《山西省關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(晉商電【2014】20號)等文件精神,制定本辦法。(二)支持電子商務(wù)應(yīng)用建設(shè)。第三章資金的申報、審批和撥付第七條申請專項資金的承辦單位(企業(yè))應(yīng)當符合以下條件:(一)在山西省境內(nèi)注冊,具備獨立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)業(yè)務(wù)。第十條專項資金支持的項目確定采取專家評審制度,由省商務(wù)廳牽頭,省財政廳配合,組織專家評審。第五章專項資金的監(jiān)督和管理第十八條 各級商務(wù)和財政部門應(yīng)認真做好項目申報和資金監(jiān)管工作,定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查,確保專項資金安全有效。第二十二條本辦法自2014年9月1日起實施。第三條 第三條 專項基金的申報凡向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門申請專項資金的,必須說明用款理由和資金使用的經(jīng)濟、社會效益,并編報支出預(yù)算,必要時還應(yīng)附有可行性研究資料。第五條 第五條 專項資金的使用和管理(一)專項資金必須??钍褂茫每顔挝灰獑为毩㈨椇怂?,不得挪用,不得擴大使用范圍。第六條 第六條 專項資金使用的監(jiān)督檢查專項資金分配后,財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要按季或每半年檢查一次資金使用情況。自治區(qū)及昌吉州按規(guī)定從失業(yè)保險中提取的用于各縣市促進就業(yè)的資金,在足額安排各項就業(yè)再就業(yè)補貼資金的前提下,可用于就業(yè)再就業(yè)相關(guān)的政策宣傳、培訓(xùn)、技能和創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、少數(shù)民族培訓(xùn)教材編印、勞動保障協(xié)理員崗位工資補助、職業(yè)技能競賽、人力資源市場建設(shè)及運行支出、公共實訓(xùn)基地實訓(xùn)設(shè)備購置補助,以及開展就業(yè)工作所需的其它支出。對各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼,不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,以及企業(yè)(單位)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。上述材料經(jīng)街道勞動保障事務(wù)所審核,報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后,由財政按規(guī)定將資金支付到企業(yè)(單位)銀行賬戶。按規(guī)定向當?shù)貏趧颖U喜块T申請繳納的社會保險費給予補貼。以上材料經(jīng)村組勞動保障工作站初審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所審核,報市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核后,由財政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將資金支付給申請者本人,補貼期限與畢業(yè)生從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)的期限相同,最長為3年。有關(guān)小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公益性崗位補貼資金申請材料應(yīng)附:城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的關(guān)于公益性崗位聘用的正式文件;《公益性崗位申領(lǐng)崗位補貼和社保補貼人員花名冊》(附件10);《XXXX崗位補貼和社保補貼申批表》(附件11);《就業(yè)困難 5人員申請認定表》(附件3);享受崗位補貼人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件;用人單位與招(聘)用的就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同及工資發(fā)放表和社會保險繳費憑證;用人單位在銀行開立的基本賬戶和賬號。職業(yè)技能鑒定補貼申請材料應(yīng)附:職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)補貼審批表(附件12)、職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)申請補貼登記表(附件13)、申請人《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件等憑證材料,經(jīng)市人力資源社會保障部門審核后,市財政部門復(fù)核后按規(guī)定將鑒定補貼資金支付給職業(yè)技能鑒定(站)所。市財政部門要切實履行職能,加強財政管理和監(jiān)督,建立和完善兩項就業(yè)專項資金支出績效評估機制,努力提高兩項就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性
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