【正文】 區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,下同)財(cái)政廳(局)、財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè)負(fù)責(zé)組織本部門、地區(qū)或單位申報(bào)工作,并于2014年5月20日前完成在線審核,正式向財(cái)政部報(bào)送申請文件,逾期不受理。申報(bào)專項(xiàng)資金的企業(yè),還需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)審計(jì)的最近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告等復(fù)印件。三、申報(bào)要求(一)申報(bào)材料。,原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,申請金額一般不超過企業(yè)上年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)額的30%。重點(diǎn)支持具有地域特色和民族風(fēng)情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣,向絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等國家重點(diǎn)支持區(qū)域傾斜。第三十一條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，對專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。（四）企業(yè)集團(tuán)下屬單位，通過企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。第十五條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金支持方向和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要印發(fā)專項(xiàng)資金一般項(xiàng)目申報(bào)通知，符合條件的申請人可按要求進(jìn)行申報(bào)。第八條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金支持方向和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要印發(fā)專項(xiàng)資金重大項(xiàng)目申報(bào)通知，符合條件的申請人可按要求進(jìn)行申報(bào)。（二）貸款貼息。對文化企業(yè)利用銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)等渠道融資發(fā)展予以支持；對文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債等活動(dòng)予以支持。第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金分配和撥付，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。(二)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。(二)財(cái)務(wù)管理制度健全。對國有控股文化企業(yè)實(shí)施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當(dāng)補(bǔ)充國家資本金。(三)重點(diǎn)文化體制改革轉(zhuǎn)制企業(yè)發(fā)展。第五章 附 則第十八條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期為五年。第十三條 各專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)在每年年底前向市財(cái)政局、市文改辦報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。（二）申請專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位，每年五月底前向市財(cái)政局和市文改辦提出申請，并附上相關(guān)資料。市文改辦主要職責(zé)：根據(jù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會同市財(cái)政局對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核、編制，提出專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃；會同市財(cái)政局公布項(xiàng)目申報(bào)通知，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察評審；會同市財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)建立資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理，組織項(xiàng)目的驗(yàn)收；向市財(cái)政局提供專項(xiàng)資金年度使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告。（三）獎(jiǎng)勵(lì)。第五條 專項(xiàng)資金使用范圍包括：（一）市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)；（二）市本級重點(diǎn)文化企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助；（三）市級培育引進(jìn)文化創(chuàng)意人才工作經(jīng)費(fèi)；（四）市級文化產(chǎn)業(yè)及文化旅游精品工程；（五）市級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)和重大文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，如參加文博會、藝博會、茶博會、圖書交易會等；（六）市級文藝創(chuàng)作重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持獎(jiǎng)勵(lì)；（七）市屬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用項(xiàng)目，如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、市場化項(xiàng)目等；（八）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目；（九）市委市政府確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。寧德市人民政府二○一二年六月十四日寧德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，推進(jìn)寧德文化強(qiáng)市建設(shè)，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》（閩委辦發(fā)〔2009〕3號）、寧德市人民政府〔2011〕117號專題會議紀(jì)要以及寧委發(fā)〔2012〕2號《中共寧德市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》精神，設(shè)立寧德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）。（一）貸款貼息。主要用于政府鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的成長性良好，示范效應(yīng)明顯的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（二）申報(bào)項(xiàng)目符合國家、省及我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具備較好的市場潛力和明確可行的、適應(yīng)市場化競爭要求的運(yùn)營管理體制，能產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)評審和考察的意見，提出項(xiàng)目安排意見，并報(bào)市文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審核后下達(dá)項(xiàng)目資助資金。對因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算上報(bào)市文化產(chǎn)業(yè)主管部門和市財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)退回市財(cái)政局，作為專項(xiàng)資金滾動(dòng)使用。第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政安排，專項(xiàng)用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六條 專項(xiàng)資金的支持方式：(一)貸款貼息。(五)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。(二)申請項(xiàng)目補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以及相關(guān)合同等復(fù)印件。(二)中央各部門歸口管理的文化企業(yè)，由主管部門審核后報(bào)財(cái)政部。中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督和檢查?，F(xiàn)將修訂后的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。（二）培育骨干文化企業(yè)。（六）推動(dòng)文化企業(yè)“走出去”。對符合支持條件的申報(bào)單位通過保險(xiǎn)公司實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的保費(fèi)給予補(bǔ)貼。申請書包括以下內(nèi)容：申請人基本情況、項(xiàng)目背景材料、項(xiàng)目目標(biāo)及主要內(nèi)容、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度安排、申請資金額及預(yù)算安排、地方財(cái)政資金支持情況和其他相關(guān)內(nèi)容。（二）申請貸款貼息的，需提供銀行貸款合同、貸款承諾書、付息憑證等復(fù)印件。第二十條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門要建立規(guī)范的項(xiàng)目審核機(jī)制，重點(diǎn)是審核申請人是否具備申請資格；申報(bào)程序是否符合要求；申請項(xiàng)目數(shù)量是否超出有關(guān)限制條件；有關(guān)申報(bào)文件材料是否真實(shí)有效等。第二十七條 財(cái)政部建立重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，對獲得補(bǔ)助資金的項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理。第三十四條 任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。決定將北京、上海、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川、陜西、云南等12個(gè)省市納入試點(diǎn)范圍,原則上每個(gè)試點(diǎn)省市可推薦不超過5家實(shí)體書店。重點(diǎn)支持高新技術(shù)在電影制作中的應(yīng)用、電影企業(yè)“走出去”、重要電影工業(yè)園區(qū)和高科技核心基地建設(shè)、具有較強(qiáng)市場競爭力的重點(diǎn)影片、重點(diǎn)專業(yè)性電影網(wǎng)站建設(shè)等。對列入目錄的文化出口重點(diǎn)企業(yè)的境外投資項(xiàng)目給予補(bǔ)助。,通過企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。,需提供相關(guān)銀行貸款合同、利用貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目情況說明、已支付貸款利息憑證等復(fù)印件。申報(bào)單位從財(cái)政部政府網(wǎng)站司局頻道(),進(jìn)入“中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)”模塊,按要求填寫和提供有關(guān)資料。(二)緊緊圍繞國家文化改革發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及本部門(地區(qū))改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,注意加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,做到工作銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。第七條 資金使用單位責(zé)任：（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算；（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；（三）對獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算；（四）接受有關(guān)部門對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)；（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。第十一條 專項(xiàng)資金采取銀行貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等四種資助方式。（二）配套資助：由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室推薦并獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的重點(diǎn)扶持企業(yè)，可參照相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)獲得資助項(xiàng)目的情況給予適當(dāng)?shù)呐涮踪Y助。專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)管理。第十九條 專項(xiàng)資金使用單位要按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，符合政府采購條例要求的，應(yīng)辦理政府采購有關(guān)手續(xù)。績效評價(jià)結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。社會中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。