【正文】 險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在每年3月15日前，根據(jù)國家確定的從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入中提取救助基金的比例幅度和本省上一救助基金收支情況，并按收支平衡的原則，提出全省本從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入中提取救助基金具體比例的建議，報(bào)省人民政府確定。設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于其同級的公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門（以下統(tǒng)稱公安機(jī)關(guān)交通管理部門）負(fù)責(zé)通知承辦單位按規(guī)定使用救助基金墊付受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用，并協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)追償墊付費(fèi)用。第五十條 本細(xì)則自2011年8月1日起施行。第四十三條 有下列情形之一的，由救助基金主管部門對救助基金管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并可以根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人：（一）未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的；（二）提供虛假工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；（三）違反本細(xì)則的規(guī)定使用救助基金的；（四）拒絕或者妨礙主管部門或者有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。第三十七條 對不償還墊付費(fèi)用的，救助基金管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提起民事訴訟進(jìn)行追償。第三十條 按照財(cái)政部《道路交通事故社會(huì)救助基金財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》（財(cái)金?2009?175號），各級財(cái)政部門應(yīng)增列本級救助基金管理專項(xiàng)支出，納入本級財(cái)政部門的部門預(yù)算，用于救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出，包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、追償費(fèi)用和各項(xiàng)委托代理費(fèi)用。第二十六條 未知名尸體的人身損害賠償款按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》計(jì)算，由當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)提存保管，并出具相關(guān)票據(jù)。第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用的決定有異議時(shí)，由上一級救助基金管理機(jī)構(gòu)會(huì)同衛(wèi)生主管部門聘請專家組進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)論告知救助基金管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第十六條 對屬于保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)支付或墊付搶救費(fèi)的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到支付（墊付）搶救費(fèi)申請后，3個(gè)工作日內(nèi)制作《道路交通事故搶救費(fèi)支付（墊付）通知書》送達(dá)保險(xiǎn)公司，并及時(shí)告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)及受害人親屬。救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用，特殊情況下超過72小時(shí)的搶救費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》作出書面說明。第三章 救助基金的籌集第七條 我省救助基金的來源：（一）按照機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金；（二）地方政府按照保險(xiǎn)公司經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助；（三）對未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人的罰款；（四）救助基金孳息；（五）救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；（六）社會(huì)捐款；（七）未知名死者人身損害賠償款；（八）其他資金。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省公安廳，辦公室成員由聯(lián)席會(huì)議成員單位派員組成。（四）喪葬費(fèi)用，是指喪葬所必需的遺體運(yùn)送、停放、冷藏、火化的基本服務(wù)費(fèi)用。第三十九條 救助基金承辦單位應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束的15個(gè)工作日內(nèi)，向省救助基金管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上一季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，省救助基金管理機(jī)構(gòu)匯總后報(bào)省公安機(jī)關(guān)和省財(cái)政部門。第三十二條 交通事故責(zé)任人、受害人及有關(guān)保險(xiǎn)公司償還墊付的搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用后，收款單位應(yīng)當(dāng)為其開具相關(guān)票據(jù)。第二十六條 受害人屬于殯葬政策允許非火化且符合墊付喪葬費(fèi)用情形的，由受害人親屬向道路交通事故發(fā)生地公安交通管理部門提出申請，并提供土葬證明、費(fèi)用清單、費(fèi)用發(fā)票或收據(jù)（收款人為自然人的，自然人應(yīng)當(dāng)提供身份證明復(fù)印件）、受害人親屬銀行賬戶及救助基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證明材料。第四章 喪葬費(fèi)用的申請與墊付第二十條 發(fā)生本規(guī)定第九條所列情形之一，需要救助基金墊付道路交通事故受害人喪葬費(fèi)用的，受害人親屬可以向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出墊付申請，填寫《救助基金墊付搶救費(fèi)用/喪葬費(fèi)用申請表》、《使用救助基金承諾書》，并提供以下材料：（一）受害人、申請人身份證明；（二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上公安機(jī)關(guān)提供的受害人與申請人關(guān)系證明或能夠確定親屬關(guān)系的戶口登記??；（三）《尸體處理通知書》。第十四條 符合本規(guī)定第九條所列情形之一需要使用基金墊付受害人搶救費(fèi)用，受害人身份無法確定或者受害人及其親屬無法提出墊付申請的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)制作《救助基金墊付搶救費(fèi)用/喪葬費(fèi)用通知書》，直接書面通知辦事機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并按照本細(xì)則第十三條第（一）、（二）、（五）項(xiàng)之規(guī)定提供證明材料。特殊情況報(bào)救助基金管理機(jī)構(gòu)，由救助基金管理機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行研究解決。各設(shè)區(qū)市和縣（市）根據(jù)實(shí)際情況與有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。第四條 省級聯(lián)席會(huì)議一般每季度召開一次救助基金成員單位聯(lián)席會(huì)議，主要研究制定救助基金管理相關(guān)政策和規(guī)定，通報(bào)救助基金使用情況，協(xié)調(diào)救助基金相關(guān)工作，審議 1 救助基金的有關(guān)議題和有關(guān)事項(xiàng)，特殊情況適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議。協(xié)商未果的，可以向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請，由事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門或相當(dāng)于縣（市）公安交通管理部門（以下統(tǒng)稱為公安機(jī)關(guān)交通管理部門）組織設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、民政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并將結(jié)果書面通知爭議各方。第十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到交通事故受害人的墊付申請后，對符合墊付情形的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)制作《救助基金墊付搶救費(fèi)用/喪葬費(fèi)用通知書》，書面通知辦事機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并向辦事機(jī)構(gòu)提供以下資料：（一）肇事機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保單或商業(yè)險(xiǎn)保單（逃逸或未入交強(qiáng)險(xiǎn)的除外）；（二）道路交通事故簡要情況（加蓋交通事故處理專用印章）；（三）《救助基金墊付搶救費(fèi)用/喪葬費(fèi)用申請表》、《使用救助基金承諾書》；（四）本規(guī)定第十二條所列的證明材料；（五）省道路交通事故救助基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)收到墊付的搶救費(fèi)用后，在受害人出院結(jié)算醫(yī)療發(fā)票上應(yīng)當(dāng)注明“治療費(fèi)用中包含交通事故救助基金已墊付搶救費(fèi)用數(shù)額”。對符合墊付規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)將墊付的喪葬費(fèi)用通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式劃入殯葬機(jī)構(gòu)賬戶；對不符合墊付規(guī)定的，制作《不予墊付搶救費(fèi)用/喪葬費(fèi)用通知書》，通知公安交通管理部門和殯葬機(jī)構(gòu)。第三十一條 辦事機(jī)構(gòu)對已追償?shù)膲|付費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式劃入承辦單位救助基金賬戶，作為救助基金的來源核算。第六章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任第三十八條 救助基金管理機(jī)構(gòu)對承辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全績效評價(jià)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每季度對承辦單位工作情況進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為下年度確定承辦單位的基本依據(jù)。（三）搶救費(fèi)用，是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人 員受傷時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》，對生命體征不平穩(wěn)和生命體征雖平穩(wěn)但不采取處理措施會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn)，或?qū)е職埣?、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員，采取必要處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。聯(lián)席會(huì)議決定全省救助基金管理的重大問題，并對我省救助基金的籌集、使用和管理實(shí)施監(jiān)督檢查。第六條 各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)按照《辦法》有關(guān)規(guī)定，設(shè)立救助基金管理機(jī)構(gòu)，縣（市、區(qū)）是否設(shè)立救助基金管理機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)市人民政府決定。第四章 救助基金的申請和墊付第十三條 有下列情形之一時(shí)，救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用：（一）搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的；（二）肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的；（三）機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的。對群傷事故中傷員送往事故發(fā)生地以外的市、縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，墊付搶救費(fèi)用的申請材料應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生部門審核后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地救助基金管理機(jī)構(gòu)先行墊付，后由事故發(fā)生地救助基金管理機(jī)構(gòu)按支出費(fèi)用轉(zhuǎn)入其基金專戶內(nèi)。對不符合墊付要求的，救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《不予墊付通知書》說明理由，書面告知處理該道路交通事故的公安交通管理部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對符合墊付要求的，制作《墊付通知書》書面告知處理該道路交通事故的公安交通管理部門和申請人，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)墊付喪葬費(fèi)用；對不符合墊付要求的，制作《不予墊付通知書》說明理由，書面告知處理該道路交通事故的公安交通管理部門和申請人。省公安廳交警總隊(duì)設(shè)立救助基金專戶，負(fù)責(zé)全省特大道路交通事故補(bǔ)助、省管高速公路交通事故的墊付和接受救助基金管理費(fèi)用。第三十六條 對道路交通事故當(dāng)事人自行協(xié)商和經(jīng)公安交通管理部門調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行的，救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向道路交通事故責(zé)任人發(fā)送償還墊付費(fèi)用的通知書，明確償還期限和金額。對涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第四十九條 各設(shè)區(qū)市可比照本實(shí)施細(xì)則制定相關(guān)具體規(guī)定。保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對保險(xiǎn)公司繳納救助基金的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第八條救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)銀行賬戶管理的規(guī)定開設(shè)救助基金特設(shè)專戶。公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到申請后，對依法應(yīng)當(dāng)救助的，應(yīng)當(dāng)向承辦單位立即發(fā)出書面救助通知、按規(guī)定提交證明材料，并及時(shí)通知相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)公司需要使用以上證明材料時(shí)，承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供加蓋救助基金墊付工作專用印章的復(fù)印件。第二十二條使用救助基金墊付受害人的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用的最高限額，按本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，建立健全救助基金績效評價(jià)機(jī)制和承辦單位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對承辦單位定期進(jìn)行考核評價(jià)。第三十四條辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司未按規(guī)定從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入中提取救助資金并及時(shí)、足額轉(zhuǎn)入救助基金特設(shè)專戶的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行催繳，超過3個(gè)工作日仍未足額上繳的，給予警告，并予以公告。第三十九條機(jī)動(dòng)車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故造成人身傷亡的，比照適用本辦法。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主管救助基金工作?？偣驹谟宓模煽偣窘y(tǒng)一繳納；總公司不在渝的，由重慶分公司統(tǒng)一繳納。捐贈(zèng)財(cái)物應(yīng)當(dāng)依法納入基金管理。第十七條 基金管理中心接到墊付通知或者申請后，應(yīng)當(dāng)受理，并按規(guī)定及時(shí)審核墊付。第二十二條 需要基金管理中心墊付喪葬費(fèi)用的，除應(yīng)當(dāng)提供本暫行辦法第十八條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）交通事故受害人喪葬費(fèi)用墊付申請人身份證明材料和與受害人關(guān)系證明材料；（二）交通事故受害人法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定書；（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)等出具的尸體處理通知書；（四）喪葬費(fèi)用清單；（五）喪葬費(fèi)用墊付申請書；（六）其他證明材料。第二十七條 基金管理中心在審核有關(guān)墊付費(fèi)用時(shí)，可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、衛(wèi)生主管部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、民政主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)等單位核實(shí)情況，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極支持配合，并根據(jù)墊付審核需要，建立數(shù)據(jù)信息交互機(jī)制，提高基金墊付審核效率。第三十三條 交通事故責(zé)任者、機(jī)動(dòng)車所有人拒不償還墊付費(fèi)用或者未辦理償還墊付費(fèi)用手續(xù)的，基金管理中心應(yīng)當(dāng)發(fā)出償還通知書，明確償還的期限和金額。保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)不得違規(guī)拒絕或者拖延受理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不得違規(guī)降低交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)受理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。民政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。對救助基金捐贈(zèng)財(cái)物使用情況，應(yīng)當(dāng)與救助基金使用情況同時(shí)向社會(huì)公布。民政主管部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格處理出具虛假殯葬證明和違反規(guī)定收取殯葬費(fèi)用的殯葬機(jī)構(gòu)和人員。第五十二條 本暫行辦法自公布之日起施行，2010年1月1日之后發(fā)生的交通事故，適用本暫行辦法。