【正文】 資金申請(qǐng)報(bào)告審核后批復(fù)，并抄送財(cái)政部，省級(jí)發(fā)展改革部門通報(bào)省級(jí)財(cái)政部門。省級(jí)財(cái)政部門將備選項(xiàng)目清單抄送省級(jí)發(fā)展改革部門。雙方根據(jù)各自職能對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初步審核同意后，由省級(jí)發(fā)展改革部門向國(guó)家發(fā)展改革委提出列入外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的申請(qǐng)，并抄送省級(jí)財(cái)政部門。投向限制。除經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部審查確認(rèn)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)還者外，其余由項(xiàng)目業(yè)主償還且多數(shù)由地方財(cái)政擔(dān)保。第五十一條 財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門的工作人員在貸款的管理、資金使用和償還過程中，貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。第四十三條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目的總結(jié)工作，適時(shí)對(duì)本地區(qū)貸款項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取改進(jìn)措施。第三十六條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定設(shè)立還貸準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于貸款到期債務(wù)的周轉(zhuǎn)性墊付。第三十條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按財(cái)政部規(guī)定，每半年向財(cái)政部報(bào)送轄區(qū)內(nèi)未竣工項(xiàng)目實(shí)施情況的匯總報(bào)告，除半年進(jìn)度報(bào)告中包含的事項(xiàng)外，報(bào)告內(nèi)容還應(yīng)包括省級(jí)財(cái)政部門解決項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)問題的措施。除因貸款方工作程序?qū)е碌难诱`外，逾期未簽署合同的項(xiàng)目將被取消。第五章 項(xiàng)目采購(gòu)第二十二條 債務(wù)人或經(jīng)債務(wù)人委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定與項(xiàng)目選定的采購(gòu)公司簽署貸款項(xiàng)目采購(gòu)委托代理協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。第十六條 已列入備選項(xiàng)目清單的項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位及時(shí)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù)、并將可行性研究報(bào)告及變動(dòng)審批情況及時(shí)提供財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門、轉(zhuǎn)貸銀行和采購(gòu)公司。第八條 省級(jí)財(cái)政部門履行下列職責(zé)：（一）制定本地區(qū)貸款管理辦法；（二）確定本地區(qū)貸款規(guī)模，引導(dǎo)貸款投向；（三）組織對(duì)一、二類項(xiàng)目的評(píng)審；（四）監(jiān)督項(xiàng)目單位落實(shí)配套資金，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，加強(qiáng)貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，保障資金的安全有效使用；（五）監(jiān)督項(xiàng)目單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)，及時(shí)采取有效措施處理項(xiàng)目出現(xiàn)的問題，并報(bào)告財(cái)政部；（六）建立本地區(qū)的貸款統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；（七）按財(cái)政部規(guī)定組織和實(shí)施本地區(qū)貸款項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作；（八）對(duì)項(xiàng)目單位以及相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)，提高其項(xiàng)目實(shí)施能力和管理水平。此類項(xiàng)目應(yīng)屬于公共財(cái)政領(lǐng)域、社會(huì)效益顯著的項(xiàng)目，建設(shè)資金主要來源于政府投入。轉(zhuǎn)貸銀行：中國(guó)進(jìn)出口銀行（貸款采取特別賬戶方式支付）。單個(gè)項(xiàng)目3001000萬歐元。使用領(lǐng)域：醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保及廣電等領(lǐng)域。在滿足北歐貸款國(guó)公司作為總包商且北投供貨比例符合其要求的前提下，可將北投貸款用于支付項(xiàng)目的當(dāng)?shù)刭M(fèi)用（包括土建費(fèi)用）。其他要求：外方不需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。轉(zhuǎn)貸銀行：主要商業(yè)銀行和政策性銀行。（3）貸款額為200萬特別提款權(quán)以下的小型工業(yè)項(xiàng)目，可資助100%的商務(wù)合同金額。總額度：每年3000萬歐元。使用領(lǐng)域：水處理、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保和交通控制管理等非盈利領(lǐng)域。幣種：歐元、美元、挪威克朗。采購(gòu)要求：通常情況下，瑞典供貨比例不低于75%。轉(zhuǎn)貸銀行：主要商業(yè)銀行和政策性銀行。其他要求：外方需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。貸款支付采用歸墊形式，即：按評(píng)估確定的采購(gòu)清單，經(jīng)沙特發(fā)展基金（簡(jiǎn)稱“SDF”，管理沙特政府貸款的官方機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)評(píng)標(biāo)報(bào)告和商務(wù)合同后，項(xiàng)目單位實(shí)施并用國(guó)內(nèi)資金先行支付，然后SDF予以報(bào)帳?？傤~度：。幣種：美元。——方式A1：貸款期為7年，在金融協(xié)議生效18個(gè)月后，分12次每半年等額償還，浮動(dòng)年利率為6個(gè)月期LIBOR+%。轉(zhuǎn)貸銀行：主要商業(yè)銀行和政策性銀行。浮動(dòng)利率為6個(gè)月EURLIBOR/LIBOR+%%，固定利率為同期德國(guó)復(fù)興開發(fā)銀行（KFW）再融資成本+%%，單個(gè)項(xiàng)目最低貸款金額為1500萬歐元。（4）高效能源項(xiàng)目：軟硬貸款比例為1:1，項(xiàng)目采用國(guó)際招標(biāo)，可支持與引進(jìn)設(shè)備有關(guān)的土建，貸款可用于集中供熱等有助于提高能源使用效率的項(xiàng)目。軟硬貸款比例視具體貸款領(lǐng)域而定。幣種：歐元。轉(zhuǎn)貸銀行：主要商業(yè)銀行和政策性銀行。總額度：幣種：歐元。二、法國(guó)政府貸款貸款條件：法國(guó)政府貸款由國(guó)庫(kù)貸款和出口信貸組成，比例通常各占50%。采購(gòu)要求：原則上項(xiàng)目合同金額的70%須采購(gòu)法國(guó)技術(shù)設(shè)備，30%可用于第三國(guó)采購(gòu)。使用領(lǐng)域和使用條件：（1）污水處理：軟硬貸款比例為1:，其中軟貸款期限40年，含10年寬限期，%，硬貸款期限10年，含3年寬限期，同期市場(chǎng)商業(yè)貸款利率。轉(zhuǎn)貸銀行：（l）主要國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行。貸款總額度：每年3億歐元。（3）除中國(guó)有關(guān)網(wǎng)站外，項(xiàng)目招標(biāo)公告還應(yīng)由KFW在德國(guó)指定媒體上發(fā)布?！绞紺: 貸款期為12年，在金融協(xié)議生效18個(gè)月后，分22次每半年等額償還，%。采購(gòu)要求：以色列供貨比例最低項(xiàng)目金額的40%60%，或在項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)根據(jù)以方相關(guān)適用規(guī)定決定。醫(yī)療、文教類單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)金額需在400萬歐元以內(nèi)，工業(yè)性、盈利性項(xiàng)目申請(qǐng)金額需要在239萬歐元以內(nèi)。幣種：里亞爾。總額度：現(xiàn)有約折3500萬美元。一般政府貸款占合同金額的85%，另外15%由項(xiàng)目單位自籌；中方可根據(jù)項(xiàng)目情況申請(qǐng)合同金額100%的貸款，但需提交瑞方主管部門批準(zhǔn)。其它要求：須提供英文項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，外方據(jù)此進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估及貸款審批。轉(zhuǎn)貸銀行：中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行。特殊情況下，如荷方無法提供項(xiàng)目需要的設(shè)備和服務(wù)或提供的設(shè)備和服務(wù)價(jià)格顯著高于國(guó)際市場(chǎng)水平，荷方供貨比例可以降低至項(xiàng)目合同總額的30%。采購(gòu)要求：芬蘭供貨比例不低于50%。總額度：視項(xiàng)目情況具體商定。總額度：現(xiàn)有2億美元?？傤~度：視項(xiàng)目情況具體商定。其他要求：外方不需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。其他要求：項(xiàng)目不需外方評(píng)估，申報(bào)項(xiàng)目時(shí)須附上英文的項(xiàng)目信息（項(xiàng)目信息的具體要求可同財(cái)政部門聯(lián)系獲得）。（3）文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域：保護(hù)和重建中西部地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)文物，著重于改善和維護(hù)博物館、考古遺址、歷史遺址及圖書館。第二條 貸款的申請(qǐng)、審核、簽約、轉(zhuǎn)貸、使用、償還等相關(guān)活動(dòng)的管理與監(jiān)督適用本規(guī)定。三類項(xiàng)目由項(xiàng)目單位作為債務(wù)人并承擔(dān)還款責(zé)任，省級(jí)財(cái)政部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門不提供還款保證。第十一條 項(xiàng)目單位履行下列職責(zé)：（一）科學(xué)、合理地編制可行性研究報(bào)告，如實(shí)提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料；（二）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的變化，及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)，并將有關(guān)批復(fù)情況提供財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門、轉(zhuǎn)貸銀行和采購(gòu)公司；（三）協(xié)助采購(gòu)公司開展采購(gòu)工作，保證采購(gòu)內(nèi)容與可行性研究報(bào)告批復(fù)一致；（四）按照可行性研究報(bào)告要求落實(shí)有關(guān)工作，包括落實(shí)項(xiàng)目配套資金、保證貸款采購(gòu)設(shè)備物資的有效使用、按照工程進(jìn)度完成項(xiàng)目實(shí)施等；（五）建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，安全、有效地使用資金；（六）及時(shí)提交項(xiàng)目實(shí)施半年進(jìn)度報(bào)告，全面、真實(shí)地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況；（七）及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工結(jié)算并提交竣工報(bào)告；（八）制定貸款償還計(jì)劃，按時(shí)足額償還貸款。第十九條 轉(zhuǎn)貸銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府協(xié)議和財(cái)政部關(guān)于轉(zhuǎn)貸工作的有關(guān)規(guī)定，做好貸款協(xié)議和轉(zhuǎn)貸協(xié)議的談判、簽署工作。確需變更采購(gòu)品種、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、金額等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貸款方要求和有關(guān)規(guī)定事先報(bào)批。財(cái)政部可視具體情況延長(zhǎng)有效期，原則上延期不超過1年。確需處置長(zhǎng)期閑置設(shè)備物資的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部決策程序，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，并及時(shí)將處置結(jié)果報(bào)省級(jí)財(cái)政部門備案。第三十八條 在貸款債務(wù)償清前，項(xiàng)目單位擬實(shí)行資產(chǎn)重組、企業(yè)改制或者申請(qǐng)破產(chǎn)的，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位落實(shí)新的債務(wù)償還安排，并征得轉(zhuǎn)貸銀行和財(cái)政部同意，必要時(shí)還應(yīng)征得貸款方同意。第四十六條 省級(jí)財(cái)政部門未按本規(guī)定第八條履行相應(yīng)職責(zé)，財(cái)政部可予以通報(bào)批評(píng)，在有關(guān)問題得到妥善處理前暫停新項(xiàng)目安排。第五十三條 省級(jí)財(cái)政部門可結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。%3%，個(gè)別貸款為無息。具有政府間援助性質(zhì)易受貸款國(guó)外交、財(cái)政政策的影響。列入備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目自規(guī)劃下達(dá)之日起有效期1年，如1年內(nèi)未列入財(cái)政部擬對(duì)外提出的外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目清單（以下簡(jiǎn)稱“備選項(xiàng)目清單”），該項(xiàng)目從備選項(xiàng)目規(guī)劃中自動(dòng)撤消。已列入備選項(xiàng)目清單的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位按程序向國(guó)家或省級(jí)發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。第四篇：利用外國(guó)政府貸款簡(jiǎn)介利用外國(guó)政府貸款簡(jiǎn)介一、外國(guó)政府貸款概況我國(guó)從七九年開始利用外國(guó)政府貸款，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行隨后也相繼向我國(guó)提供貸款，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，到目前為止，有二十多個(gè)國(guó)家向我國(guó)提供政府間貸款；外國(guó)政府貸款不同于商業(yè)信貸，它具有利息低，還款時(shí)間長(zhǎng)，還附有寬限期、贈(zèng)與成份高（部分國(guó)家支持的行業(yè)贈(zèng)送貸款金額的幾十個(gè)點(diǎn)）等特點(diǎn)，是目前借貸條件最好的貸款。（三）第三類項(xiàng)目，是指項(xiàng)目單位作為借款人，并承擔(dān)償還責(zé)任，轉(zhuǎn)貸銀行作為對(duì)外最終還款人的項(xiàng)目。：歐元：支持提高能效或減少溫室氣體排放的項(xiàng)目，包括：（1）低碳能源的生產(chǎn)，如可再生能源、高效電力生產(chǎn)（熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)）；（2）城市可持續(xù)發(fā)展，如城市發(fā)展中的能源綜合優(yōu)化，包括公共交通、建筑、可再生能源、垃圾處理及污水廠污泥綜合利用等；（3）低排放的農(nóng)村發(fā)展，如人工造林、農(nóng)村沼氣；（4）工業(yè)及服務(wù)業(yè)的節(jié)能管理。最終用款單位可直接向承辦銀行申請(qǐng)項(xiàng)目，無需財(cái)政擔(dān)保，由承辦銀行獨(dú)立開展評(píng)估放貸工作并自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。意大利政府貸款：貸款期23年，含11年寬限期，%。（2）單個(gè)項(xiàng)目貸款金額不低于200萬歐元。：醫(yī)療、職業(yè)教育、消防和環(huán)保等，其中，消防領(lǐng)域貸款金額不超過貸款規(guī)模的15%。：歐元、美元。（4）相關(guān)費(fèi)用：%的管理費(fèi)，在首次提款時(shí)扣除或首次提款日前10天一次性支付；%承諾費(fèi)，發(fā)出貸款提案第90天起算，在提款期內(nèi)每半年或在付息日支付一次。