【正文】 資金申請報告審核后批復，并抄送財政部，省級發(fā)展改革部門通報省級財政部門。省級財政部門將備選項目清單抄送省級發(fā)展改革部門。雙方根據(jù)各自職能對項目申請進行初步審核同意后，由省級發(fā)展改革部門向國家發(fā)展改革委提出列入外國政府貸款備選項目規(guī)劃的申請，并抄送省級財政部門。投向限制。除經(jīng)國家發(fā)改委、財政部審查確認，并經(jīng)國務院的批準由國家統(tǒng)還者外，其余由項目業(yè)主償還且多數(shù)由地方財政擔保。第五十一條 財政部門、項目主管部門的工作人員在貸款的管理、資金使用和償還過程中，貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。第四十三條 省級財政部門應當督促項目單位做好項目的總結(jié)工作，適時對本地區(qū)貸款項目開展績效評價，針對發(fā)現(xiàn)的問題采取改進措施。第三十六條 省級財政部門應當按照財政部規(guī)定設立還貸準備金，專項用于貸款到期債務的周轉(zhuǎn)性墊付。第三十條 省級財政部門應按財政部規(guī)定，每半年向財政部報送轄區(qū)內(nèi)未竣工項目實施情況的匯總報告，除半年進度報告中包含的事項外，報告內(nèi)容還應包括省級財政部門解決項目實施中有關(guān)問題的措施。除因貸款方工作程序?qū)е碌难诱`外，逾期未簽署合同的項目將被取消。第五章 項目采購第二十二條 債務人或經(jīng)債務人委托的機構(gòu)應當按照財政部規(guī)定與項目選定的采購公司簽署貸款項目采購委托代理協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務。第十六條 已列入備選項目清單的項目，省級財政部門應當督促項目單位及時辦理可行性研究報告審批手續(xù)、并將可行性研究報告及變動審批情況及時提供財政部、省級財政部門、轉(zhuǎn)貸銀行和采購公司。第八條 省級財政部門履行下列職責：（一）制定本地區(qū)貸款管理辦法；（二）確定本地區(qū)貸款規(guī)模，引導貸款投向；（三）組織對一、二類項目的評審；（四）監(jiān)督項目單位落實配套資金，建立健全財務會計核算制度，加強貸款項目的財務管理和會計核算，保障資金的安全有效使用；（五）監(jiān)督項目單位和有關(guān)機構(gòu)履行相應職責，及時采取有效措施處理項目出現(xiàn)的問題，并報告財政部；（六）建立本地區(qū)的貸款統(tǒng)計、監(jiān)測、預警體系，防范和化解債務風險；（七）按財政部規(guī)定組織和實施本地區(qū)貸款項目績效評價工作；（八）對項目單位以及相關(guān)部門進行培訓，提高其項目實施能力和管理水平。此類項目應屬于公共財政領(lǐng)域、社會效益顯著的項目，建設資金主要來源于政府投入。轉(zhuǎn)貸銀行：中國進出口銀行（貸款采取特別賬戶方式支付）。單個項目3001000萬歐元。使用領(lǐng)域：醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保及廣電等領(lǐng)域。在滿足北歐貸款國公司作為總包商且北投供貨比例符合其要求的前提下，可將北投貸款用于支付項目的當?shù)刭M用（包括土建費用）。其他要求：外方不需對項目進行評估。轉(zhuǎn)貸銀行：主要商業(yè)銀行和政策性銀行。（3）貸款額為200萬特別提款權(quán)以下的小型工業(yè)項目，可資助100%的商務合同金額?？傤~度：每年3000萬歐元。使用領(lǐng)域：水處理、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保和交通控制管理等非盈利領(lǐng)域。幣種：歐元、美元、挪威克朗。采購要求：通常情況下，瑞典供貨比例不低于75%。轉(zhuǎn)貸銀行：主要商業(yè)銀行和政策性銀行。其他要求：外方需對項目進行評估。貸款支付采用歸墊形式，即：按評估確定的采購清單，經(jīng)沙特發(fā)展基金（簡稱“SDF”，管理沙特政府貸款的官方機構(gòu)）批準評標報告和商務合同后，項目單位實施并用國內(nèi)資金先行支付，然后SDF予以報帳?？傤~度：。幣種：美元?！绞紸1：貸款期為7年，在金融協(xié)議生效18個月后，分12次每半年等額償還，浮動年利率為6個月期LIBOR+%。轉(zhuǎn)貸銀行：主要商業(yè)銀行和政策性銀行。浮動利率為6個月EURLIBOR/LIBOR+%%，固定利率為同期德國復興開發(fā)銀行（KFW）再融資成本+%%，單個項目最低貸款金額為1500萬歐元。（4）高效能源項目：軟硬貸款比例為1:1，項目采用國際招標，可支持與引進設備有關(guān)的土建，貸款可用于集中供熱等有助于提高能源使用效率的項目。軟硬貸款比例視具體貸款領(lǐng)域而定。幣種：歐元。轉(zhuǎn)貸銀行：主要商業(yè)銀行和政策性銀行?？傤~度：幣種：歐元。二、法國政府貸款貸款條件：法國政府貸款由國庫貸款和出口信貸組成，比例通常各占50%。采購要求：原則上項目合同金額的70%須采購法國技術(shù)設備，30%可用于第三國采購。使用領(lǐng)域和使用條件：（1）污水處理：軟硬貸款比例為1:，其中軟貸款期限40年，含10年寬限期，%，硬貸款期限10年，含3年寬限期，同期市場商業(yè)貸款利率。轉(zhuǎn)貸銀行：（l）主要國有商業(yè)銀行和政策性銀行。貸款總額度：每年3億歐元。（3）除中國有關(guān)網(wǎng)站外，項目招標公告還應由KFW在德國指定媒體上發(fā)布。——方式C: 貸款期為12年，在金融協(xié)議生效18個月后，分22次每半年等額償還，%。采購要求：以色列供貨比例最低項目金額的40%60%，或在項目申請時根據(jù)以方相關(guān)適用規(guī)定決定。醫(yī)療、文教類單個項目申請金額需在400萬歐元以內(nèi)，工業(yè)性、盈利性項目申請金額需要在239萬歐元以內(nèi)。幣種：里亞爾。總額度：現(xiàn)有約折3500萬美元。一般政府貸款占合同金額的85%，另外15%由項目單位自籌；中方可根據(jù)項目情況申請合同金額100%的貸款，但需提交瑞方主管部門批準。其它要求：須提供英文項目可行性研究報告，外方據(jù)此進行項目評估及貸款審批。轉(zhuǎn)貸銀行：中國進出口銀行、中國銀行、中國工商銀行。特殊情況下，如荷方無法提供項目需要的設備和服務或提供的設備和服務價格顯著高于國際市場水平，荷方供貨比例可以降低至項目合同總額的30%。采購要求：芬蘭供貨比例不低于50%?？傤~度：視項目情況具體商定?？傤~度：現(xiàn)有2億美元?？傤~度：視項目情況具體商定。其他要求：外方不需對項目進行評估。其他要求：項目不需外方評估，申報項目時須附上英文的項目信息（項目信息的具體要求可同財政部門聯(lián)系獲得）。（3）文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域：保護和重建中西部地區(qū)文化遺產(chǎn)保護文物，著重于改善和維護博物館、考古遺址、歷史遺址及圖書館。第二條 貸款的申請、審核、簽約、轉(zhuǎn)貸、使用、償還等相關(guān)活動的管理與監(jiān)督適用本規(guī)定。三類項目由項目單位作為債務人并承擔還款責任，省級財政部門或者國務院有關(guān)部門不提供還款保證。第十一條 項目單位履行下列職責：（一）科學、合理地編制可行性研究報告，如實提交項目申請材料；（二）根據(jù)項目實施中發(fā)生的變化，及時辦理報批手續(xù)，并將有關(guān)批復情況提供財政部、省級財政部門、轉(zhuǎn)貸銀行和采購公司；（三）協(xié)助采購公司開展采購工作，保證采購內(nèi)容與可行性研究報告批復一致；（四）按照可行性研究報告要求落實有關(guān)工作，包括落實項目配套資金、保證貸款采購設備物資的有效使用、按照工程進度完成項目實施等；（五）建立健全財務會計核算制度，安全、有效地使用資金；（六）及時提交項目實施半年進度報告，全面、真實地反映項目進展情況；（七）及時辦理項目竣工結(jié)算并提交竣工報告；（八）制定貸款償還計劃，按時足額償還貸款。第十九條 轉(zhuǎn)貸銀行應當根據(jù)政府協(xié)議和財政部關(guān)于轉(zhuǎn)貸工作的有關(guān)規(guī)定，做好貸款協(xié)議和轉(zhuǎn)貸協(xié)議的談判、簽署工作。確需變更采購品種、數(shù)量、型號、規(guī)格、金額等實質(zhì)性內(nèi)容的，項目單位應當根據(jù)貸款方要求和有關(guān)規(guī)定事先報批。財政部可視具體情況延長有效期，原則上延期不超過1年。確需處置長期閑置設備物資的，項目單位應當履行內(nèi)部決策程序，按國家有關(guān)規(guī)定進行處置，并及時將處置結(jié)果報省級財政部門備案。第三十八條 在貸款債務償清前，項目單位擬實行資產(chǎn)重組、企業(yè)改制或者申請破產(chǎn)的，省級財政部門應當督促項目單位落實新的債務償還安排，并征得轉(zhuǎn)貸銀行和財政部同意，必要時還應征得貸款方同意。第四十六條 省級財政部門未按本規(guī)定第八條履行相應職責，財政部可予以通報批評，在有關(guān)問題得到妥善處理前暫停新項目安排。第五十三條 省級財政部門可結(jié)合本地實際情況，根據(jù)本規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定制定具體實施辦法。%3%，個別貸款為無息。具有政府間援助性質(zhì)易受貸款國外交、財政政策的影響。列入備選項目規(guī)劃的項目自規(guī)劃下達之日起有效期1年，如1年內(nèi)未列入財政部擬對外提出的外國政府貸款備選項目清單（以下簡稱“備選項目清單”），該項目從備選項目規(guī)劃中自動撤消。已列入備選項目清單的項目，由項目單位按程序向國家或省級發(fā)展改革部門辦理項目審批、核準或備案手續(xù)。第四篇：利用外國政府貸款簡介利用外國政府貸款簡介一、外國政府貸款概況我國從七九年開始利用外國政府貸款，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行隨后也相繼向我國提供貸款，在我國經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要作用，到目前為止，有二十多個國家向我國提供政府間貸款；外國政府貸款不同于商業(yè)信貸，它具有利息低，還款時間長，還附有寬限期、贈與成份高（部分國家支持的行業(yè)贈送貸款金額的幾十個點）等特點，是目前借貸條件最好的貸款。（三）第三類項目，是指項目單位作為借款人，并承擔償還責任，轉(zhuǎn)貸銀行作為對外最終還款人的項目。：歐元：支持提高能效或減少溫室氣體排放的項目，包括：（1）低碳能源的生產(chǎn)，如可再生能源、高效電力生產(chǎn)（熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)）；（2）城市可持續(xù)發(fā)展，如城市發(fā)展中的能源綜合優(yōu)化，包括公共交通、建筑、可再生能源、垃圾處理及污水廠污泥綜合利用等；（3）低排放的農(nóng)村發(fā)展，如人工造林、農(nóng)村沼氣；（4）工業(yè)及服務業(yè)的節(jié)能管理。最終用款單位可直接向承辦銀行申請項目，無需財政擔保，由承辦銀行獨立開展評估放貸工作并自行承擔風險。意大利政府貸款：貸款期23年，含11年寬限期，%。（2）單個項目貸款金額不低于200萬歐元。：醫(yī)療、職業(yè)教育、消防和環(huán)保等，其中，消防領(lǐng)域貸款金額不超過貸款規(guī)模的15%。：歐元、美元。（4）相關(guān)費用：%的管理費，在首次提款時扣除或首次提款日前10天一次性支付；%承諾費，發(fā)出貸款提案第90天起算，在提款期內(nèi)每半年或在付息日支付一次。