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經(jīng)濟責(zé)任審計流程(更新版)

2024-11-05 02:17上一頁面

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【正文】 經(jīng)濟責(zé)任審計可以預(yù)防腐敗與貪污,對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的一種方法,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政。切實發(fā)揮審計反腐“尖兵”和“利劍”作用。綜上所述,利用計算機審計技術(shù)將有效地發(fā)揮審計監(jiān)督職能,全面提升審計能力和技術(shù)水平是審計工作發(fā)展的必然趨勢,必將對審計事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。同時,全面推進(jìn)績效審計,建立制定經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系和其他審計績效審計方法體系。一支對黨絕對忠誠,對法律絕對忠誠,敢于審計、善于審計,紀(jì)律嚴(yán)明,勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的“經(jīng)濟責(zé)任審計鐵軍”,必將為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。根據(jù)目前經(jīng)濟責(zé)任審計隊伍現(xiàn)狀,當(dāng)前宜從以下幾方面入手:,始終堅持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,確保審計人員認(rèn)真履職、無私奉獻(xiàn)。加強審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,是強化審計的監(jiān)督職能、推進(jìn)全面深化改革的必然要求,是保證財政資金安全、加大經(jīng)濟風(fēng)險監(jiān)控、維護(hù)國家經(jīng)濟安全、促進(jìn)依法行政的內(nèi)在要求。在監(jiān)督方面,應(yīng)推行陽光審計,在審計結(jié)果公告上有所突破。健全整改責(zé)任制,明確國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為整改第一責(zé)任人,強調(diào)審計整改結(jié)果在書面告知審計機關(guān)的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。同時加強有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對經(jīng)濟責(zé)任審計制度的認(rèn)識和相應(yīng)的制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為是不斷全面深化改革經(jīng)濟責(zé)任審計的有效途徑,審計部門要把制度建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重要抓手。三、新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計的完善措施目前,國家面臨全面深化改革的關(guān)鍵時期,新常態(tài)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)成為首要任務(wù)。社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員施展才干提供了廣闊舞臺,同時也給干部考察工作提出了新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟責(zé)任審計工作的不斷深化,如何在經(jīng)濟新常態(tài)這一新的歷史條件下,創(chuàng)新推動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計工作不斷向前發(fā)展,就成為擺在審計部門面前的一個重大課題。本文從信息化條件下國家審計的發(fā)展歷程入手,分析國家審計信息化現(xiàn)狀中存在的問題,提出相應(yīng)的完善措施,并按照國家審計政務(wù)的基本職能和發(fā)展職能需求分析國家審計信息化未來的發(fā)展方向,希望對國家審計信息化的發(fā)展有所裨益。主要包括:企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益及所有者權(quán)益審計的情況,經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,資產(chǎn)保值增值情況、企業(yè)重大決策情況,企業(yè)和被審計領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)法紀(jì)情況;采用的主要審計方法等。(3)主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果等。包括區(qū)分直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。包括縱向比較法(即任期初與任期末業(yè)績比較法,或先確定比較基期再將比較期與之進(jìn)行對比的方法)和橫向比較法(即將相關(guān)業(yè)績與同行業(yè)平均水平進(jìn)行比較的方法)。(八)方式方法注重資料的查閱及利用主要是查閱董事會會議記錄、紀(jì)要、決議、前后任交接資料,辦公會或經(jīng)營工作會,各種委員會的會議記錄以及反映決策過程和決策結(jié)果的相關(guān)資料,盡量取得原始記錄。國有資本保值增值率完成值的確定,需剔除任期內(nèi)客觀及非正常經(jīng)營因素(包括增值因素和減值因素)對企業(yè)年末國家所有者權(quán)益的影響。反映企業(yè)完成利潤情況指標(biāo)有:利潤總額、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率、任職期間平均利潤增長率、經(jīng)營虧損掛帳比率。研發(fā)循環(huán);包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品試制、研發(fā)信息及文件的記錄與保管等制度。(二)實施內(nèi)部控制制度審計。(3)根據(jù)已檢查的相關(guān)資料編制審計工作底稿。2/審計組也可在進(jìn)點后布置該項業(yè)務(wù)。根據(jù)分管校領(lǐng)導(dǎo)對審計報告的批復(fù),決定是否出具審計意見書,并送達(dá)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人。在規(guī)定期限內(nèi)沒提出書面意見,視為無意見。(二)復(fù)核。(五)審計工作底稿的編制與復(fù)核 審計工作底稿包括以下記錄:審計程序執(zhí)行過程和結(jié)果的記錄;獲取的各種類型審計證據(jù)的記錄;其他與審計事項有關(guān)的記錄。如果被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)離職,被審計單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)參加進(jìn)點會;、單位內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員;;進(jìn)點會上被審計領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行述職,述職內(nèi)容詳見領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟管理責(zé)任情況書面材料的主要內(nèi)容說明。批準(zhǔn)后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計方案內(nèi)容,無特殊原因不得修改。第一篇:經(jīng)濟責(zé)任審計流程經(jīng)濟責(zé)任審計工作流程為規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計業(yè)務(wù)的開展,規(guī)避和降低審計風(fēng)險,提高審計工作質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定制定本工作流程。(三)編制審計工作方案審計工作方案是對具體審計項目的審計程序及其時間等所作出的詳細(xì)安排,由項目主審在審計實施前編制完成,并報審計處負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)濟責(zé)任審計進(jìn)點會議一般由下列人員參加: ;。(四)審計調(diào)查審計實施過程中,審計部門可以以書面、座談等形式向有關(guān)單位和個人就被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的有關(guān)問題進(jìn)行審計調(diào)查。審計報告內(nèi)容包括審計項目名稱、審計依據(jù)、審計時間、被審對象基本情況、審計范圍及審計具體內(nèi)容、審計中發(fā)現(xiàn)的問題、審計結(jié)論、審計意見及建議等。簽發(fā)審計報告征求意見書,向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人征求意見,時限為10天,并將書面意見及時返回審計處。(六)出具審計意見書。(6)擬定審計實施方案(可按審計聯(lián)席會議要求編制自查提綱:1/審計組可提前發(fā)出審計預(yù)備通知書。(2)審計取證過程也是一個反復(fù)溝通的過程。三、審計方法與技巧(一)審計組在編制審計方案前,要調(diào)查了解被審計企業(yè)及被審計負(fù)責(zé)人的基本情況,了解、掌握與被審計企業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、政策,以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定制度等。投資業(yè)務(wù)控制制度:包括有價證券、不動產(chǎn)及衍生性商品的投資決策、買賣、保管、記錄、監(jiān)督被控股公司等制度。企業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)有:對新產(chǎn)品研制開發(fā)投入總額、新產(chǎn)品開發(fā)率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率、固定資產(chǎn)成新率、利潤保留率。確認(rèn)被審計人員任職初期和期末企業(yè)資產(chǎn)狀況和盈虧情況,查明資產(chǎn)的保值增值狀況,進(jìn)一步確認(rèn)其任職期間的經(jīng)營業(yè)績。在審查企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益真實性、合法性、完整性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查明企業(yè)有無隱匿、截留、轉(zhuǎn)移收人和濫支亂用、揮霍浪費資財?shù)冗`反財經(jīng)法紀(jì)的問題。(1)業(yè)績比較法。(5)責(zé)任區(qū)分法。(2)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,并造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果。(二)審計的基本情況。(六)需要反映的其他情況第五章 基建工程項目審計第四篇:經(jīng)濟責(zé)任審計對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計的思考淺析國家審計信息化的現(xiàn)狀及發(fā)展方向摘要:在現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的環(huán)境下,國家審計能力的提升和發(fā)揮的根本途徑在于信息化,國家審計信息化是國家審計的方法載體和實現(xiàn)路徑。經(jīng)濟責(zé)任審計作為國家審計一項方興未艾的重要審計類別,十余年來在監(jiān)督制約權(quán)力運行、推動完善國家治理、維護(hù)財經(jīng)秩序、預(yù)防抵御經(jīng)濟運行風(fēng)險、促進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)等諸多方面發(fā)揮了積極作用,也日益受到社會各界的廣泛關(guān)注和重視。(二)經(jīng)濟責(zé)任審計是正確考核和任用領(lǐng)導(dǎo)干部的“校正機”。在新常態(tài)下,經(jīng)濟責(zé)任審計在對被審計企業(yè)資產(chǎn)、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性做出評價并保護(hù)企業(yè)資金、財產(chǎn)的安全、保值、增值的同時,還為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部治理、風(fēng)險管理、生產(chǎn)經(jīng)營等把脈,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計的思考 的問題和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),并運用獨立、專業(yè)的眼光進(jìn)行分析提煉,為促進(jìn)國有企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益、降低經(jīng)營風(fēng)險提供咨詢和建議,有利于完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強化管理控制、防范經(jīng)營風(fēng)險。持續(xù)關(guān)注國有企業(yè)全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度執(zhí)行情況,把財政資金投入與項目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標(biāo)實現(xiàn)統(tǒng)籌考慮,把問效、問績、問責(zé)貫穿始終,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié);跟蹤國有企業(yè)“營改增”完成情況,對“營改增”推動經(jīng)濟發(fā)展的情況進(jìn)行評價,關(guān)注國有企業(yè)消費稅、資源稅繳納的具體情況。因此,進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作機制勢在必行。同時,應(yīng)將經(jīng)濟責(zé)任審計機構(gòu)從雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下解脫出來,形成對新常態(tài)下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計的思考獨立的上報負(fù)責(zé)體制,并賦予其相應(yīng)的行政監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督與行政監(jiān)督的有機結(jié)合。關(guān)注經(jīng)濟“去杠桿化”,防控國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險,跟蹤存量債務(wù)的潛在風(fēng)險及化解情況,監(jiān)督國有企業(yè)新增債務(wù)的舉借和使用,跟蹤影子銀行情況,防范銀行業(yè)壞賬增加導(dǎo)致的風(fēng)險;關(guān)注“去產(chǎn)能化”,防止相關(guān)行業(yè)形成密集性風(fēng)險??偫淼闹甘緸榧訌妼徲嬯犖榻ㄔO(shè)提供了基本遵循和努力方向。隊伍強,則事業(yè)興。(二)數(shù)字化綜合分析和績效評價模式建設(shè)審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》中指出,建立綜合數(shù)據(jù)分析平臺為總體分析、多級聯(lián)動等發(fā)展模式提供支持,開展多專業(yè)融合、多視角分析、多方法結(jié)合、多層級聯(lián)動的分析。因此,隨著會計信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,逐步加大對信息系統(tǒng)審計的力度,關(guān)注信息系統(tǒng)的可靠性和安全性,信息系統(tǒng)的審計成為必然。切實做到“五個高度關(guān)注”:高度關(guān)注國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況、高度關(guān)注公共資金安全高效使用、高度關(guān)注維護(hù)國家經(jīng)濟安全、高度關(guān)注民生和生態(tài)文明建設(shè)、高度關(guān)注各項改革措施的協(xié)調(diào)配合情況,確保當(dāng)好重大政策落實的“督查員”和人民利益的“守護(hù)神”。經(jīng)濟責(zé)任審計是為了適應(yīng)我國經(jīng)濟政治發(fā)展和改革的要求發(fā)展起來的,經(jīng)濟責(zé)任具有重要意義。在實際審計工作中,需要準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟責(zé)任審計的評價內(nèi)容并合理分析比較,辯證地界定經(jīng)濟責(zé)任,繼而不斷健全經(jīng)濟責(zé)任審計制度。但目前的狀況是在相當(dāng)多的地區(qū)把經(jīng)濟責(zé)任審計等同于離任審計。這些情況的發(fā)生就會直接導(dǎo)致審計結(jié)果只是一個結(jié)果,并沒人被審計人員用于最正確的地方。,審計力量不足,成本較高兩個暫行規(guī)定下發(fā)后,各級審計機關(guān)的工作量急劇增加。這種想法本身就削弱了審計執(zhí)法的力度。國家應(yīng)該要通過法律、法規(guī)加以明確以下兩點:一是任期經(jīng)濟責(zé)任審計作為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制的重要組成部分,在干部監(jiān)督管理體系中處于什么地位,審計監(jiān)督如何與紀(jì)檢、組織監(jiān)督有機結(jié)合。審計主客體。最后,要堅持審用結(jié)合,先審后用,不審不用的原
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