【正文】 財政資金申請以各業(yè)務(wù)單位為主體作為資金申請牽頭單位、發(fā)展策劃部和信息化辦公室作為資金申請參與部門提供相應(yīng)的支持。第八條集團辦公室履行以下等職責：（一）負責指導(dǎo)信息化建設(shè)項目全過程文件資料的合法性審查工作；（二）參與信息化建設(shè)項目涉及法律糾紛的調(diào)處工作；（三）參與合同審查與簽定工作； 第九條 財務(wù)中心履行以下等職責：（一）指導(dǎo)信息化建設(shè)項目財務(wù)工作；（二）指導(dǎo)和監(jiān)督管理信息公司的財務(wù)工作；（三）負責信息化建設(shè)專項資金歸集、撥付、審批、監(jiān)管。（三）服務(wù)類：（1）軟件開發(fā)類：按照業(yè)務(wù)需求完全或部分定制開發(fā)并提供后續(xù)服務(wù)的項目；（2）外包服務(wù)類：將信息系統(tǒng)研發(fā)全部或部分外包給專業(yè)軟件公司，自主研發(fā)的信息化項目；（3）維保服務(wù)類：硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、集成工程項目免費維保期結(jié)束后的維保服務(wù)采購；（4）設(shè)計咨詢類：信息化規(guī)劃、數(shù)據(jù)中心設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計咨詢、安全檢測咨詢等。第七章 法律責任第二十五條 違反國家和我市財務(wù)管理、政府采購、工程招投標、廉潔自律等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的，由有關(guān)部門予以懲處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)及時組織竣工驗收，市財政局依據(jù)市大數(shù)據(jù)中心的竣工驗收確認單，撥付項目資金。第十七條 市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)會同市財政局、市審計局等部門，對在建的政務(wù)信息化項目進行監(jiān)督檢查。第十三條 項目建設(shè)單位應(yīng)確定項目責任人，并建立健全項目管理制度。第七條 特殊或緊急的政務(wù)信息化項目可隨時報批。編制項目規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)充分利用全市政務(wù)信息化共享基礎(chǔ)平臺、本部門已有軟硬件設(shè)施及青島大數(shù)據(jù)和云計算中心，必要時可向市大數(shù)據(jù)中心咨詢。市大數(shù)據(jù)和智慧城市建設(shè)中心（以下簡稱“大數(shù)據(jù)中心”）負責統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)全市政務(wù)信息化共享基礎(chǔ)平臺，并負責開發(fā)和部署通用應(yīng)用系統(tǒng)，在全市統(tǒng)一推廣應(yīng)用。第三條 我市政務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用遵循集中統(tǒng)一、集約發(fā)展、互聯(lián)互通、資源共享、注重實效、確保安全的原則。投資概算應(yīng)包括信息化監(jiān)理、新開發(fā)應(yīng)用軟件測評和信息安全風(fēng)險評估費用。第六條已有的政務(wù)信息化項目如需升級、改進、信息采集、更新或系統(tǒng)維護，所需財政資金超過20萬元的，亦應(yīng)按照第五條所列程序進行審核批準。第四章 建設(shè)管理第十二條 項目建設(shè)單位應(yīng)建立健全責任制，并嚴格執(zhí)行招標投標、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。項目承建單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)標準規(guī)范，接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，履行相關(guān)監(jiān)理程序。竣工驗收申請應(yīng)附項目建設(shè)總結(jié)、— 5 —初步驗收報告、資金使用情況報告、審計報告、應(yīng)用情況報告、應(yīng)用軟件測評報告、信息安全風(fēng)險評估報告等。第二十四條 需由市財政支付運行維護費的政務(wù)信息化項目，其運行維護費概算應(yīng)與建設(shè)資金概算同時報審。第二條 本辦法規(guī)定信息化建設(shè)項目的內(nèi)容包含以下三類：（一）信息化集成類：信息化軟硬件集成、信息工程與弱電工程集成；（二）產(chǎn)品采購類：（1）硬件設(shè)備：服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息安全設(shè)備及空調(diào)、UPS電源等數(shù)據(jù)中心機房專用設(shè)備和內(nèi)存、磁帶等材料零件供應(yīng)及安裝；（2）軟件產(chǎn)品：標準軟件產(chǎn)品、軟件用戶授權(quán)。（十）負責全集團信息化建設(shè)日常運行維護管理工作（十一）擬定信息化建設(shè)外部評審專家?guī)烊藛T名單。第三章 信息化建設(shè)資金管理第十六條 信息化項目專項資金包括中央、省、市縣級財政部門、財政部門會同有關(guān)主管部門安排用于信息化項目建設(shè)方面具有指定用途的資金（以下簡稱“財政資金”）、集團安排用于信息化項目建設(shè)方面的資金、各分子公司安排用于信息化項目建設(shè)方面的資金。如逾期兩年未進行項目建設(shè)的，集團有權(quán)利將信息化項目專項資金納入集團信息化項目建設(shè)統(tǒng)一使用。第二十五條 信息化建設(shè)項目招標采購均參照《xx責任公司招標管理辦法》執(zhí)行。二、供應(yīng)商管理內(nèi)容：（一）信息辦：負責信息化合格供應(yīng)商信息建立、更新、發(fā)布和維護；（二）集團審計監(jiān)察部：負責信息化合格供應(yīng)商標準備案、負責信息化合格供應(yīng)商備案；（三）招標管理辦公室：參與信息化合格供應(yīng)商標準評審；三、供應(yīng)商履約評估：（一）項目履約評估：項目結(jié)束30日內(nèi)，信息辦組織業(yè)主單位對履約情況評估；（二）履約評估：每年12月對本年內(nèi)發(fā)生的項目履約情況進行的定期評估；四、供應(yīng)商評估結(jié)果：（一）85分以上（含）優(yōu)秀（二）75分以上（含）不超過85分 良好（三）60分以上（含）不超過75分 合格（四）60分以下（不含）不合格五、供應(yīng)商評估結(jié)果應(yīng)用 ：（一）85分以上（含）可按照以前招標合同標準續(xù)簽合同；（二）60分以上（含）不超過85分 需重新招標談判后，方可簽定合同；（三）60分以下（不含）不再做為合格供應(yīng)商參與信息化建設(shè)未來投標。第三十六條在集團信息化建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個人可申請集團信息化建設(shè)優(yōu)秀集體、集團信息化建設(shè)優(yōu)秀個人獎項。信息公司應(yīng)健全收費管理機制、確保信息公司收費工作合規(guī)合標、公開公平。凡集團配套信息化資金的均需采用此項建設(shè)方法。其職責如下：（一）制定分公司系統(tǒng)總體信息化建設(shè)規(guī)劃；（二）審核各單位信息化建設(shè)計劃；（三）審核各單位信息化建設(shè)項目立項；（四）負責分公司機關(guān)信息化項目實施。（二）分公司整體性的信息化項目或綜合性項目由分公司總經(jīng)理工作部負責立項。（三）文檔管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)完成后應(yīng)包括：需求分析、功能要求和數(shù)據(jù)要求、系統(tǒng)分析及技術(shù)分析、概要設(shè)計、詳細設(shè)計、程序結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)流程圖、源程序代碼、數(shù)據(jù)字典、安裝手冊、使用手冊、維護手冊、測試大綱、測試報告、運行報告、應(yīng)用報告、效果及效益分析報告等文檔。一、項目管理流程1． 發(fā)起申請擬寫者：信息科/職能部門 擬寫內(nèi)容：（1）項目發(fā)起背景（2）項目建設(shè)的必要性（3）項目建設(shè)能解決什么問題，帶來什么效益（4）希望建設(shè)成什么樣（解決思路，詳細需求）（5）市場調(diào)研（解決方案，報價方案）文件：可行性研究報告（發(fā)起部門2/3人員簽名，一定含有負責人）2． 評估（信息科）、中小項目 擬寫者：信息科 擬寫內(nèi)容：（1）結(jié)合現(xiàn)有信息系統(tǒng)，整體規(guī)劃。（1）小項目：信息科、承建方和項目使用科室、監(jiān)察審計科、設(shè)備科；（2）中、大項目：信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息科、承建方、監(jiān)察審計科、招標辦、設(shè)備科、財務(wù)科、第三方監(jiān)理機構(gòu)；（3）重大大型項目：院外專家、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息科、承建方、監(jiān)察審計科、招標辦、設(shè)備科、財務(wù)科、第三方監(jiān)理機構(gòu)；活動：（1）驗查承建方項目的建設(shè)質(zhì)量（2）驗查承建方項目的建設(shè)過程（3）驗查承建方預(yù)留問題解決方案（4）判斷項目是否符合驗收標準文件：會議紀要、驗收結(jié)論、驗收報告?？h智慧辦負責全縣信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，縣政府信息中心負責信息化建設(shè)項目的技術(shù)審查、實施推進和驗收評估等工作。經(jīng)縣政府批準建設(shè)的信息化項目，縣發(fā)改部門按相關(guān)規(guī)定辦理立項審批手續(xù)，縣財政部門按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)投資評審后安排資金，納入信息化項目建設(shè)單位部門預(yù)算。第十四條 使用或部分使用財政性資金建設(shè)的信息化項目竣工并試運行后，由建設(shè)單位向縣政府信息中心提出項目驗收申請，縣政府信息中心會同縣財政局組織專家對項目進行驗收，并出具驗收意見，驗收不合格的，責令建設(shè)單位限期整改