【正文】 的民主監(jiān)督，市監(jiān)察委的行政監(jiān)察。使改革后的各項政務(wù)工作加快步入正規(guī)，發(fā)揮出改革促進(jìn)治理體系更規(guī)范、治理能力大提高、政務(wù)效能大提升的應(yīng)有作用。二、持續(xù)深化改革，加強政府自身建設(shè)，打造廉潔高效法治政府今年是中華人民共和國成立70周年，是全區(qū)開啟新時代全面深化改革開放的重要一年。一些部門和單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位，樹立“四個意識”不牢固，踐行“兩個維護”不徹底，黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)意識淡薄。全市立案查處違反中央八項規(guī)定精神案件**件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，通報曝光**起**人。開展債務(wù)清查統(tǒng)計工作，加大政府債務(wù)置換力度，防范化解重大風(fēng)險。三是強化依法行政，法治政府建設(shè)取得新成效。二是持續(xù)推進(jìn)放管服改革，政務(wù)效能不斷提高。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)政府的工作部署貫徹落實到位。(本文權(quán)屬文秘之音所有，)對瞞案不報、壓案不查、干擾辦案和說情的領(lǐng)導(dǎo)干部，,必須嚴(yán)厲懲處。目前一些部門和單位的行政分管領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)和反腐敗工作還抓得不夠，這一狀況必須盡快改變。四、切實加強對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo) 抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位。自治州還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),無論是自治州當(dāng)前的經(jīng)濟狀況、財政狀況,還是西部大開發(fā)的需要大量的投資需求來看，我們的建設(shè)和發(fā)展資金都很缺乏。我們的政府是人民的政府,。在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，是面向新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，也是保持黨的純潔性、先進(jìn)性，加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要措施。采購中心也要嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、效益和質(zhì)量的原則，在嚴(yán)格規(guī)范采購行為的同時，要不斷提高工作效率，切實為各單位服好務(wù)。三是進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場。第四，從源頭上治理腐敗。要繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風(fēng)整頓,推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動,進(jìn)一步提高工作效率。對頂風(fēng)違紀(jì)，擅自出臺向農(nóng)民、企業(yè)和個體私營經(jīng)濟收費項目、強制企業(yè)參加培訓(xùn)或評比等的責(zé)任人，必須堅決查處。衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、工商等部門要明確責(zé)任，各司其職，協(xié)調(diào)配合，保證廣大群眾的用藥安全有效，并把醫(yī)療費用不合理負(fù)擔(dān)減下來。堅決反對形式主義和表面文章，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，從群眾中來，到群眾中去，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，把群眾的冷暖掛在心上。第二，要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。去年國務(wù)院、自治區(qū)都召開了依法行政工作會議，安排部署了政府法抓好以下幾個方面工作：,首先要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認(rèn)識和把握依法行政的重要性，要把依法行政作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，真正落實到行政活動的各個方面、各個環(huán)節(jié),切實加強對依法行政的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持本部門嚴(yán)格依法辦事。盡管不是說我們所有的人都有問題，但在我們所管轄的范圍內(nèi)出現(xiàn)的不廉潔和腐敗現(xiàn)象存在，人民就會把賬記在政府及各部門和領(lǐng)導(dǎo)者的身上。西部大開發(fā)作為國家面向新世紀(jì)的一項重大戰(zhàn)略決策，為我州帶來了前所未有的歷史機遇。我們所面臨的從嚴(yán)治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴(yán)峻，任務(wù)也非常艱巨。取消各類不合理收費235項,降低收費標(biāo)準(zhǔn)48項,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1581萬元, 。面我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點意見和要求。2月17日,國務(wù)院召開第二篇：在廉政工作會議上的講話同志們：今年是國家實施西部大開發(fā)的開局之年，自治州今年經(jīng)濟工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確。大力推進(jìn)有形建筑市場規(guī)范化進(jìn)程，為國家節(jié)約投資1070萬元；推行會計委派制試點工作開端良好,和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業(yè)單位委派會計56名；廠務(wù)公開工作進(jìn)展順利,全州推行廠務(wù)公開的企業(yè)166個,“三講”教育中,州政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內(nèi)容,對照中央、自治區(qū)和自治州的要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,有443名領(lǐng)導(dǎo)班干部執(zhí)行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度。各縣市、各部門認(rèn)真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、慶典活動130個（次）,；。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)廉政工作會議精神，在認(rèn)真總結(jié)1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上，對今年廉政建設(shè)和反腐敗工作作具體部署。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案64件，結(jié)案53件，給予黨政紀(jì)處分53人，其中縣處級8人。在“三講”教育中，關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作,、違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象在一些政府部門依然不同程度地存在。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。各縣市、各部門認(rèn)真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、典活動130個（次）,；。大力推進(jìn)有形建筑市場規(guī)范化進(jìn)程，為國家節(jié)約投資1070萬元；推行會計委派制試點工作開端良好, 和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業(yè)單位委派會計56名；廠務(wù)公開工作進(jìn)展順利, 全州推行廠務(wù)公開的企業(yè)166個,超過自治區(qū)規(guī)定的50%“三講”教育中,州政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內(nèi)容, 對照中央、自治區(qū)和自治州的要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,有443名領(lǐng)導(dǎo)班干部執(zhí)行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度。2月17日,國務(wù)院召開第二次廉政工作對今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作作了具體部署。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，、勤政、務(wù)實、高效的,那么，我們就能夠為西部大開發(fā)和加快發(fā)展提供所需的優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；相反，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不廉不潔、行賄受賄，政府機關(guān)辦事拖踏，吃拿卡要的現(xiàn)象大量存在，亂收費、亂攤派、亂罰款盛行，這與西部大開發(fā)的主旋律格格不入、背道而馳，又怎么能夠擴大對外開放，營造良好的投資環(huán)境，加快自治州的開發(fā)和建設(shè)步伐呢？從社會穩(wěn)定的角度來看，隨著改革的不斷深化，經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)了許多新情況和新問題，其中一些涉及人民群眾切身利益的矛盾比較突出，在這種情況下，一些干部的貪污腐化、違法亂紀(jì)等行為極易引起群眾強烈不滿，激化矛盾，引發(fā)群體性事件，影響改革發(fā)展大局。我們必須要站在講政治的高度來深化對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識，真正把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為政府工作的一項重大任務(wù)，自覺承擔(dān)起反腐敗的責(zé)任，突出重點，加大力度，務(wù)求廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得實效。二是要依法規(guī)范政府機關(guān)的執(zhí)法行為。從當(dāng)前群眾反映的突出問題看，政府系統(tǒng)個別部門和單位官僚主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風(fēng)，依然不同程度地存在。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，是反腐敗工作中一項艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，糾風(fēng)工作能否取得切實效果,關(guān)鍵要看政府系統(tǒng)在糾風(fēng)方面的力度。二是要繼續(xù)下大力氣治理“三亂”，抓好減輕農(nóng)牧民、企業(yè)和個體工商經(jīng)濟的負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的公路“三亂”問題，力爭早日實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”的目標(biāo)。州公安局已經(jīng)在車管所實行了、窗口辦公，州建設(shè)局、工商局的各項準(zhǔn)備工作已基本就緒，5月份就可以正式啟動。今年，在強化管理、健全機制和制度建設(shè)上，要重點抓以下幾項工作：一是要對每個機關(guān)和每個崗位的職責(zé)權(quán)限作出嚴(yán)格明確的規(guī)定，建立健全工作責(zé)任制。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)法》、《招投標(biāo)法》和建筑工程招投標(biāo)的各項規(guī)定，自治州各行業(yè)的各項建設(shè)工程及建筑面積1000平方米的建設(shè)工程和投資10萬元以上的裝修、裝飾工程、抗震加固、設(shè)備采購及安裝工程，一律都要進(jìn)入自治州有形建筑市場按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定實行招投標(biāo)。在認(rèn)真總結(jié)和靜、輪臺兩縣會計委派試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年要選擇35個行政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費或罰沒職能的事業(yè)單位，試行會計委派制度。要把“三講”教育與廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，緊密聯(lián)系個人的工作和思想實際，認(rèn)真反思，深入查找問題，深入剖析，從世界觀、人生觀、價值觀上找原因，從黨性覺悟、思想路線和工作作風(fēng)上找原因。各領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動，不準(zhǔn)利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金、有價證券、貴重物品。一是要繼續(xù)狠剎公款吃喝玩樂風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)內(nèi)公務(wù)往來一律不準(zhǔn)宴清的規(guī)定，嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接待行為，村級接待費實行“ 零控制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要在機關(guān)食堂實行工作餐。各級政府、各部門要自覺堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅決克服廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事，廉政建設(shè)應(yīng)主要依靠黨委和紀(jì)委來抓，由黨委書記和紀(jì)委書記來負(fù)責(zé)的認(rèn)識誤區(qū)，把廉政建設(shè)和防范腐敗的工作融入日常的經(jīng)濟行政和具體業(yè)務(wù)工作之中，切實做到廉政工作、經(jīng)濟工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。三是要積極支持監(jiān)察、審計等部門的工作。同志們，西部大開發(fā)是中央重大的戰(zhàn)略決策，是加快我州經(jīng)濟社會發(fā)展的難得歷史性機遇。一、充分肯定新形勢下政府系統(tǒng)廉政工作取得的新成效過去一年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全市*%的政務(wù)服務(wù)事項可以實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。全面清理**年**月**日前制發(fā)的規(guī)范性文件，保留**件，廢止**件，修訂**件。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，在全區(qū)率先實現(xiàn)辦理入場登記“一次不用跑”，招投標(biāo)過程“最多跑一次”。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索**件，新立案**件，黨紀(jì)政務(wù)處分**人。一些黨員干部不收手、不收斂，貪污腐敗問題時有發(fā)生，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，堅決把《政府工作報告》有關(guān)要求和各項重大政策落實到位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，擴大政務(wù)公開，清理精簡辦事環(huán)節(jié)和材料，推進(jìn)容缺審批，著力解決群眾辦事痛點、難點、堵點問題。進(jìn)一步做好立法工作，提高立法質(zhì)量。重點落實好《市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”二十條》，開展“五個緊盯行動”（緊盯一條扶貧路、一張惠農(nóng)卡、一本病歷、一個水柜、一間住房），著力查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問題，著力解決教育、醫(yī)療、食品藥品、生態(tài)文明建設(shè)、征地拆遷等民生領(lǐng)域腐敗問題。（五）切實抓好重點領(lǐng)域監(jiān)管。深入推進(jìn)財稅體制改革，推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，全面啟動預(yù)算績效管理。三要抓好國資國企監(jiān)管。千方百計降低企業(yè)杠桿率和負(fù)債水平。要堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要指示批示精神和中央、自治區(qū)重大決策部署，確保政令暢通、令行禁止。對反腐倡廉工作抓而不嚴(yán)、履職盡責(zé)不到位的，對經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實不力、未完成硬指標(biāo)硬任務(wù)的，要堅決問責(zé)。嚴(yán)肅查處存貸掛鉤、借貸搭售、克扣貸款額度等變相提高融資成本的行為，確保中小微企業(yè)綜合融資成本有明顯降低。當(dāng)前我市已經(jīng)進(jìn)入主汛期，受極端天氣影響，近期部分縣（市、區(qū)）遭遇冰雹、暴雨、洪澇等災(zāi)害，造成房屋倒塌、大面積農(nóng)作物受災(zāi)，城區(qū)出現(xiàn)大范圍的內(nèi)澇，停電、斷網(wǎng)、停課，對廣大群眾生產(chǎn)生活帶來重大影響，也造成了很大的經(jīng)濟損失。國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺已經(jīng)上線運行，我們要做好宣傳應(yīng)用，發(fā)揮好平臺作用，實現(xiàn)督查提質(zhì)增效，減輕基層負(fù)擔(dān)。但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前我們的任務(wù)仍很艱巨，人民群眾還有許多不滿意的地?。武浺宝总理栽忷务院廉政工作会议讲话中列举的当前塌vθ褐誒嫻陌爍齜矯嫻耐懷霰硐鄭諼沂幸恍┑胤膠筒棵湃雜脅煌潭鵲拇嬖?。对此，晤U且歡ㄒ湊罩醒搿⑹『褪形囊?，丛伵?jù)治、讲大局的高洱x羈倘鮮對諦灤問葡攣ず萌褐詬糾嫻募酥匾?，胞}ず萌褐詬糾孀魑幌釷種匾羝鵲娜撾褡ズ謾?br第一，維護好群眾根本利益，是貫徹“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的要求。加快富民強市步伐，爭當(dāng)全省江北“兩個率先”排頭兵，是我們新的發(fā)展階段的新目標(biāo)。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，本質(zhì)和核心在于以人為本。要切實維護好征用土地中的農(nóng)民利益。各級、各部門一定要根據(jù)國家、省和市治理教育亂收費會議的部署要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把治理教育亂收費的責(zé)任和任務(wù)層層分解、逐級落實。建設(shè)服務(wù)型政府，必須依法行政。要保障人民群眾通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，維護自己的合法權(quán)益。這部法律確立的基本原則和一系列制度、措施，不僅是對行政許可制度本身的規(guī)范和重大改革，也是對整個政府工作的進(jìn)一步規(guī)范，對政府管理理念、管理體制、管理方式等，都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。目前，市級清理工作進(jìn)展較快，年初完成了初步審核，形成了清理方案。各級、各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，并結(jié)合實際，抓緊建立相關(guān)配套制度。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求，加快電子政務(wù)建設(shè)。各級、各部門要按照省委、市委要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個條例精神，進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障。這就要求我們不能把信訪工作作為一般工作，不能用“推、拖、讓”的辦法來對待，而要更多地靠改進(jìn)作風(fēng)、做好工作，變被動為主動，把群眾反映的合理、合法的問題解決好，努力使各種矛盾糾紛在基層得到依法、及時、妥善地解決。初信初訪往往是集訪的苗頭，處理好了，可以從源頭上發(fā)現(xiàn)和解決問題，避免群眾集訪。各級、各部門一定要按照既要堅決又要穩(wěn)妥的要求，進(jìn)一步加大對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件的查處力度，努力提高辦案水平，保證案件查處依紀(jì)依法進(jìn)行。一是要以求真務(wù)實的精神謀發(fā)展。二是要以求真務(wù)實的精神抓好工作。要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。嚴(yán)格落實信訪首問負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度和重大信訪案件會審制度。同時要通過言傳身教，抓好廣大公務(wù)員隊伍的建設(shè)。對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中不同程度出現(xiàn)的用地、用電、原材料緊張或短缺等瓶頸制約，要積極應(yīng)對，搞好配置，逐個化解；對今后可能面臨的資金、運輸?shù)绕款i制約，要高度重視，超前謀劃，制訂預(yù)案，從而不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的外部條件，保持經(jīng)濟快速增長的良好勢頭。新形勢下加強政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)，對于加快全市經(jīng)濟和社會發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，都有著十分重要的意義。對這些問題要予以高度重視，并采取有效措施，切實加以解決。他指出，“對領(lǐng)導(dǎo)干部