【正文】 的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，著眼鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、壯大草羊產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合服務(wù)等重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚精會神抓發(fā)展、心無旁騖干工作，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。二、攻堅(jiān)克難，在奮勇爭先中推動發(fā)展走在推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步的道路上，我們迎來了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的大好機(jī)遇，必須準(zhǔn)確把握、乘勢而上，以更加飽滿的激情和更加昂揚(yáng)的斗志，走好趕考路、奮進(jìn)新征程。同志們，過去的一年，我們積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，負(fù)重前行，拼搏奮進(jìn)，取得了令人欣慰的成果。鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度，成立村級公共衛(wèi)生委員會17個，家庭簽約醫(yī)生常態(tài)化上門診療，公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高。全面落實(shí)河長制，％，對轄區(qū)內(nèi)的河流進(jìn)行全面整治，河道治理管護(hù)工作取得實(shí)效。一年來，面對抗旱保收、疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力，我們凝心聚力，迎難而上，步履鏗鏘，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向好，各項(xiàng)事業(yè)和諧共進(jìn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升、動能集聚的良好發(fā)展勢頭。爭取宏志礦業(yè)年內(nèi)新上一條生產(chǎn)線。以爭創(chuàng)省、市級綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，加大村、鎮(zhèn)綠化力度，主要是在省道204線兩旁、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的村部、新村建設(shè)點(diǎn)等重點(diǎn)部位發(fā)展珍貴苗木種植，大幅度提高全鄉(xiāng)綠化率。繼續(xù)推廣無公害有機(jī)茶種植，計(jì)劃年內(nèi)改造老茶園600畝，新植優(yōu)質(zhì)茶葉400畝，使全鄉(xiāng)發(fā)展茶葉種植達(dá)8000畝。（1）花卉產(chǎn)業(yè)。同志們，我們正處于一個新的起跑點(diǎn)上，新形勢鼓舞人心，新目標(biāo)催人奮進(jìn)。吸引人才、留住人才，凝聚一支高素質(zhì)的管理、營銷和技術(shù)人才隊(duì)伍。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，突出解決好“4050”人員等困難群體的再就業(yè)問題。三是營造良好的市場環(huán)境。深化行政審批制度改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制重特大事故發(fā)生。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題，努力改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步化解債務(wù)，禁止亂上建設(shè)項(xiàng)目、任意擴(kuò)大基建規(guī)模和挪用專項(xiàng)資金。全面完成全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)中心村的規(guī)劃編制和居民點(diǎn)的選址工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，完成南山片區(qū)街景整治。堅(jiān)持依法治稅，完善稅收征管手段，抓好重點(diǎn)稅源控管，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)稅增長上來。堅(jiān)持誠信履約，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，努力提高招商引資的成功率。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村能源建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，繼續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力培育優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。積極支持企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代管理手段和經(jīng)營理念，提升賓館經(jīng)營管理水平。鼓勵企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國家、省知名品牌。加快長虹配套產(chǎn)業(yè)園、中物院軍轉(zhuǎn)民高科技產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展。三、2005年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科技城建設(shè)總攬全局，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建和諧社會，加快全面建設(shè)涪城小康社會步伐。二要正確認(rèn)識挑戰(zhàn)。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，各級干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)決克服和糾正：自我封閉，夜郎自大；滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)??；貪圖享受，懼怕困難；重官輕民，本末倒置；按部就班，缺乏銳氣；思想懶惰，不動腦筋；方法簡單，以我為主；工作粗放，不負(fù)責(zé)任；公私不分，界線不清等作風(fēng)，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，扎實(shí)工作，加快發(fā)展。根據(jù)會議安排，下面我講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)真貫徹市委、市政府“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越”學(xué)習(xí)研討會議精神今年1月30日，市委、市政府在江油召開了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越”學(xué)習(xí)研討會議，會議強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要樹立科學(xué)發(fā)展觀，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，切實(shí)按照“八個必須”和“兩個面向”的要求，緊緊抓住綿陽科技城建設(shè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極構(gòu)建和諧綿陽“三大要務(wù)”，干好“十件大事”，奮力推進(jìn)綿陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。對此，我們應(yīng)該做到三個“正確認(rèn)識”。我們必須跳出涪城看涪城，理智、冷靜地把涪城的發(fā)展放到全市的大局中來比較、來分析、來統(tǒng)籌，找準(zhǔn)位子，找出差距，摒棄任何的自我滿足和陶醉，增強(qiáng)“只爭朝夕、發(fā)展第一”的緊迫感。三是重群眾，要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的思想，把全心全意為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把造福人民、致富群眾作為不懈追求的目標(biāo)。制定稅收分成政策，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有企業(yè)和新上項(xiàng)目向工業(yè)集中區(qū)聚集。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)人才引進(jìn)工作，辦好企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)班，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。培育和擴(kuò)大住房、汽車、通訊、教育、健身、文化等消費(fèi)熱點(diǎn)。努力扶持壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)稅源型工業(yè)項(xiàng)目、品牌三產(chǎn)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的招商戰(zhàn)略，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，將招商陣地前移。五是實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，切實(shí)做好財(cái)稅工作。加大金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度，千方百計(jì)保持信貸投放的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)對農(nóng)村信用社改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，爭取國家扶持政策的落實(shí)，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力。繼續(xù)配合市上做好綿陽師院新校區(qū)、塘汛涪江大橋、南山中學(xué)、市傳染病醫(yī)院、市二環(huán)路等市重點(diǎn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)和配套服務(wù)工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策，加大對農(nóng)村發(fā)展的支持力度。深入實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，推動科教事業(yè)快速發(fā)展。四、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是營造環(huán)境的主體。特別要著力構(gòu)建工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系和預(yù)警機(jī)制，建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)動態(tài)信息分析和發(fā)布系統(tǒng)，促進(jìn)煤、電、油、氣和重要原材料的供需銜接，搞好資金、運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，著力打造“誠信涪城”。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高群眾安全意識，遏制重特大事故發(fā)生。五、加強(qiáng)管理與創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平今天到會的有不少企業(yè)家，機(jī)會很難得，在此，我代表區(qū)政府向你們?yōu)楦⒊墙?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝，祝你們的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！同時(shí)，我借此機(jī)會向你們提幾點(diǎn)建議：【】一要科學(xué)、理性的進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。企業(yè)在傳統(tǒng)行業(yè)里的集中優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，只有通過形成一批品牌才能形成更大的競爭力。2011年，xxx經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要思路和目標(biāo)是：以建設(shè)“農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，旅游興旺，生態(tài)優(yōu)美，社會和諧”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為藍(lán)圖，積極謀劃，強(qiáng)力運(yùn)作，力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%；固定資產(chǎn)投資增長20%；財(cái)政收入增長10%；農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長12%，第三產(chǎn)業(yè)增加值有大幅度增長，改革開放進(jìn)一步擴(kuò)大，外引內(nèi)聯(lián)有新的突破，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步顯現(xiàn)，人民生活水平進(jìn)一步提高，各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。（2）黃羊產(chǎn)業(yè)。二、立足民生，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。主要是配合相關(guān)的部門、業(yè)主做好毛澤東舊居、龍泉魚莊、萬畝茶園、千畝桂園等各景點(diǎn)產(chǎn)權(quán)的明析，做好各景點(diǎn)的設(shè)計(jì)、培育和部分前期基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展淮山、臘鴨等特色農(nóng)產(chǎn)品加工，最大限度地增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。全鎮(zhèn)132戶520人“三類戶”全面筑牢基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房和飲水安全“四項(xiàng)”保障，全部制定了“一戶一策”幫扶計(jì)劃，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，家庭年人均收入達(dá)到1萬元以上，46戶177人穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)，％，無一人返貧、致貧。四是各項(xiàng)民生事業(yè)持續(xù)向好。全力清收“四項(xiàng)貸款”，完成精準(zhǔn)扶貧貸款、社有資金貸款、易地搬遷貸款、“金橋工程”，金融風(fēng)險(xiǎn)有效化解。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位上辛勤耕耘的黨員干部和廣大人民群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！發(fā)展永無止境，奮斗永不停歇。二是利好政策持續(xù)釋放。緊盯全鎮(zhèn)2159戶9100人脫貧人口和132戶520人監(jiān)測對象，認(rèn)真執(zhí)行“四個不摘”要求，全覆蓋落實(shí)動態(tài)監(jiān)測，制定“一戶一策”幫扶措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。全力以赴抓好春耕備耕，搭建早春拱棚373座并輻射帶動種植瓜菜4000畝，采購發(fā)放地膜105噸確保所有糧食覆膜種植，建成xx村500畝玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)示范點(diǎn)，xx、xx、xx、促農(nóng)增產(chǎn)增收。在xx村建辦育肥社一處、xx村建辦“三級二元”示范點(diǎn)一處。一是著力保障改善民生。進(jìn)一步提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備更新和藥品管理，嚴(yán)格落實(shí)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是慎始如終抓好疫情防控。要深化平安xx創(chuàng)建，健全社會治安防控體系，樹牢底線思維和安全意識，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，突出抓好命案預(yù)防和電信詐騙治理，全民安裝“金鐘罩”小程序，打擊非法集資和高利放貸等非法金融活動。一是縱深推進(jìn)“垃圾革命”。各村要動員引導(dǎo)群眾在莊前屋后、院內(nèi)院外自行栽植各類果樹，同時(shí)，充分發(fā)揮護(hù)林員林區(qū)管護(hù)作用，全面實(shí)行封山禁牧，形成“春有花、夏有景、秋有果、冬有綠”的美好景象。一分部署，九分落實(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是抓工作落實(shí)的基本保證，今年我們開展紀(jì)律作風(fēng)大整治行動，就是要對一些偷奸?；?、未老先衰的“躺平式”干部和相互內(nèi)耗、推諉扯皮的“內(nèi)卷式”干部及時(shí)加以問責(zé)調(diào)整，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向，確保人人都能“在其位、謀其職、負(fù)其責(zé)、盡其事”。明大勢方能謀大局。（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，在特色產(chǎn)業(yè)富民上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是積極提高洪泉、崔木、河西學(xué)區(qū)的教學(xué)水平，強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和“營養(yǎng)改善計(jì)劃”，加強(qiáng)校園安全管理；全面貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，抓好計(jì)生服務(wù)“創(chuàng)優(yōu)”工作和農(nóng)村育齡婦女健康篩查服務(wù)工作，夯實(shí)公共衛(wèi)生、食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，做好保障服務(wù)工作；做好老齡、殘疾人、慈善事業(yè)和關(guān)心下一代工作。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，特別是今年提出主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)同比增長較高，各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)較多，這就要靠好的作風(fēng)和強(qiáng)有力的責(zé)任心去落實(shí)。“沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去，就會等于零，成為一句空話。下面，我講三個方面的意見。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4個，新簽協(xié)議1個，謀劃申報(bào)項(xiàng)目2個；招商引資到位資金2200萬元。二是穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)。相關(guān)部門和村（社區(qū)）要加強(qiáng)配合，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理，開展集鎮(zhèn)“文明衛(wèi)生示范戶”評比活動，嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理制度，落實(shí)路段管理責(zé)任人，把管理效果與管理責(zé)任人工作績效嚴(yán)格掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，單位門前“三包”與單位考核掛鉤，居民門前三包以開展集鎮(zhèn)“文明衛(wèi)生示范戶”評比活動為載體，強(qiáng)化城管綜合執(zhí)法，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，著力解決“臟、亂、差”的問題，進(jìn)一步美化、亮化、凈化、綠化集鎮(zhèn)。三、搶抓關(guān)鍵時(shí)期，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作生物質(zhì)能源工作煙葉工作計(jì)生工作同志們，我鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的重要機(jī)遇期，新的形勢催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮艱巨，讓我們攜起手來，攻堅(jiān)克難，乘勢而上，在2011年科學(xué)發(fā)展的道路上，實(shí)現(xiàn)新的跨越，取得新的成就，作出新的貢獻(xiàn)，鑄造新的輝煌！謝謝大家！