【正文】 檢查，同時(shí)要落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任。積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點(diǎn)，從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán)。各部門、單位要按照崗位職責(zé)和權(quán)限自上而下進(jìn)行規(guī)范清理，逐項(xiàng)審核確定職責(zé)，權(quán)力的范圍、行使依據(jù)、責(zé)任主體等，然后，認(rèn)真對照崗位職責(zé)、制度規(guī)定等排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是相互查：班子成員與各段隊(duì)之間，崗位與崗位之間相互分析排查存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是業(yè)務(wù)流程廉政風(fēng) 險(xiǎn)。結(jié)合單位、部門和行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大“議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和表現(xiàn)形式。一是查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作小組，小組辦公室設(shè)在書記室，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。通過信息檢測、定期自查、辦事公開、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督等方式，對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對“三重一大”決策，特別是對木材經(jīng)銷規(guī)范各環(huán)節(jié)的操作流程，避免權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)對場內(nèi)班子成員進(jìn)行理想信念教育、廉潔從政教育和警示教育，加強(qiáng)對不同層面、不同崗位黨員干部及重要崗位工作人員進(jìn)行紀(jì)律法規(guī)教育和崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。在深入學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定本科室加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)建設(shè)的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、防控重點(diǎn)和整改措施。二是建立健全考評體系。聽取職工群眾的意見和呼聲，推動(dòng)和改進(jìn)工作。四是用制度管事。四是開展黨紀(jì)條規(guī)教育。（共印45份）四川省工商行政管理局辦公室 2011年11月30日印發(fā)第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)預(yù)案監(jiān)測科廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施預(yù)案為了深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)全省林業(yè)和煤炭系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的方案》、《龍煤集團(tuán)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》和《七臺河分子公司加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》意見，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合我科室實(shí)際情況特制定本方案。三是要?jiǎng)?wù)求工作實(shí)效。三要實(shí)行問責(zé)倒查。建立包括內(nèi)控項(xiàng)目、監(jiān)控內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)評估、業(yè)務(wù)流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內(nèi)容的內(nèi)控機(jī)制，注重把信息技術(shù)融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度設(shè)計(jì)之中，借助分級授權(quán)、在線運(yùn)行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度固化為操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控流程，做到下一道程序?qū)ι弦坏莱绦蛴行Э刂?。一是?yīng)分類查找。著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對黨、對國家、對人民、對干部自身建設(shè)都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，要真查嚴(yán)堵，真正建立起行之有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效防止腐敗問題發(fā)生。對全系統(tǒng)各項(xiàng)重要權(quán)力，制定全過程、全方位防范措施，明確防控責(zé)任，嚴(yán)密防控措施，完善監(jiān)督約束機(jī)制，確保不出問題。三是組織上報(bào)。重點(diǎn)對象為科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、基層單位負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室崗位人員。三、方法、步驟和時(shí)間安排開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)時(shí)間為一年，分四個(gè)階段進(jìn)行。重點(diǎn)在工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理，保障性安居工程和群眾關(guān)注的民生工程的質(zhì)量安全；打擊非法違法建筑施工行為，對違法違規(guī)企業(yè)市場清出；企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格審核管理；房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)管，查處違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠以及財(cái)務(wù)人事等方面健全完善制度，完善程序，規(guī)范操作，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就管到哪里。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和要求的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。把教育作為防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，建立健全反腐倡廉教育長效機(jī)制。結(jié)合我局實(shí)際，突出重點(diǎn)，針對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級高的部位和環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的原則，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反制度的行為。組織黨員干部結(jié)合崗位實(shí)際查找在履行職責(zé)、行使職權(quán)等過程中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及主要表現(xiàn)形式。對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)個(gè)人、科室負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字審核把關(guān)，對查找不認(rèn)真，脫離實(shí)際、內(nèi)容空泛、敷衍搪塞的，將給予批評，并督促重新深入查找，保證查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量。三是制定防控措施。二是堅(jiān)持原則，注重實(shí)效。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不實(shí)、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問題，加強(qiáng)工作研究，采取有力措施切實(shí)加以解決，是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。著力解決風(fēng)險(xiǎn)查找“避實(shí)就虛、空泛無著”的問題。二是要完善內(nèi)控機(jī)制。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，完善責(zé)任層級管理機(jī)制，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)行司法公開透明運(yùn)行；與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架相結(jié)合，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合，提升基層預(yù)防腐敗的能力。中共XX省工商行政管理局黨組20XX年XX月XX日主題詞：懲防體系 廉政風(fēng)險(xiǎn) 講話 王懷臣 通知 抄送：省局機(jī)關(guān)各處、室、總隊(duì)，直屬事業(yè)單位。并且每季度進(jìn)行一次本科室內(nèi)部評選廉政標(biāo)兵，并對獲得廉政標(biāo)兵人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是用制度管錢。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”，主要責(zé)任人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）制定方案。二、主要任務(wù)突出反腐倡廉教育。二要規(guī)范各個(gè)工作環(huán)節(jié)。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)提示長效機(jī)制。第一階段：廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)員部署階段成立組織機(jī)構(gòu)。第二階段：廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段明確排查對象。三是查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要指崗位人員在履行 職責(zé)、行使職權(quán)等過程中存在或潛在的不能正確履行職責(zé)或不作 為，構(gòu)成失職瀆職等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取“五步”排查法：一是自己找：根據(jù)崗位職責(zé)、單位職責(zé)和工作程序、業(yè)務(wù)流程，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在排查存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)之前，先要進(jìn)行職責(zé)、權(quán)力的梳理。第三階段：制定防控措施明晰崗位職責(zé)。要加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制執(zhí)行情況的督查問責(zé)，充分發(fā)揮制度對防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的保障力。第四階段：強(qiáng)化提高、落實(shí)階段明確責(zé)任。以上三個(gè)階段的任務(wù)完成后，形成書面總結(jié)材料報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小