【正文】 實現(xiàn)整體脫貧。李紀恒在施甸縣擺榔鄉(xiāng)大中村山茂養(yǎng)殖合作社調(diào)研。到XX年底，云南省貧困人口有471萬人，居全國第二位，片區(qū)縣和重點縣88個、居全國第一位，在今后的5年里，云南省將每年減貧100萬人以上。農(nóng)牧業(yè)部門要認真落實國家和自治區(qū)的各項惠農(nóng)惠牧政策，涉農(nóng)項目向貧困地區(qū)傾斜；水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。同時，將涉及扶貧工作的全部項目進行組裝配套，堅持扶貧項目集中，項目資金集中，按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進、各司其責、各計其功”的做法，合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生等各類專項資金，并將資金捆綁起來，集中投向重點貧困鄉(xiāng)村，努力實現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負總責，形成各負其責、各司其職、齊抓共管和全社會共同參與的扶貧工作格局。（五）繼續(xù)提高社會保障水平。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來，無論是轉(zhuǎn)移進城，還是進入中心村，就地保障養(yǎng)老，原先在農(nóng)村享受的各類權(quán)益和各項惠農(nóng)政策保留不變。突出抓好林、水、電、路、氣、文化、教育、衛(wèi)生、通訊等綜合配套服務(wù)體系建設(shè)。20122015年全縣撤并自然村144個，其中2012年撤并“空心村”、老齡村40個。包括51個行政村、274個自然村，涉及10665戶、。堅持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。一、實施扶貧攻堅的意義實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時期，堅持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站。對在基層一線干出成績、群眾歡迎的駐村干部，要重點培養(yǎng)使用。按照“部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村執(zhí)行”的領(lǐng)導(dǎo)體制和精準到村到戶到人的工作機制，建立鎮(zhèn)村兩級書記一起抓扶貧的治理格局，推進責任鏈閉環(huán)管理、無縫對接，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底。（九）實施社保兜底脫貧工程。同時對2戶飲用水不安全戶實施安全飲用水工程。（四）實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。實施脫貧攻堅十大工程，全面完成脫貧攻堅任務(wù)。（四）堅持幫扶措施到村到戶。睦化村駐村脫貧攻堅（扶貧工作）隊（組長簽字）：中共代化鎮(zhèn)睦化村支部委員會 代化鎮(zhèn)睦化村村民委員會2018年4月8日第二篇：扶貧攻堅實施方案長臨河鎮(zhèn)脫貧攻堅實施方案根據(jù)省委、省政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《合肥市扶貧開發(fā)三年攻堅行動計劃》以及《肥東縣脫貧攻堅實施方案》為確保到2016年底現(xiàn)行標準下的全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，特制定我鎮(zhèn)脫貧攻堅實施方案。(四)加強社會救助保障。（二）強化產(chǎn)業(yè)扶貧。逐步實施“五個一”或“三個一”建設(shè)，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治，利用農(nóng)村“三改”契機加強衛(wèi)生廁所普及工作，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院、治污、治理亂搭亂建，創(chuàng)建干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。4．深入貫徹落實《中共貴州省委 貴州省人民政府2018年脫貧攻堅春風行動令》及省、州、縣各級黨委政府關(guān)于2018年脫貧攻堅工作要求，打好脫貧攻堅“四場硬仗”。四、工作任務(wù)1．規(guī)范建檔立卡。二、總體要求鞏固2017年脫貧成果，使已脫貧戶家庭收入在原來的基礎(chǔ)上逐步提高；至2018年年底，實現(xiàn)76戶282人貧困人口達到脫貧標準，貧困發(fā)生率控制在3%以下；補齊貧困戶短板，使所有脫貧戶達到“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準。堅持一戶一策原則。堅持問題導(dǎo)向，對現(xiàn)有建檔立卡確定的353戶1455人貧困對象，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因，找準制約貧困村戶發(fā)展的瓶頸問題，準確掌握貧困戶的實際需求。繼續(xù)抓好人飲工程建設(shè)，到2018年全村自來水入戶率達到95%以上，健全完善農(nóng)村飲水工程運行保障體系。啟動睦化村河道治理工程，做好后續(xù)管護工作，建設(shè)農(nóng)村宜居生活環(huán)境。，建成投入使用后，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶40戶，158人。六、實施保障（一）加強領(lǐng)導(dǎo)成立睦化村扶貧攻堅工作隊和睦化村扶貧攻堅臨時黨支部，各村民小組組建組管委。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡（冊），村有冊，鎮(zhèn)級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，鎮(zhèn)、村建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。（二）實施特色種養(yǎng)業(yè)脫貧工程。加快村級電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量，保障光伏下鄉(xiāng)工程順利實施。（七）實施健康脫貧工程。（十）實施社會扶貧工程。鎮(zhèn)直各部門、各單位要切實按照職責落實扶貧開發(fā)責任，一把手是直接責任人，充分運用行業(yè)資源做好扶貧開發(fā)。發(fā)揮財政政策統(tǒng)籌、資金聚合作用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合治理。對未完成脫貧攻堅目標任務(wù)的村（社區(qū)），實行“一票否決”，對其村兩委負責同志進行誡勉談話。二、總體思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧發(fā)展綱要（2011—2020年）實施意見》,把改善人居環(huán)境、增加貧困人口收入作為首要任務(wù)，按照“，堅持以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村、以減少農(nóng)民富裕農(nóng)民，全面實施“三增三減”戰(zhàn)略，按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃（即：全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老），夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，強化惠農(nóng)措施，增強科技支撐，推進產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展的原則堅持“收縮轉(zhuǎn)移，流轉(zhuǎn)集中，集約發(fā)展”的原則。五、扶貧攻堅的主要方式（一）轉(zhuǎn)移式扶貧。一是抓好中心村產(chǎn)業(yè)支撐。（三）保障式養(yǎng)老。（三）加快林草確權(quán)到戶，夯實流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。同時，對五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對象，根據(jù)物價上漲情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況，每年適當提高補助標準。一是積極向上爭取資金。金融部門加大信貸支持力度，繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度，適當放寬扶貧貼息貸款條件，擴大扶貧貼息貸款規(guī)模，為扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求，確保扶貧攻堅資金足額投入。整村推進的中心村要實現(xiàn)“四有三帶動”（即：每個中心村有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，有一個黨政機關(guān)、單位定點幫扶，有一名駐村干部包扶，有一名大學(xué)生村官，通過企業(yè)帶動、能人帶動、黨員帶動的方式），扶持貧困村整體脫貧，確保整村推進工程取得實效?；巨r(nóng)田水利配套建設(shè)和抗旱應(yīng)急備用水源也不能少?！癜徇w扶貧 讓村民住上新房“一方水土養(yǎng)不起一方人”居住過于分散偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)難以配套地方的貧困人口,制定全省移民搬遷專項規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌搬遷地點、搬遷資金、搬遷進度安排?！袢丝谳^少民族 整族幫扶加大對8個人口較少民族的扶持力度,鞏固提升基諾族、德昂族、獨龍族前期幫扶成效,推廣獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進獨龍族整族幫扶模式，編制實施布朗族、阿昌族、怒族、普米族、景頗族幫扶總體規(guī)劃和實施方案?！瘛坝曷队媱潯睗櫇韶毨W(xué)子實施“雨露計劃”,對貧困村初中、高中畢業(yè)后未能升學(xué),有培訓(xùn)和就業(yè)愿望的貧困家庭學(xué)生實行100%的職業(yè)技能培訓(xùn),確保貧困戶戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓(xùn)，確保有條件的貧困戶掌握12項實用技術(shù)、有農(nóng)業(yè)科技人員對口指導(dǎo)幫扶。支持貧困村發(fā)展資金互助合作。堅持考核驗收到村到戶,明確貧困村貧困戶脫貧退出標準。三、扶貧攻堅范圍及對象新一輪扶貧攻堅覆蓋全區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)，以8個貧困村為重點，以全區(qū)1441戶4036人建檔立卡的貧困戶為重點扶持對象，實現(xiàn)低于自治區(qū)扶貧標準的貧困人口全覆蓋。(二)切實加大財政扶貧資金投入，積極爭取各類財政專項扶貧資金項目。堅持“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標，要進一步探索搬遷扶貧新模式，通過新農(nóng)村建設(shè)、幸福大院等形式，推進我區(qū)生態(tài)脆弱地區(qū)移民工程的順利開展。五是勞務(wù)扶貧。認真落實更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵和支持有能力的貧困農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進增收。今后，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，逐步提高低保標準。重點扶持購買肉牛、肉羊等。二是做好對口幫扶單位到我區(qū)定點扶貧的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作