【正文】 評(píng)估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和編寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過(guò)程、全方位評(píng)估，及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見(jiàn)、建議。（4）控制組。 策劃部策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、演練評(píng)估總結(jié)等工作。不同類(lèi)型的演練相互組合，可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。（5）科普宣教。 應(yīng)急演練目的（1）檢驗(yàn)預(yù)案。⑻演練方案。后勤保障人員：指在演練過(guò)程中提供安全警戒、物資裝備、生活用品等后勤保障工作的人員。參與演練活動(dòng)的各類(lèi)人員的總稱(chēng)，主要分為以下幾類(lèi)：演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)演練活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，一般包括組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員。附則 名詞解釋⑴演練情景。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告。所有應(yīng)急演練活動(dòng)都應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估。演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報(bào)道工作?？刂葡⒖捎扇斯鬟f，也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過(guò)特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過(guò)程。演練出現(xiàn)意外情況時(shí)，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商后可提前終止演練。⑷演練情景模型：搭建必要的模擬場(chǎng)景及裝置設(shè)施。演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入該單位的財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算，并按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。⑸演練腳本。⑵演練控制指南。有條件時(shí)還可以采用專(zhuān)業(yè)評(píng)估軟件等工具。⑵演練場(chǎng)景清單。 設(shè)計(jì)演練方案演練方案由文案組編寫(xiě)，通過(guò)評(píng)審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必要時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。有時(shí)也可使用模擬人員替代未現(xiàn)場(chǎng)參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過(guò)程，如釋放煙霧、模擬泄漏等。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門(mén)的人員。在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等；其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。 演練領(lǐng)導(dǎo)小組 演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項(xiàng)。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開(kāi)展的表演性演練。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤(pán)、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。四、演練結(jié)果的意外和驚喜從預(yù)定路線到安全地帶，所需時(shí)間一次次的突破：第一次三分四十秒，第二次兩分五十二秒，第三次兩分三十秒。應(yīng)當(dāng)對(duì)照事先的演練方案，根據(jù)演練活動(dòng)的具體實(shí)施情況，比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異，對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急演練需調(diào)動(dòng)全園各方面資源，必須確保人員、經(jīng)費(fèi)、物資、器材等各項(xiàng)后勤的落實(shí)。演練前應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃或腳本。以提高幼兒園職能部門(mén)、各班級(jí)之間和教職工之間指揮協(xié)調(diào)能力和實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、總結(jié)，及時(shí)整改存在問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)全體師生對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)于上級(jí)有關(guān)部門(mén)布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。七、演練結(jié)束與終止演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行清理和恢復(fù)。根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備（1）隊(duì)伍組成X所屬各單位應(yīng)建立一支相對(duì)固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。二、應(yīng)急演練原則（1）結(jié)合實(shí)際、合理定位。（3）鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急Y置能力。X搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部由Y長(zhǎng)、黨委副書(shū)記兩人擔(dān)任總指揮，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，所屬各單位由行政正職任總指揮、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，對(duì)突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。在正式演練之前，進(jìn)行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向應(yīng)急辦電話報(bào)告。十、歸檔與備案演練組織單位在演練結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急演練機(jī)構(gòu)有關(guān)人員審核后，將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。提高師生應(yīng)急處置能力。著眼實(shí)際、講求實(shí)效。幼兒園成立由園長(zhǎng)任組長(zhǎng)的演練指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮小組應(yīng)建立起策劃、指揮、行動(dòng)、保障、宣傳等部門(mén)各司其職、協(xié)同配合的機(jī)制，確保演練過(guò)程的有序?qū)嵤?。演練前?yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)保障措施。演練后應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估與總結(jié)。員工按預(yù)先制定的路線逃生，磚坯窯內(nèi)工人疏散的方法和各主要地點(diǎn)的人員安排，模擬事故發(fā)生后急救方法也非常合理。⑶鍛煉隊(duì)伍。⑵著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。①桌面演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。②示范性演練。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。⑵文案組。負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案，整理演練信息、組織新聞媒體和開(kāi)展新聞發(fā)布等。參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù)，針對(duì)模擬事件場(chǎng)景作出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。⑸編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。要對(duì)每一處演練場(chǎng)景的概要說(shuō)明，主要說(shuō)明事件類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性、受影響范圍、人員和物資分布、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)、氣象及其他環(huán)境條件等。為便于演練評(píng)估操作，通常事先設(shè)計(jì)好評(píng)估表格，包括演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。演練人員手冊(cè)可發(fā)放給所有參加演練的人員。內(nèi)容主要包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信聯(lián)系方式等。在演練的準(zhǔn)備過(guò)程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動(dòng)的時(shí)間；通過(guò)組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。⑶通信器材：主要包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、海事電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、無(wú)線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材，盡可能使用已有通信器材。演練現(xiàn)場(chǎng)要有必要的安保措施，必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。⑸模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng)，并作出信息反饋。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。照片和音像記錄可安排專(zhuān)業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場(chǎng)、不同角度進(jìn)行拍攝，盡可能全方位反映演練實(shí)施過(guò)程。應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié) 演練評(píng)估演練評(píng)估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及其組織過(guò)程作出客觀評(píng)價(jià)，并編寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告的過(guò)程。⑵事后總結(jié)。對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開(kāi)展的，可給予相應(yīng)批評(píng)。⑷演練參與人員。模擬人員：指演練過(guò)程中扮演、代替某些應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和服務(wù)部門(mén)，或模擬事件受害者的人員。指對(duì)擬舉行演練的基本構(gòu)想和準(zhǔn)備活動(dòng)的初步安排，一般包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日程安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。 應(yīng)急演練定義應(yīng)急演練是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等（以下統(tǒng)稱(chēng)演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。（3）精心組織、確保安全。②實(shí)戰(zhàn)演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。在演練實(shí)施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門(mén)人員。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門(mén)人員，常稱(chēng)為后勤保障人員。主要內(nèi)容包括：（1）確定演練目的，明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問(wèn)題和期望達(dá)到的效果等。演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。演練場(chǎng)景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴(lài)于事件發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動(dòng)。根據(jù)演練類(lèi)別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個(gè)或多個(gè)文件。演練控制指南主要供演練控制人員使用。 演練方案評(píng)審對(duì)綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練，評(píng)估組要對(duì)文案組制訂的演練方案進(jìn)行評(píng)審，確保演練方案科學(xué)可行，以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。 場(chǎng)地保障根據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查后選擇合適的演練場(chǎng)地。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時(shí)可組建演練專(zhuān)用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞 安全保障演練組織單位要高度重視演練組織與實(shí)施全過(guò)程的安全保障工作。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí)，一般由總指揮授權(quán)總策劃對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行控制。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)。解說(shuō)內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對(duì)涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：演練目的，時(shí)間和地點(diǎn)，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與原因，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。（2）應(yīng)急響應(yīng)功能?？偛邉潱贺?fù)責(zé)組織演練準(zhǔn)備與演練實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng)，在演練實(shí)施過(guò)程中在演練總指揮的授權(quán)下對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行控制；副總策劃是總策劃的助手，協(xié)助總策劃開(kāi)展工作