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正文內(nèi)容

突發(fā)事件應(yīng)急演練制度(完整版)

2024-11-04 12:26上一頁面

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【正文】 安全、節(jié)約、有序地開展,制定本指南。演練后相關(guān)班級負責人應(yīng)當妥善保管演練過程的計劃方案、影音圖像、總結(jié)報告等材料,同時幼兒園向教育局安全辦公室匯報演練情況。對于大規(guī)模和高風險的應(yīng)急演練,更要采取必要的預(yù)防措施,給予充分的安全保障。明確開展應(yīng)急演練的原因和目的,演練要解決的問題和期望達到的效果等。精心組織、確保安全。提高協(xié)調(diào)能力。十一、應(yīng)急演練考核應(yīng)急演練考核內(nèi)容列入年度創(chuàng)建文明行業(yè)基礎(chǔ)管理檢查細則,Y應(yīng)急管理小組每年將進行一次檢查考核:(一)應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置情況(二)應(yīng)急體系建設(shè)情況(三)應(yīng)急制度建設(shè)情況(四)應(yīng)急隊伍管理與培訓(xùn)情況(五)應(yīng)急管理搶險物資和機械裝備情況(六)應(yīng)急演練風險排查效果(視演練開展情況考核)(七)應(yīng)急演練評估(視演練開展情況考核)(八)應(yīng)急管理信息報送情況 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。八、應(yīng)急演練評估X所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估,編寫估報告,按要求上報。應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。(2)應(yīng)急物資及設(shè)備應(yīng)急救援物資主要包括瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、鋼板、木材、編織袋、融雪劑、防滑料、吸油材料等;救援物資包括方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標志、車輛防護器材及常用維修工具、應(yīng)急救援車輛等。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。(2)完善準備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準備工作,做好應(yīng)急準備工作。三、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)X建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制,成立搶險應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍,以此逐步建立長效機制,提高及時應(yīng)對Y置突發(fā)公共事件的能力。有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認可后實施。六、應(yīng)急值班應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序,實行24小時值班制度。九、演練信息管理演練結(jié)束后,經(jīng)演練指揮機構(gòu)審核同意,指定專人可在新聞媒體發(fā)布此次應(yīng)急演練信息。通過開展應(yīng)急演練,檢查幼兒園、班級日常應(yīng)對突發(fā)事件所需人員、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準備工作。緊密結(jié)合幼兒園工作實際,結(jié)合學生生理年齡、心理素質(zhì)、認知水平等情況,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。五、應(yīng)急演練準備幼兒園高度重視開展應(yīng)急演練活動,以演練推動幼兒園安全工作。對參與應(yīng)急避險和緊急逃生的師生要進行過程步驟、行為方法、技能技巧和安全保護等方面的培訓(xùn)教育。演練時若出現(xiàn)意外情況,應(yīng)及時終止演練。三、演練過程的緊湊合理模擬指揮部接到地震的報告,辦公室人員通知演練開始,到員工防護措施的過程井井有條。通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準備工作。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。 應(yīng)急演練分類⑴按組織形式劃分,應(yīng)急演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。①單項演練。檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準備的充分性、應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組,通常下設(shè)策劃部、保障部和評估組;對于不同類型和規(guī)模的演練活動,其組織機構(gòu)和職能可以適當調(diào)整??偛邉澥茄菥殰蕚?、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員擔任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔任。⑸宣傳組。 參演隊伍和人員 參演隊伍包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門(單位)工作人員、各類專兼職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。⑷安排演練準備與實施的日程計劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。⑴演練場景概述。根據(jù)演練目標的不同,可以用選擇項(如:是/否判斷,多項選擇)、主觀評分(如:1一差、3一合格、5一優(yōu)秀)、定量測量(如:響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進行評估。內(nèi)容主要包括演練概述、組織機構(gòu)、時間、地點、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標識、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信聯(lián)系方式等,但不包括演練細節(jié)。⑷演練宣傳方案。 應(yīng)急演練保障 演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時還會有觀摩人員等其他人員。⑵物資設(shè)備:主要包括各種應(yīng)急搶險物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練,應(yīng)提前向社會發(fā)布公告,告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位,并做好應(yīng)對方案,避免造成負面影響。⑷參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動。總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。文字記錄一般可由評估人員完成,主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其要詳細記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進入“危險”場所而無安全防護,在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等)及財產(chǎn)“損失”等情況。演練實施過程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:⑴出現(xiàn)真實突發(fā)事件,需要參演人員參與應(yīng)急處置時,要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應(yīng)急處置職責;⑵出現(xiàn)特殊或意外情況,短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時,可提前終止演練。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。 考核與獎懲演練組織單位要注重對演練參與單位及人員進行考核。應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),如現(xiàn)場指揮部等。參演人員:指在應(yīng)急演練活動中承擔具體演練任務(wù),需針對模擬事件場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動的人員。⑺演練計劃。第五篇:《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》1.總則根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,為加強對應(yīng)急演練工作的指導(dǎo),促進應(yīng)急演練規(guī)范、安全、節(jié)約、有序地開展,制定本指南。(4)磨合機制。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在問題。桌面演練通常在室內(nèi)完成。②綜合演練。③研究性演練。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任;副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責人擔任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負責人擔任。(3)協(xié)調(diào)組。 保障部保障部負責調(diào)集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、場景,準備演練場地,維持演練現(xiàn)場秩序,保障運輸車輛,保障人員生活和安全保衛(wèi)等。 制定演練計劃演練計劃由文案組編制,經(jīng)策劃部審查后報演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準。主要內(nèi)容包括: 確定演練目標演練目標是需完成的主要演練任務(wù)及其達到的效果,一般說明“由誰在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標準,取得什么效果”。要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。 編寫演練方案文件演練方案文件是指導(dǎo)演練實施的詳細工作文件。內(nèi)容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責、通信聯(lián)系方式等。對于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,確保演練經(jīng)費??顚S?,節(jié)約高效。 通信保障應(yīng)急演練過程中應(yīng)急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。 演練執(zhí)行 演練指揮與行動(1)演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題。 演練解說在演練實施過程中,演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作,擴大演練的宣傳教育效果。演練結(jié)束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料,進一步收集演練組織實施的情況。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結(jié)。指根據(jù)應(yīng)急演練的目標要求,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生與演變的規(guī)律,事先假設(shè)的事件發(fā)生發(fā)展過程,一般從事件發(fā)生的時間、地點、狀態(tài)特征、波及范圍、周邊環(huán)境、可能的后果以及隨時間的演變進程等方面進行描述。演練總指揮:負責演練實施過程的指揮控制,一般由演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長或上級領(lǐng)導(dǎo)擔任;副總指揮協(xié)助演練總指揮對演練實施過程進行控制。文案人員:指負責演練計劃和方案設(shè)計等文案工作的人員。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中需要完成的某些任務(wù)的集合,這些任務(wù)之間聯(lián)系緊密,共同構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的一個功能模塊。 成果運用對演練中暴露出來的問題,演練單位應(yīng)當及時采取措施予以改進,包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新等,并建立改進任務(wù)表,按規(guī)定時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。 演練總結(jié)演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。 演練結(jié)束與終止演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號,演練總指揮宣布演練結(jié)束。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進行講解。在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動。(2)按照演練方案要求,應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮各參演隊伍和人員,開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動,完成各項演練活動。大型或高風險演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行針對性演練。桌面演練一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等;實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際情況相似的地點,并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、救護站、停車場等設(shè)施。 演練動員與培訓(xùn)在演練開始前要進行演練動員和培訓(xùn),確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。(3)演練評估指南。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發(fā)給相關(guān)人員。 設(shè)計評估標準與方法演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果與目標之間的差異,總結(jié)演練成效和不足的過程。一次演練一般有若干項演練目標,每項演練目標都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予以實現(xiàn),并在演練評估中有相應(yīng)的評估項目判斷該目標的實現(xiàn)情況。(2)分析演練需求,在對事先設(shè)定事件的風險及應(yīng)急預(yù)案進行認真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進一步明確的職責等。 評估組
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