【正文】 缺乏統(tǒng)一完善的操作程序，清產(chǎn)核資工作滯后；三是欠缺村級(jí)“一事一議”籌料管理制度，籌料管理工作難于規(guī)范。一、實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理情況推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)以來(lái)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理從根本上得到了改善。同時(shí)，努力完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)管理，有效地防止問(wèn)題的產(chǎn)生。，通過(guò)講座，座談會(huì)的形式增加村民的財(cái)務(wù)知識(shí)，確保他們能夠更好的維護(hù)自身利益；保證民主監(jiān)督的村民機(jī)構(gòu)的成員均由選舉產(chǎn)生，開(kāi)展村民代表會(huì)議，實(shí)施好民主決策權(quán)；實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，保證各項(xiàng)收入、支出透明化，確保每位村民都能及時(shí)了解財(cái)務(wù)狀況，自覺(jué)接受村民的監(jiān)督。，增強(qiáng)他們的法制觀念，提高他們遵紀(jì)守法的意識(shí)。二、村民缺少必要的財(cái)務(wù)知識(shí)，缺少監(jiān)督意識(shí)，沒(méi)有履行好自己財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)，致使自己的利益受損。一些農(nóng)村不按照規(guī)定進(jìn)行存款，存在集體存款多頭開(kāi)戶、公款私存、自收自支的行為，非常容易造成賬款不符、存款短缺等現(xiàn)象。部分財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，對(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度知之甚少，財(cái)務(wù)管理工作隨意性很大，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前，在全國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理建設(shè)示范單位的帶動(dòng)下，各地紛紛開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理建設(shè)活動(dòng)，也出現(xiàn)了很多省、市、縣級(jí)財(cái)務(wù)管理建設(shè)示范單位，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作起到了很好的示范和帶頭作用。三是農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制。公正、民主、規(guī)范的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，可以促進(jìn)人民群眾和基層管理人員的溝通，為管理工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入有積極作用。如建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度、村干部工資報(bào)酬管理制度、村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支管理制度、村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、現(xiàn)金管理制度等,使財(cái)務(wù)人員遵章而行。作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主管部門領(lǐng)導(dǎo)和村干部要深化為民理財(cái)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任心,要廣開(kāi)言路,認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中形成漏洞的原因分析一是財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。會(huì)計(jì)檔案、財(cái)務(wù)資料的管理和保存負(fù)責(zé)不到位,賬目的核算、查證無(wú)保障,使集體利益很大程度上蒙受損失。分析建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)業(yè),發(fā)展新農(nóng)村,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作起著重要的杠桿作用。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，增加執(zhí)法力度。，如制定業(yè)務(wù)考試制度、輪崗交流制度、財(cái)務(wù)人員任免制度等，增加他們的緊迫感，從而更好的履行崗位職責(zé)。財(cái)務(wù)監(jiān)督可以有效防止各種違法亂紀(jì)行為，保證財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施。（四）對(duì)于各種集體資產(chǎn)的管理不規(guī)范部分農(nóng)村存在極少數(shù)的人以低價(jià)承包甚至無(wú)償占有公共房屋、集體企業(yè)、園林等集體資產(chǎn)的現(xiàn)象，村集體和多數(shù)村民無(wú)法從中獲取利益。（二）財(cái)務(wù)管理混亂部分村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有明確財(cái)務(wù)管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的積極作用；村干部之間財(cái)務(wù)責(zé)任不明確，工作劃分不詳細(xì)，出現(xiàn)問(wèn)題經(jīng)?；ハ嗤普?；很多地區(qū)換屆選舉比較頻繁，村干部的變動(dòng)比較大，前任與現(xiàn)任之間缺乏必要的溝通，造成財(cái)務(wù)情況的混亂。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2004]17號(hào))和農(nóng)業(yè)部、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)?；?guī)范化制度化的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2003]11號(hào))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理建設(shè)提出了明確要求。由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過(guò)民主程序后，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門代理賬務(wù)服務(wù)，服務(wù)一般不收費(fèi)，目前，全國(guó)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的涉及30．7萬(wàn)個(gè)村。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是防止腐敗，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)公開(kāi)化的需要。第一篇：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理論文淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策內(nèi)容提要：農(nóng)村問(wèn)題越來(lái)越受到國(guó)家和整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)可以為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，使農(nóng)村的收入水平得以提高，農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量發(fā)生改變，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理建設(shè)的背景從目前情況看，全國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式主要有四種：一是農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)?；亓加窀笨偫碓谌珖?guó)村務(wù)公開(kāi)工作電視電話會(huì)議上要求，“要根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況，抓緊修訂完善現(xiàn)行村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度”，“要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，爭(zhēng)取用三到五年的時(shí)間，對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和民主理財(cái)小組人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)”。財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力現(xiàn)象很大程度上增加了揮霍公款，以權(quán)謀私等行為發(fā)生的可能性，農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)得不到有效保障。因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在，一些村干部隨意購(gòu)買假發(fā)票報(bào)賬，多領(lǐng)補(bǔ)助，利用公款吃喝，浪費(fèi)嚴(yán)重，增大了非生產(chǎn)性開(kāi)支；隨意挪用集體資金，利用各種手段進(jìn)行貪污。三、缺乏全局觀，不能將集體利益放在首位，經(jīng)常為了個(gè)人利益或者小團(tuán)體的利益侵害集體財(cái)產(chǎn)。，制定獎(jiǎng)懲措施，這樣能夠增加他們的工作積極性，同時(shí)吸引更多的人才。，保證財(cái)務(wù)人員工作的獨(dú)立性，村干部不得兼任財(cái)務(wù)工作，并要認(rèn)真及時(shí)的聽(tīng)取財(cái)務(wù)人員的意見(jiàn)。原因。會(huì)計(jì)出納配合不力,責(zé)任意識(shí)淡薄,賬目中少記、多記、漏記及隨意調(diào)賬等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證采用自制單據(jù)、白條入賬的情況令人堪憂。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建議(1)深化意識(shí),構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式。首先,要建立民主管理機(jī)制,做到有章可循。關(guān)鍵詞：農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)核算 財(cái)務(wù)監(jiān)督一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政治工作，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止基層干部徇私舞弊和貪污受賄的發(fā)生，保證了基層群眾的民主權(quán)利。每月指定23天為村會(huì)計(jì)集中辦公日，各村會(huì)計(jì)將該月發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及的會(huì)計(jì)憑證，經(jīng)村民主理財(cái)小組和村干部分別審核通過(guò)后，統(tǒng)一拿到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)部門記賬，全國(guó)實(shí)行村會(huì)計(jì)集中辦公的有21．5萬(wàn)個(gè)村。2006年初，在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議工作報(bào)告中，吳官正書(shū)記強(qiáng)調(diào)2006年的工作重點(diǎn)之一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。不少村干部思想品德不端正，法制觀念淡薄，為了為自己的腐敗行為提供方便，他們無(wú)視財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)行包攬財(cái)務(wù)人員的工作，造成財(cái)務(wù)狀況得不到真實(shí)反映。成應(yīng)收賬款增加，大量資金無(wú)法收回，形成了很多的呆賬和壞賬。但是在農(nóng)村，各方面監(jiān)督力度不夠，沒(méi)有很好的起到對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的威懾作用:一、上級(jí)政府將多數(shù)精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，缺少對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的重視，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作流于形式。，加強(qiáng)對(duì)新法規(guī)、新制度的學(xué)習(xí)。，建立有權(quán)威的審計(jì)組織，定期對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查；檢查中，對(duì)違紀(jì)、違法的單位或個(gè)人，應(yīng)予以相應(yīng)的處罰，必要時(shí)可以追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。綜上所述，我們必須高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)工作中存在的各種問(wèn)題，分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，利用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)即時(shí)解決這些問(wèn)題。為此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理核算中心的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行探討。財(cái)會(huì)人員絕大多數(shù)屬兼職的，而且沒(méi)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)不足。三、建議與對(duì)策（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，是新形勢(shì)下規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的重要途徑，是提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)水平的有效載體。因此，要建立健全管理制度，完善運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)制度能有效地約束受托和委托雙方的行為，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理核算中心的順利運(yùn)行。但目前尚未建立或完善這項(xiàng)管理制度，來(lái)規(guī)范籌集沙石料等的活動(dòng)。（四）加強(qiáng)票據(jù)管理，治理“白條”問(wèn)題加強(qiáng)票據(jù)管理，對(duì)票據(jù)實(shí)行領(lǐng)用、回收的登記制度，領(lǐng)用時(shí)按編號(hào)登記，回收時(shí)注銷登記。（七）提供經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。一、存在的問(wèn)題一些地方將鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的人員的人事權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)且清退了 大部分從事農(nóng)經(jīng)工作多年，有一定管理水平和工作經(jīng)驗(yàn)的合同制工人，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員少，業(yè)務(wù)量大，而且除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然習(xí)慣于抽調(diào)農(nóng)經(jīng)管理工作人員從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專職不專責(zé)且流動(dòng)性大。