【正文】 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，實行市場運(yùn)作和政府扶持相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和公益服務(wù)相結(jié)合，通過完善政策、加強(qiáng)管理服務(wù)，促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一、總體要求、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）總體要求。，擴(kuò)大服務(wù)外包企業(yè)融資能力。，組織有關(guān)企業(yè)積極申報技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和申請國家給予服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)扶持政策和中央財政資金支持。加強(qiáng)招商引企和引智工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。%以上的服務(wù)外包企業(yè)租用定向國際寬帶線路的，給予當(dāng)年租用費(fèi)用10%的專項補(bǔ)貼。，按當(dāng)年實際增長額的1%給予園區(qū)專項補(bǔ)貼，以扶持園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善服務(wù)環(huán)境。發(fā)揮我市教育資源豐富、科研實力雄厚、社會人才培訓(xùn)力量已經(jīng)形成規(guī)模的優(yōu)勢，引導(dǎo)各類院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程，開展多層次、多類型的服務(wù)外包人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。為加快發(fā)展我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，現(xiàn)就我市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想。本意見的獎補(bǔ)資金來源由縣本級財政及整合縣級以上各級財政資金組成；獎補(bǔ)對象為同一實施主體，且同一項目同一環(huán)節(jié)在各級財政資助中選擇一項就高執(zhí)行，不重復(fù)享受；上述獎補(bǔ)資金納入財政專項資金實行預(yù)算管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“秀水富民”的重要抓手，高度重視、明確目標(biāo)、細(xì)化分工、形成合力、狠抓落實，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，調(diào)動各方積極性，確保工作任務(wù)落到實處?？h財政每年從食品安全專項資金中按需統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理專項經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設(shè)及維護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品檢測、產(chǎn)地準(zhǔn)出及合格證應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、培訓(xùn)及專項整治等工作，建成布局合理、職能明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和信息網(wǎng)絡(luò)?？h財政每年安排800萬元種子種苗專項資金，用于鳩坑種茶、良種油茶、花豬、中華蜂、道地藥材、特色水果以及農(nóng)作物等原生態(tài)物種種質(zhì)資源保護(hù)、良種試驗繁育基地建設(shè)、品種鑒定、開發(fā)利用等費(fèi)用，構(gòu)建較為完善的種子種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系。（三）強(qiáng)化科技支撐、提升農(nóng)業(yè)品牌15．推廣農(nóng)業(yè)科技。貼息資金單個主體一次貼息額最高不超過100萬元。11．鼓勵加大投入。對通過工商注冊的蜜蜂養(yǎng)殖主體，當(dāng)年新增投入10萬元以上，給予蜂機(jī)具等生產(chǎn)性固定投資給予40%的補(bǔ)助。6．支持種苗繁育。按照統(tǒng)一申報、審核立項、分類管理、分步實施的要求，加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推動與旅游市場的營銷對接。第二篇：淳安縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見淳安縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照“堅定秀水富民路、建設(shè)康美千島湖”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)旅融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下實施意見：一、總體目標(biāo)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞適度規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、品牌效益化的發(fā)展方向，以土地規(guī)模流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)農(nóng)旅融合、提升品牌實力，發(fā)展康美產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)秀水富民。三是加大對聯(lián)盟的智力和人才支持，為聯(lián)盟招才引智、人員培訓(xùn)提供服務(wù)；四是會同有關(guān)部門研究制定促進(jìn)聯(lián)盟健康發(fā)展的政策措施，支持和鼓勵聯(lián)盟在運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮行業(yè)作用、承擔(dān)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)、落實國家、省、市自主創(chuàng)新政策等方面先試先行。積極開展國內(nèi)外人才合作交流，聘請高水平的海外專家和優(yōu)秀科技人才團(tuán)隊與聯(lián)盟開展合作研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)新方法培訓(xùn)或工作任職，探索建立長效的人員交流機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供人才支撐。聯(lián)盟研發(fā)項目產(chǎn)生的成果和知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)事先通過協(xié)議明確權(quán)利歸屬、許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配的辦法，要實行違約責(zé)任追究制度，保護(hù)聯(lián)盟成員的合法權(quán)益。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。要創(chuàng)新政府管理方式，發(fā)揮政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，通過法規(guī)政策和計劃資源調(diào)控產(chǎn)學(xué)研等技術(shù)創(chuàng)新要素有效組合，營造有利的政策和法制環(huán)境，推動重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。為建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，現(xiàn)就推動我市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以國家、省戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)我市優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力和形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新鏈，運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合，共同突破制約我市重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。要立足于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和合作各方的共同利益，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，通過平等協(xié)商，建立具有法律效力的聯(lián)盟契約，對聯(lián)盟成員形成有效的行為約束和利益保護(hù)，在產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)合作與共贏。四、構(gòu)建聯(lián)盟的條件構(gòu)建聯(lián)盟一般應(yīng)具備以下基本條件：（一）聯(lián)盟成員。聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職人員，負(fù)責(zé)有關(guān)日常事務(wù)。聯(lián)盟要建立成果擴(kuò)散機(jī)制，對承擔(dān)政府資助項目形成的成果履行向聯(lián)盟外擴(kuò)散的義務(wù)。（六）開展聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新成果、研發(fā)投入和創(chuàng)新產(chǎn)品的統(tǒng)計分析，為制定聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃和開展市場預(yù)警預(yù)測提供決策依據(jù)。（四）教育部門要積極支持和鼓勵高等院校參與聯(lián)盟構(gòu)建，引導(dǎo)高等院校與企業(yè)聯(lián)合建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和實用型人才。加快完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，做好信息收集發(fā)布、對外項目推介引進(jìn)、經(jīng)營主體資格審查、流轉(zhuǎn)合同鑒證、流轉(zhuǎn)檔案管理、政策咨詢服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解等工作。4．發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。對未納入農(nóng)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地的項目，新建用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的棚籬架連片5000平方米以上，驗收合格后，給予每平方米3元的補(bǔ)助。（二）強(qiáng)化主體培育、加大金融支持10．強(qiáng)化主體培育。對新辦中藥材、茶葉、毛竹加工及物流企業(yè)，廠房及設(shè)施設(shè)備投入達(dá)到80萬元以上的，按其投入額的40%給予的補(bǔ)助，同一主體一次性補(bǔ)助最高不超過200萬元。13．做大企業(yè)銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。20．支持企業(yè)創(chuàng)牌。有序保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用地，對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地按淳政辦發(fā)〔2015〕55號文件執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點，并根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，制定具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和實施方案。對弄虛作假騙取財政獎補(bǔ)資金的行為，除追回已撥付的資金外，三年內(nèi)取消該主體申報財政獎補(bǔ)資金的資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2011年前，完成3個服務(wù)外包重點園區(qū)、3個萬人實訓(xùn)基地、2個公共服務(wù)平臺建設(shè)，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。從2010年開始，連續(xù)5年每年設(shè)立總額不低于3000萬元的沈陽市服務(wù)外包發(fā)展專項資金，促進(jìn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加大扶持企業(yè)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。服務(wù)外包企業(yè)在境內(nèi)外上市的，給予一次性獎勵30萬元。，給予一次性獎勵200萬元。沈陽市有關(guān)開發(fā)區(qū)管委會、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政府、外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)信委、科技、勞動和社會保障、教育、人事等各有關(guān)部門要在現(xiàn)行政策和專項資金中對服務(wù)外包企業(yè)開展招商引企、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和項目研發(fā)、人員培訓(xùn)、擴(kuò)大就業(yè)、吸引人才、房租補(bǔ)貼等給予重點扶持。完善工作機(jī)制，保障產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。堅持遵循規(guī)律、科學(xué)發(fā)展。整合電影產(chǎn)業(yè)鏈的各種優(yōu)勢資源，集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素，通過實施重大項目帶動戰(zhàn)略，著力在重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點工程上取得突破性進(jìn)展，充分發(fā)揮帶動示范效應(yīng)，努力提升全省電影產(chǎn)業(yè)的整體水平。在數(shù)量穩(wěn)定增長的同時，更加突出提高質(zhì)量，大力實施精品戰(zhàn)略，努力多出優(yōu)秀作品。積極發(fā)展多種所有制形式的電影企業(yè)，在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批服務(wù)。積極探索院線經(jīng)營規(guī)律、營銷方式和管理經(jīng)驗，加強(qiáng)全省電影放映票務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和管理，不斷提高經(jīng)營服務(wù)水平。（五）全面加強(qiáng)電影公共服務(wù)。（六）大力推動電影數(shù)字化。廣電部門要履行主管部門職責(zé)，圍繞制定目標(biāo)規(guī)劃、指導(dǎo)創(chuàng)作生產(chǎn)、確保播映導(dǎo)向和維護(hù)市場秩序等，切實加強(qiáng)對電影產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和管理。積極創(chuàng)造條件，采取多種方式，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀電影人才為我所用。開展科技攻關(guān)，選育、引進(jìn)優(yōu)良新品種5個，并形成完善的推廣體系。（二）擴(kuò)大市場占有量。三、政策措施從2009年起的3年內(nèi)，每年安排300萬元茶葉專項資金，重點扶持以下項目：（一）茶園良種化改造。寧波各茶葉生產(chǎn)企業(yè)或流通企業(yè)在各大中城市開設(shè)專賣店、營銷點，以寧波茶葉品牌為店名，主銷寧波茶葉，經(jīng)營1年以上，經(jīng)營額達(dá)到一定規(guī)模且經(jīng)營面積20平方米以上，經(jīng)縣（市）區(qū)茶葉主管部門審核，市茶葉主管部門審定，由市縣兩級等額給予一次性補(bǔ)助。