【正文】 由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)；電力方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)電力公司負(fù)責(zé)；農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)；消防和人員密集場(chǎng)所方面的安全生產(chǎn)大檢查，由區(qū)消防武清支隊(duì)、區(qū)商委按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)。因此，我們必須以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取扎實(shí)有效的措施，堅(jiān)決消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。二是加大了對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，春節(jié)前，安監(jiān)局、公安局等單位，對(duì)全區(qū)20多個(gè)市場(chǎng)，70余個(gè)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查，查處取締非法經(jīng)銷點(diǎn)30余個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)委局、各有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，以高度的政治責(zé)任感，把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上，抓在手上，落實(shí)了屬地管理責(zé)任，采取了有效的監(jiān)管措施，嚴(yán)格控制了事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要繼續(xù)排查治理隱患，防止發(fā)生群死群傷事件；油、氣、水、電、通訊等部門(mén)要加強(qiáng)巡防，做到防患未然，確保萬(wàn)無(wú)一失。公安和交通管理部門(mén)要嚴(yán)查道路隱患，堅(jiān)決打擊“三無(wú)”車輛，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，特別是交通管理運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安檢措施，嚴(yán)防重特大交通事故。希望各縣（區(qū)）政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的部署和領(lǐng)導(dǎo)，探索基層安全監(jiān)管的有效途徑和手段，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管新模式，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察重心下移，把“雙基”建設(shè)推向深入，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四是要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法紀(jì)，對(duì)所轄區(qū)域和行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故要按照相應(yīng)的權(quán)限認(rèn)真組織調(diào)查處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理決定要落實(shí)到位。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要采取措施，在消滅隱患排查盲點(diǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步提高隱患整改率，特別是對(duì)一些老隱患，長(zhǎng)時(shí)間得不到整改的隱患，要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，千方百計(jì)把“硬骨頭啃下”。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)前一階段安全生產(chǎn)隱患排查治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，把推進(jìn)隱患排查和整改作為當(dāng)前特別是四季度防范重特大安全事故的首要任務(wù)。當(dāng)前，影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和諸多深層次問(wèn)題尚未根本解決，一大批民營(yíng)、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，但企業(yè)意識(shí)淡化，安全基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，安全主體責(zé)任難以落實(shí)，給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作又帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題，安全生產(chǎn)工作的難度不斷增大。活動(dòng)月期間，我們除組織這次大型、集中的咨詢活動(dòng)外，還組織部分安全生產(chǎn)專家組成10個(gè)咨詢服務(wù)隊(duì)，深入100多戶企業(yè)，有針對(duì)性地搞好咨詢服務(wù)。前郭縣政府對(duì)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)高度重視，經(jīng)縣政府研究決定，對(duì)前郭縣所有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部按照重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)配備機(jī)構(gòu)和人員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配2名專兼職安監(jiān)工作人員；對(duì)16個(gè)農(nóng)、林、畜場(chǎng)及18個(gè)社區(qū)各配1名專兼職安監(jiān)工作人員。五是增強(qiáng)了各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。事故起數(shù)、%%，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，全年各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)有望控制在100人以內(nèi)。各級(jí)政府都適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作存在的重大問(wèn)題，部署階段性安全生產(chǎn)工作。一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步樹(shù)立做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為主線，以治大隱患，防大事故為目標(biāo)，克服困難，奮力進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得顯著成效。要加快建立應(yīng)對(duì)重大天氣過(guò)程應(yīng)急會(huì)商制度，做到災(zāi)情信息統(tǒng)一、精準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布。在這種情況下，我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，確保全市安全度汛。對(duì)起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程存在的安全隱患，以及老舊小區(qū)建筑安全等問(wèn)題，要快速、有力查處。前段時(shí)間，市應(yīng)急管理局組織安全生產(chǎn)專家及執(zhí)法人員對(duì)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了反饋。要盯緊重點(diǎn)行業(yè)、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治，全面排查治理安全隱患，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二要解決集中整治重點(diǎn)問(wèn)題。同志們，新春佳節(jié)和“兩會(huì)”即將來(lái)臨，這是舉國(guó)歡慶的時(shí)刻，請(qǐng)大家務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)建服務(wù)型政府的要求，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，共同為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸虎年的安全發(fā)展開(kāi)好局。請(qǐng)各單位一定要按照部有關(guān)工作部署和要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。會(huì)后請(qǐng)安監(jiān)司牽頭、人勞司配合、相關(guān)司局參加，進(jìn)一步明確部安委會(huì)各成員單位的安全生產(chǎn)職責(zé)分工。國(guó)務(wù)院安委會(huì)部分采納了我部意見(jiàn)，雖然繼續(xù)設(shè)置了絕對(duì)控制指標(biāo)，但在指標(biāo)下降幅度由2%調(diào)整為1%。安全生產(chǎn)是開(kāi)展各項(xiàng)工作的根本保障和重要前提，要堅(jiān)持做到絕不放過(guò)任何一個(gè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，也絕不能有任何僥幸和麻痹思想，工作再忙、時(shí)間再緊，都不能忽視安全。年前，部安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“兩節(jié)”及春運(yùn)期間的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》，部務(wù)會(huì)又專題聽(tīng)取了春運(yùn)安排的情況匯報(bào)，并下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2010年道路水路春運(yùn)工作的通知》。今年國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我部的主要是水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)控制指標(biāo)（道路交通事故指標(biāo)下達(dá)給公安部；建設(shè)事故指標(biāo)下達(dá)給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部），具體為：事故死亡人數(shù)333人，比2009年死亡人數(shù)336人少3人，%，較大事故和重大事故起數(shù)下降3%，特別重大事故繼續(xù)實(shí)行零控制；水上交通百萬(wàn)噸吞吐量死亡率由我部自行確定。同時(shí)，我們還要做好涉及我部職責(zé)的道路交通運(yùn)輸、城市客運(yùn)（含城市公交、軌道交通和出租車）和交通運(yùn)輸建設(shè)施工方面的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作。第二，部安委辦要根據(jù)今年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議和近期兩次部安委會(huì)會(huì)議有關(guān)工作部署，制訂下發(fā)2010年交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，并做好督辦和檢查落實(shí)。二要認(rèn)真組織好春運(yùn)工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)打擊非法違法從事春運(yùn)的行為，特別是要加強(qiáng)危險(xiǎn)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，不斷加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，深化事故隱患排查治理，全力推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)，千方百計(jì)預(yù)防和遏制各類生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。三要持續(xù)保持安全整治高壓態(tài)勢(shì)。要做好客流分流預(yù)案，防止人員集聚，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)放景區(qū)疫情防控各項(xiàng)要求，確保假期旅游景區(qū)管理規(guī)范、疫情防控不出問(wèn)題。（四）交通運(yùn)輸領(lǐng)域。同時(shí)，還要重點(diǎn)整治校園用電設(shè)施設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、校車運(yùn)行和學(xué)校周邊道路交通安全隱患。特別是要著力落實(shí)旅游景區(qū)、工礦區(qū)、水庫(kù)下游、山洪易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易受洪水威脅的重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的防汛責(zé)任，打通防汛責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。同志們，生命重于泰山，安全高于一切。各類事故指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)內(nèi)，大部分縣（區(qū)）事故總量也同比下降。（二）隱患排查和百日督查成效顯著。三是治理了一批隱患，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（三）基層和基礎(chǔ)建設(shè)有新突破。切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳教育工作。盡管我們工作取得了較好成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題?？傊?，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，同時(shí)又形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。特別是對(duì)前 一段自查自改不認(rèn)真、不扎實(shí)，明明存在重大隱患和問(wèn)題卻熟視無(wú)睹、輕易放過(guò)，甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的，要作為重點(diǎn)予以督查。（二）推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)事故指標(biāo)上升的地方和行業(yè)，對(duì)建筑、交通、旅游、消防大型建設(shè)工程等易發(fā)事故的行業(yè)區(qū)域都要迅速采取得力措施，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，確保全年各類事故指標(biāo)繼續(xù)控制在進(jìn)度范圍之內(nèi)。北京奧運(yùn)會(huì)勝利閉幕，現(xiàn)在殘奧會(huì)正在召開(kāi)、接著就是中秋節(jié)、“十一”黃金周，同時(shí)國(guó)家還要舉行紀(jì)念改革開(kāi)放30周年等重大活動(dòng)。三是要堅(jiān)決防控人員密集型場(chǎng)所發(fā)生群死群傷事故。同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。（二）組織開(kāi)展了春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查和檢查工作春節(jié)及“兩會(huì)”期間，安委會(huì)辦公室組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、委局共檢查各類企業(yè)1322家，發(fā)現(xiàn)并整改隱患800余處，投入整改資金600余處，保證了全區(qū)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。四是聯(lián)合建委對(duì)30多個(gè)建筑施工工地進(jìn)行了檢查。從全市來(lái)講，截至3月23日，我市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故23起，死亡31人，事故呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。具體包括：。——專項(xiàng)內(nèi)容：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：要重點(diǎn)排查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全裝置、長(zhǎng)輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)存在問(wèn)題和隱患，嚴(yán)防泄漏、爆炸、中毒等事故；認(rèn)真抓好對(duì)從事污水處理、清淤、地下管道和受限空間內(nèi)施工作業(yè)的檢查，嚴(yán)防春季硫化氫中毒事故發(fā)生；煙花爆竹儲(chǔ)存安全生產(chǎn)條件情況。電力：加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警；加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作；加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。剛才，靖遠(yuǎn)同志全面通報(bào)總結(jié)了上半年的安全生產(chǎn)工作暨第二季度全市重點(diǎn)開(kāi)展的“消除重大事故隱患，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的情況。對(duì)此，我們應(yīng)該很好地進(jìn)行反思，應(yīng)該從這起事故中認(rèn)真吸取教訓(xùn)。二、集中精力，加大措施，全力抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真地開(kāi)展推廣非公有制企業(yè)安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的試點(diǎn)工作，要結(jié)合我市非公有制企業(yè)數(shù)量多、類型多、規(guī)模小、分散偏遠(yuǎn)的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，按照不同規(guī)