【正文】 前安排 200 億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達(dá)到 4000 億元。 。要優(yōu)先考慮已有規(guī)劃的項目，加大支持力度， 加快工程進(jìn)度，同時抓緊啟動一批新的建設(shè)項目，辦成一些群眾期盼，對國民經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的大事。提高明年糧食最低收購價格。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 會議認(rèn)為，近兩個月來，世紀(jì)經(jīng)濟金融危 機日趨嚴(yán)峻，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。 （ 2）市場風(fēng)險 38 市場風(fēng)險主要為農(nóng)資貨源短缺不能滿足市場銷售、市場其他的農(nóng)資銷售商競爭、自然環(huán)境影響導(dǎo)致農(nóng)資銷售市場萎縮、流動資金運轉(zhuǎn)不暢、連鎖銷售管理不善等。大荔縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步早，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。 第 七 章 社會影響分析 36 社會影響效果分析 作為頗具地域特色的生產(chǎn)企業(yè)，項目的規(guī)?；?jīng)營必將促進(jìn)和推動該地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)當(dāng)?shù)?農(nóng)村經(jīng)濟 的優(yōu)化和特色 農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展壯大 ，直接帶動當(dāng)?shù)?農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)的 積極性，可為當(dāng)?shù)?提供大量的就業(yè)機會。制定完善激勵科技人員深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的 政策措施，加強鄉(xiāng)土科技人才培養(yǎng)，形成一支總量足、留得住、用得上、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才隊伍，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源的集合效應(yīng)。按年營銷額 2 億元計算，農(nóng)民可從價格上得到 4000 多萬元的實惠，企業(yè)可得到 1000萬元左右的純利潤。項目建設(shè)必遵循“三同時”原則，同時在投產(chǎn)前應(yīng)取得環(huán)保部門的驗收報告。 項目建成后的主要污染源來自交易場所和人群生活場所。項目區(qū)水質(zhì)量較差。 （ 3）項目 總部 占地面積：總占地面積 10000 平方米。農(nóng)業(yè)推進(jìn)、工業(yè)增長速度和效益得到提升，有力的推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。 ② 氣候氣象 大荔縣位于中緯度內(nèi)陸地帶，受秦嶺山脈影響，故屬暖溫帶大陸性溫帶半干旱半濕潤氣候區(qū)。 （ 4）在 經(jīng)營 中節(jié)約用電，及時關(guān)閉照明等用電。項目選址大荔縣 城同州路 ，交通便捷，建設(shè)條件好。 隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變， 逐步建立起在國家宏觀調(diào)控下，主要依靠市場機制實 現(xiàn) 農(nóng)資 資源合理配置的新體制。 20 ② 資金管理 項目資金使用將嚴(yán)格按照國家金融制度、金融法規(guī)進(jìn)行管理和使用，確保?？顚Ｓ?，以促進(jìn)項目健康發(fā)展和項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。全面開通農(nóng)資與農(nóng)技信息服務(wù)子平臺， 啟動農(nóng)資連鎖銷售服務(wù)子平臺與農(nóng)技連鎖服務(wù)子平臺，開展全程技術(shù)服務(wù)。在實施期內(nèi)將分步實施，逐步推進(jìn)與完善。 通過三級服務(wù)載體和農(nóng)技“ 110”十項免費服務(wù)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)及成果信息及時傳播給廣大農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，使科技成果下沉到一線，及時解決了生產(chǎn)中遇到的問題，有力地補充了信息服務(wù)子平臺和農(nóng)資連鎖銷售平臺的不足。該子平臺的框架圖如下： 農(nóng)資連鎖銷售網(wǎng)搭建 農(nóng)資連鎖銷售服務(wù)子平臺 15 ③ 構(gòu)建大荔縣農(nóng)技連鎖服務(wù)子平臺 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化程度低，科技信息不暢通，廣大農(nóng)民不能及時得到需要的農(nóng)業(yè)信息，需要解決的農(nóng)業(yè)科技問題得不到及時解決，構(gòu)建大荔縣農(nóng)技連鎖傳播普及服務(wù)體系，是信息服務(wù)和農(nóng)資連鎖銷售子平臺的補充。 c 統(tǒng)一配技術(shù)成果信息 庫 農(nóng)資產(chǎn)品信息 庫 專家 信息庫 市場信息庫庫 需求庫 農(nóng)資與農(nóng)技信息服務(wù)子平臺 重大農(nóng)業(yè)新聞 產(chǎn)品簡介 農(nóng)業(yè)科技 農(nóng)資連鎖 專家門診 市場信息 客戶留言 聯(lián)系方式 相關(guān)下載 服務(wù)指南 14 送：化肥由總公司直接配送到各連鎖店，農(nóng)藥由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配送中心配送到村連鎖店。總部及分公司組建科技專家團(tuán) 80 名，選聘鄉(xiāng)級科技特派員 200 名，聘請村級技術(shù)員 1500名；在渭南各縣市開通農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)站，設(shè)立免費咨詢電話，購置農(nóng)技 110 服務(wù)車輛，購置培訓(xùn)所需投影儀、攝像機、照相機、音響、桌凳等設(shè)備。該平臺銷售的農(nóng)資產(chǎn)品，經(jīng)過有關(guān)專家考察咨詢以及田間試驗篩選出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合 大荔縣農(nóng)業(yè)需求，對產(chǎn)品實行售后免費技術(shù)服務(wù)。 通過把農(nóng)資與農(nóng)技信息服務(wù)子平臺、農(nóng)資連鎖銷售服務(wù)子平臺及農(nóng)技連鎖服務(wù)子平臺整合在一個平臺上，實現(xiàn)一站式服務(wù)，通過該平臺，農(nóng)村合作組織、協(xié)會及農(nóng)民遇到的農(nóng)業(yè)科技問題得到解決，降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)民收益。 大荔縣科技局實施的科技 110 模式和科技特派員制度，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，但由于經(jīng)費等因素，項目實施前期效果明顯，后期沒有配套的運行經(jīng)費，使得建設(shè)服務(wù)體系成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮服務(wù)模式應(yīng)起作用。 項目概況 項目建設(shè)背景 進(jìn)入新世紀(jì)，我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的歷史階段。建立完善的農(nóng)資采供平臺，保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。 負(fù)債總額 萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為 %。“荔民農(nóng)資”主要經(jīng)銷化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)資商品，年銷售農(nóng)資逐年上升，發(fā)展前景廣闊。同時，公司擁有一支由 30 多位省市縣農(nóng)技專家和 400 名技術(shù)推廣示范員組成的緊密型專業(yè)科技服務(wù)隊伍，建設(shè)技術(shù)推廣示范田 800 多畝，基本形成了完善的產(chǎn)品 促銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 資產(chǎn)負(fù)債 截止 20xx 年 12 月，公司資產(chǎn)總額為 萬元。 研發(fā)創(chuàng)新能力 陜西荔民農(nóng)資連鎖有限公司針對大荔縣農(nóng)資企業(yè)多、雜、散、亂的現(xiàn)狀，大膽創(chuàng)新，建立完善的農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營。公司在農(nóng)資產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面積累了豐富的管理經(jīng)驗，因此有能力完成項目的各項工作。加之縣級財政困難，僅能保證“吃飯”和安排少量工作經(jīng)費，農(nóng)技推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可以，但要到村、到戶，則由于缺乏交通工具、工作經(jīng)費不足等因素制約而難以實現(xiàn)，致使農(nóng)技推廣由鄉(xiāng)到村這“最后一公里”的坎難以逾越。 項目實施建設(shè)的意義 （ 1） 實現(xiàn)了農(nóng)資農(nóng)技一站式服務(wù)。 近年來，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，農(nóng)資流通體制發(fā)生深刻變革，特別是農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)資流通企業(yè)迅猛增加，但農(nóng)資流通企業(yè)仍然存在著多、雜、散、亂情況，系統(tǒng)連鎖網(wǎng)絡(luò)尚未形成，欠賬經(jīng)營現(xiàn)象普遍，假冒偽劣農(nóng)資充斥市場，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)缺失，惡意競爭加劇，市場風(fēng)險加大等問題。 （ 2）技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。 b 統(tǒng)一標(biāo)識：即所有連鎖店的工商執(zhí)照、稅務(wù)登記公司統(tǒng)一辦 理，門頭、條幅、桌椅、產(chǎn)品貨柜實行統(tǒng)一格式、統(tǒng)一配置，提升荔民店形象。 通過農(nóng)資連鎖銷售服務(wù)子平臺，涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織及農(nóng)戶方便快捷的買到資金需要質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資產(chǎn)品，享受到最好售后服務(wù)，加快了農(nóng)資產(chǎn)品應(yīng)用速度，規(guī)范了農(nóng)資銷售市場，促進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。 服務(wù)體系以農(nóng)技 110 服務(wù)為紐帶，配套開展了十項免費服務(wù)，包括專家團(tuán)電話咨詢、農(nóng)技 110“出診”、 網(wǎng)絡(luò)視頻面對面、科技報刊入戶、專家進(jìn)村授課、黑板報農(nóng)情預(yù)報、手機短信 群發(fā)、測土配方施肥、建樣板示范田及為會員提供果品銷售信息服務(wù)，解決農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程技術(shù)服務(wù)問題。 18 項目實施進(jìn)度安排 陜西荔民農(nóng)資連鎖有限公司農(nóng)資物流配送服務(wù)中心 建設(shè)期為 三 年：即 20xx 年 1 月－ 20xx 年 12 月。 第三階段： 19 20xx 年 1 月 20xx 年 12 月，新建 分公司 5 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務(wù)中心 80， 連鎖店 800 家，實現(xiàn)村村連鎖，形成完善的農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)資農(nóng)技連鎖銷售子平臺建設(shè)完成。 （ 3） 資金使用與管理 ① 資金使用 本項目所籌資金主要用于 農(nóng)資 倉儲庫及配套設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備購置和流動資金等。 產(chǎn)業(yè)政策分析 自新中國成立以來的幾十年間，國家對 農(nóng)資 一直實行嚴(yán)格的計劃管理，政府制定 農(nóng)資 銷售價格，制定供銷社統(tǒng)一經(jīng)營 農(nóng)資 。 該項目順應(yīng) 農(nóng)資 物流市場需求，不僅符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策和投資方向，又符合國家《關(guān)于深化 農(nóng)資 流通體制改革的決定》的基本要求；項目技術(shù)方案及建設(shè)規(guī)模設(shè)計合理，產(chǎn)品市場銷售穩(wěn)定，市場前景非常廣闊。 （ 3）本項目建（構(gòu)）筑物設(shè)計執(zhí)行《建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》。黃河、渭河、洛河三河流域廣大肥沃的土地適合棉花生長，項目所需棉花資源非常充足。20xx 年，全縣生產(chǎn)總值 42 億。土地使用證書編號為：荔國用（ ）第 號。 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：大荔縣地上水為黃河、洛河和渭河河水，地 下水化學(xué)類型復(fù)雜多變，地下水較為豐富。項目建設(shè)會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成一定影響，項目建成后通過對庫區(qū)及周圍進(jìn)行恢復(fù)性的整修和綠化，可達(dá)到恢復(fù)和補償項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境造成的影響。 環(huán)保部門意見 該項目庫址周圍環(huán)境現(xiàn)狀良好，環(huán)境容量大；項目本身屬倉儲物流類項目，污染較小，且產(chǎn)生的污染有相應(yīng)的治理措施，因此本項目建成后，對周圍環(huán)境影響不大。公司加價的 20%，其中 5%左右用于專家、特派員和聯(lián)絡(luò)員的補助及各種服務(wù)費用， 10%作為各連鎖店的利 潤， 5%左右作為荔民公司的利潤。加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和創(chuàng)新示范基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。 農(nóng)資供應(yīng)企業(yè) 只要遵循國家 有關(guān)政策 的基本要求，在宏觀經(jīng)濟的調(diào)控下，只會優(yōu)化強勢發(fā)展 ，進(jìn)一步做大做強 。 （ 4） 項目所在地大荔縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。技術(shù)風(fēng)險可以通過聘請有關(guān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)專家負(fù)責(zé)維護(hù)網(wǎng)站，加強對平臺工作人員的培訓(xùn)，提高對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管能力，及時備份數(shù)據(jù)，升級管理系統(tǒng)，保證銷售管理系統(tǒng)穩(wěn)定。 請把內(nèi)容加到資金申請報告的第四部分 申請中央預(yù)算內(nèi)資金的政策依據(jù) 國務(wù)院總理溫家寶 20xx 年 11 月 5 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。加大扶貧開發(fā)力度。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。 會議要求，擴大投資出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實，要突出重點，認(rèn)真選擇，加強管理，提高質(zhì)量和效